范佳龍 賀成功

[摘 要]隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，在企業(yè)物資采購過程中實施集中采購管理效能監(jiān)察模式，可以有效確保企業(yè)物資采購管理工作的有序開展，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效益，提升企業(yè)的社會地位。企業(yè)要在現(xiàn)有的物資采購管理模式中，加強物資采購等環(huán)節(jié)的監(jiān)察力度，實行物資采購管理全過程管理，使企業(yè)的物資采購環(huán)節(jié)變得更加規(guī)范化與實效化。本文主要對企業(yè)物資采購各環(huán)節(jié)的管理效能監(jiān)察方法進行了深入研究，希望可以為相關行業(yè)提供借鑒。

[關鍵詞]物資集中采購；管理效能；監(jiān)察；實踐；認識

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.22.024

[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）22-00-02

0 引 言

合理進行企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察，可以有效保障物資采購管理工作有序開展，為企業(yè)日常管理工作提供有力的制度支持與保證，不僅能夠提高企業(yè)的運行經(jīng)營效益，同時還側面加強了企業(yè)的黨風廉政建設，為企業(yè)開展源頭防腐監(jiān)察工作提供了依據(jù)。目前，很多企業(yè)在物資采購管理環(huán)節(jié)等日常工作中都存在很多管理風險問題，所以企業(yè)管理人員必須把采購管理效能監(jiān)察全面貫徹到采購的各個環(huán)節(jié)，使企業(yè)的采購環(huán)節(jié)變得更加規(guī)范化、更加制度化。筆者結合多年的工作經(jīng)驗，全面闡述了物資采購管理效能監(jiān)察的具體實施方法，希望能夠從各方面提高企業(yè)物資采購管理的水平與管理質量。

1 提高選題立項的準確性

物資采購選題立項的準確性是開展管理效能監(jiān)察的基礎與條件。物資采購環(huán)節(jié)有幾點分項環(huán)節(jié)，其中選題立項環(huán)節(jié)是作業(yè)的根本環(huán)節(jié)，與此同時，選題立項環(huán)節(jié)也是開展物資采購能效監(jiān)察的重要內容。企業(yè)要想在今后充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，就必須合理進行選題立項。

如果采購項目選題范圍過于空曠，就會導致工作人員無法正確把握管理效能監(jiān)察的工作重點，從而會增加工作量。所以，管理人員必須重視物資采購選題立項，積極廣泛地聽取全體人員的建議。另外，監(jiān)察人員不應放過企業(yè)最近以來的生產經(jīng)營狀況監(jiān)察與工作任務監(jiān)察，根據(jù)數(shù)據(jù)報表等資料進行深入研究與分析，并結合企業(yè)近期全體員工的工作情況與經(jīng)濟收入水平進行實時效能監(jiān)察，綜合全方面因素選擇出大家關心的、管理者重視的采購項目。管理人員在確定物資采購種類作業(yè)時，要堅持經(jīng)濟效益第一的選購原則，選擇性價比最優(yōu)的產品，尤其是企業(yè)的特殊采購項目，必須加強選題立項的管理與監(jiān)督，不斷提高企業(yè)物資采購管理作業(yè)的規(guī)范性與制度性。此外，管理人員在進行物資采購管理的時候，必須注重管理過程中的各個漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，加強以上兩種環(huán)節(jié)的管理力度，實現(xiàn)物資采購節(jié)電管理，提高企業(yè)物資采購的質量與水平。

2 建立健全的領導體制和工作運行機制

企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察涉及各種類型的生產經(jīng)營領域，物資采購效能監(jiān)察的專業(yè)性較強，如果僅靠相關地區(qū)的紀檢監(jiān)察部門，沒有辦法實現(xiàn)全面的效能監(jiān)察，因此，需要黨和政府的雙重領導與企業(yè)相關部門的支持。企業(yè)領導人應建立健全的工作機制與領導機制，把物資采購管理效能監(jiān)察納入企業(yè)重點管理控制體系中，并把物資采購管理能效監(jiān)察作為企業(yè)的一把手工程。企業(yè)必須建立健全企業(yè)黨政統(tǒng)一領導制度，實行內部行政領導源頭分管機制，才可以建立一套具有企業(yè)特色的完善的物資采購管理效能監(jiān)察制度。企業(yè)的行政部門的主要工作是匯報企業(yè)效能監(jiān)察工作，并對工作匯報提出相關的建議與要求。相關紀檢監(jiān)察部門必須肩負起效能監(jiān)察的帶頭責任，并對企業(yè)物資采購的計劃供應商、物資選擇方面、企業(yè)招標采購等方面進行責任分解。明確各分項工作的日常監(jiān)督職責與聯(lián)合監(jiān)察職責，貫徹落實企業(yè)物資采購工作例會，召開不良情況通報反饋會議，并對物資采購管理效能監(jiān)察實施跟蹤監(jiān)督，及時與企業(yè)上級領導開展溝通工作，及時檢查物資采購的情況，推動企業(yè)效能監(jiān)察有序進行。企業(yè)內部與相關部門必須嚴格按照上級下發(fā)的任務合理分工，并結合企業(yè)的日常業(yè)務開展管理工作，不斷落實物資采購監(jiān)督檢查職能，在企業(yè)物資采購的各個關口做好把關工作。

3 采購過程管理

3.1 物資采購所采取的方式

企業(yè)物資采購工作必須嚴格按照物資采購管理制度進行，嚴格依據(jù)采購監(jiān)察方式標準進行投標與招標環(huán)節(jié)。物資采購的具體內容包括以下兩點：第一，采購審批；第二，采購遵循原則。需要注意的是，在開展采購工作的過程中，管理人員必須在第一時間檢查采購過程中是否有拆解合同，是否存在一些不合理的規(guī)避招標問題，是否存在虛假招標的現(xiàn)象。如果管理人員審查過后發(fā)現(xiàn)有明標暗定、串標或者是明顯賠標的行為，必須嚴格按照物資采購管理制度標準與規(guī)范開展審查工作。特別注意的是，對于一些沒有按照規(guī)定執(zhí)行招標的結果，必須由相關部門進行管理與審查，采取合理措施解決這些問題。

3.2 物資采購中要按照依據(jù)確定價格

管理人員在開展物資采購檢查的過程中，必須以質量為檢查基準。管理人員在開展檢查工作的過程中，必須注重物資采購質量，充分考慮物資采購的價格，確保企業(yè)采購的所有物資資源質優(yōu)價廉，采購人員在確定物資檢查采購價格的時候，可以對相同物資的價格范圍進行分析與比較，合理明確企業(yè)所需物資的價格范圍。企業(yè)進行物資采購的時候，會收入大量品種和數(shù)量的物資，因此需要消耗很多的資金，相應增加了物資評價的工作量。在這種情況下，企業(yè)的監(jiān)察工作人員必須承擔相關職責，定期對企業(yè)采購物資進行抽查，并對價格進行評估與分析。物資采購過程中的重點工作是項目抽查，如果物資采購的管理權限比較大，自由購進的物資等必須進行逐一抽查與審核。檢查人員進行物資檢查的時候，必須要選擇恰當?shù)臋z查方法，檢查的工作內容包括企業(yè)物資網(wǎng)上詢價、檢查企業(yè)物資、價格市場調研等。

3.3 做好供應商管理工作

管理人員在進行物資采購的過程中，供應商管理工作是重要的工作環(huán)節(jié)之一。管理人員對物資供應商進行監(jiān)督管理的時候，必須嚴格檢查供應商的經(jīng)濟行為，包括供應商資質、供應商產品的生產質量等，只有對以上方面進行全面深入監(jiān)察管理，才可以使企業(yè)購入的物資完全符合生產標準。

4 狠抓物資采購質量管理監(jiān)督

在進行物資采購質量管理監(jiān)督的過程中，監(jiān)管人員必須要檢查工作人員是否按照技術標準要求進行質量檢驗，審核質量檢驗標準和方法是否符合當?shù)氐囊?guī)范與規(guī)定，相關紀檢監(jiān)察部門必須及時核實處理。

監(jiān)察人員在進行物資驗收監(jiān)督時，要嚴格根據(jù)驗收標準實施監(jiān)察工作：嚴抓物資采購數(shù)量驗收、物資規(guī)格驗收、物資品種驗收和物資質量驗收等環(huán)節(jié)；在物資實時抽查檢查環(huán)節(jié)，監(jiān)察人員要對物資名稱、物資型號、物資規(guī)格、物資數(shù)量以及物資質量等嚴加監(jiān)察，必須確保以上內容與合同中對產品的要求一樣。如果產品存在質量問題，監(jiān)管人員可以根據(jù)購買合同對生產廠家進行索賠或者要求退貨。監(jiān)管人員必須對物資的相關資料進行全面的審核監(jiān)督，包括物資行業(yè)規(guī)范標準以及物資產品的生產技術規(guī)范等，只有嚴格審核這些資料，才能夠通過最終的驗收環(huán)節(jié)，獲得物資質量證明資料。

5 實現(xiàn)預期目標是做好物資采購管理效能監(jiān)察生命力所在

企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察的最終目的包括以下幾點：第一，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益與經(jīng)濟效率；第二，修復企業(yè)的管理漏洞；第三，規(guī)范企業(yè)的各項采購行為；第四，促進企業(yè)內部黨風廉政建設；第五，真正實現(xiàn)企業(yè)人力資本與國有資產的雙保值雙增值目標；第六，為企業(yè)的戰(zhàn)略目標提供強有力的管理服務，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。以上5點目的就是企業(yè)實施物資采購管理效能監(jiān)察的生命力與動力所在。

首先，企業(yè)必須建立完善的物資采購供應商管理檔案，完善所有采購產品的價格數(shù)據(jù)庫，并且為全部采購物資進行正確決策。管理人員還要對物資采購的全過程實施價格監(jiān)控，并對物資采購過程進行嚴格的質量檢測與質量監(jiān)管，如果物資質量無法滿足企業(yè)的要求，必須進行退貨、換貨或者折價處理，以此來保障企業(yè)物資采購的經(jīng)濟效益。在開展物資采購管理效能監(jiān)察的過程中，企業(yè)要加強物資采購關鍵部位、重要環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，使隱蔽的權力公開、集中的權力分散。其次，企業(yè)必須加強采購的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)的管理與實施監(jiān)督，采用公開透明的監(jiān)管模式，使隱蔽的監(jiān)管權力集中化、分散化，尤其是企業(yè)內部關鍵崗位與領導干部，必須增強廉潔自律意識，提高監(jiān)察人員的應變能力，降低企業(yè)廉潔風險事件發(fā)生的概率。

6 結 語

企業(yè)實施物資采購管理效能監(jiān)察模式，可以提高企業(yè)物資采購的管理水平與管理質量，推進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。物資采購是一項長期的工作，企業(yè)管理人員必須實施全過程效能監(jiān)察，對各個采購環(huán)節(jié)進行嚴格控制，將物資采購管理效能監(jiān)察落到實處，保證物資供應的及時性和安全性。

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