【摘 要】 針對貴州省獨立學院志愿服務現(xiàn)狀與新媒體發(fā)展給志愿服務工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)，構建獨立學院志愿服務長效機制的策略是：深化團組織主導機制，構建信息化管理系統(tǒng)；加強志愿者隊伍建設，完善志愿者考核激勵機制；打造項目化運作模式，營造特色志愿服務文化。

【關鍵詞】 新媒體；貴州?。华毩W院；志愿服務；長效機制；構建策略

《高校共青團改革實施方案》中明確指出，要推進“網(wǎng)上共青團”建設，加快高校共青團互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉型，形成線上線下深度融合的工作理念和整體格局，發(fā)揮共青團與新媒體的專業(yè)化協(xié)同平臺的作用。志愿服務作為共青團工作的主要組成部分，承擔著聯(lián)系青年、引領青年、培育青年成長成才的重大使命。因此，運用新媒體技術進行志愿服務長效運作機制改革，是共青團改革的重要內容，也是全面豐富新時期大學生思想政治教育的必要手段。

一、貴州省獨立學院志愿服務現(xiàn)狀概述

志愿服務一般指志愿者及其服務組織服務社會公眾生產(chǎn)生活和促進社會發(fā)展進步的行為。根據(jù)志愿者及志愿者的組織類型，獨立學院志愿服務特指的是具有以下主要特征的志愿服務：一是志愿者主要由獨立學院青年大學生構成；二是志愿者組織是由獨立學院成立與管理的組織機構；三是志愿者利用自己的時間、技能、資源、善心為他人與社會提供非營利、無償、非職業(yè)化的援助行為。隨著我國志愿服務事業(yè)的不斷發(fā)展，志愿服務理念、志愿者精神已經(jīng)深入人心，志愿服務的進步時刻推動著國內外文化的交流與融合，貴州省獨立學院志愿服務在此背景下也同樣取得了長足發(fā)展，并被賦予愈加深遠的意義和內涵。

1、貴州省獨立學院志愿服務的基本類型

自貴州省有組織開展青年大學生志愿服務以來，形式各異、種類繁多的志愿服務類型紛紛出現(xiàn)在各獨立學院。在充分調研的基礎上，本研究認為貴州省獨立學院志愿服務主要有以下類型：

（1）圍繞義務支教、扶貧幫困、科技推廣、普法宣傳、醫(yī)療保健、環(huán)境保護等社會公益事業(yè)開展的社會公益志愿服務。此類志愿服務活動涵蓋內容全面而廣泛，是貴州省獨立學院大學生志愿者參與面最廣、參與度最高、參與形式最多樣的志愿服務類型。

（2）以政府名義主辦或承辦的重大會議、活動和比賽等提供的大型賽會志愿服務。貴州省大型賽會志愿服務在近幾年發(fā)展迅猛，以數(shù)博會、酒博會、生態(tài)文明國際論壇等為代表的大型賽會志愿服務工作，已經(jīng)建立了一套由大學生為主要志愿者的志愿服務運行機制。

（3）由政府單位牽頭開展的海外、省外志愿服務。海外志愿服務主要由貴州團省委選派志愿者到緬甸從事教育志愿服務。省外志愿服務目前主要通過暑期“三下鄉(xiāng)”、西部計劃等途徑赴貴州省外地區(qū)進行志愿服務。

2、貴州省獨立學院志愿服務的管理運行模式

不同的志愿者組織具有不同的管理運行模式，經(jīng)過對貴州省獨立學院的調查發(fā)現(xiàn)，貴州省獨立學院志愿服務的管理運行模式趨向一致，可歸納為以下兩種類型。

（1）從志愿服務活動實施主體來看，貴州省獨立學院志愿服務表現(xiàn)為以“共青團主導”為主的管理運行模式。目前，貴州省獨立學院的志愿服務工作主要依托共青團倡導、發(fā)起和組織實施，多與政府聯(lián)系密切。由于行政的推動力和共青團的號召力，使得該模式的推廣運作得以廣泛、高效實施，但也導致一些活動相對缺乏自主性和吸引力。部分大學生會參加社會志愿者組織或其他社會人士通過網(wǎng)絡等渠道發(fā)起的志愿服務活動，但由于其發(fā)起方的專業(yè)性、可信度不夠明確，大學生的參與度還很低。

（2）從志愿服務活動實施方向來看，貴州省獨立學院志愿服務表現(xiàn)為以“自上而下發(fā)起，自上而下推廣”為主、“自下而上發(fā)起，自上而下推廣”為輔的管理運行模式。前者由共青團組織或民政部門發(fā)起并推廣，由獨立學院共青團組織實施，具有較強的行政性和時效性，多適用于大型賽會、海外援助、西部計劃志愿服務等。后者則是由學生或學生社團等基層群體發(fā)起，由獨立學院共青團組織實施，具有較高的自主性，多適用于社區(qū)服務、環(huán)境保護、暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐等。

二、新媒體發(fā)展帶給志愿服務工作的機遇和挑戰(zhàn)

近年來，貴州大力實施“大數(shù)據(jù)”發(fā)展戰(zhàn)略，眾多行業(yè)致力于并得益于新一代信息技術的創(chuàng)新發(fā)展，以數(shù)字、網(wǎng)絡、移動技術為依托，以電腦、手機、數(shù)字電視為終端的新媒體行業(yè)便是其中之一。當前，新媒體技術的高速發(fā)展和新媒體模式的高度普及給各行各業(yè)都帶來了新的靈感和沖擊，獨立學院志愿服務工作亦不例外。

1、新媒體發(fā)展帶給志愿服務工作的機遇

（1）新媒體發(fā)展有利于志愿服務內容創(chuàng)新。一方面，新媒體時代信息的傳遞、交互渠道更為廣泛，速度更為高效，這使得志愿服務組織獲取和轉化信息更加便捷，與外界相互溝通和借鑒更為暢通，極大地有利于志愿服務內容的豐富和創(chuàng)新；另一方面，大學生既是新媒體技術的積極使用者，又是志愿服務的主體，新媒體信息的大力沖擊，有利于他們發(fā)揮主觀能動性，更多地發(fā)現(xiàn)和參與各類各樣的志愿服務。

（2）新媒體發(fā)展有利于志愿服務機制改革。較之傳統(tǒng)的線下的志愿服務管理機制，新媒體的應用能夠優(yōu)化志愿者、志愿服務活動等的管理。目前，以團省委“志愿貴州”志愿者網(wǎng)絡平臺為代表，以各級共青團、志愿服務組織網(wǎng)站、微博、微信公眾號為依托的新媒體管理運行方式極為普遍。借助新媒體平臺進行志愿者的招募、管理、培訓、激勵，志愿服務活動的發(fā)布、管理、宣傳等，使得志愿服務管理更為高效、便捷、科學、新穎。

（3）新媒體發(fā)展有利于志愿者精神和志愿服務文化傳播。新媒體最有力的功能就是在最大化時間空間范圍內進行數(shù)據(jù)和信息的傳遞和交互，志愿者及志愿服務組織運用新媒體進行志愿服務活動、志愿事跡、優(yōu)秀志愿者等的宣傳和交流，起到了拓展平臺、疏通渠道、擴大影響、加強互動等一系列傳統(tǒng)媒體所不能及的良好作用，能夠更加廣泛地、深入地、有效地進行志愿服務文化傳播，同時，在社會各界產(chǎn)生傳遞志愿者精神正能量的積極反響。

2、新媒體發(fā)展帶給志愿服務工作的挑戰(zhàn)

（1）志愿服務組織新媒體運作和控制能力待提升。首先，新媒體環(huán)境和技術的發(fā)展，對志愿服務組織的管理運作能力提出考驗。管理者既要主動更新觀念、轉變模式，又要積極學習專業(yè)技術，以適應新媒體環(huán)境下的工作需求，這對于傳統(tǒng)行政模式下的管理者是思維上、精力上、能力上的挑戰(zhàn)。其次，新媒體環(huán)境的復雜性，對志愿服務組織的應變控制能力提出考驗。信息量及傳播途徑的廣泛性、高效性使得網(wǎng)絡環(huán)境的安全性存在極大隱患，這對管理者來說，需要高超的敏銳性和判斷力來甄別好壞、明確決策、應急止損等，以實現(xiàn)其對志愿服務工作的管控。

（2）志愿者正確價值觀念和綜合素養(yǎng)需培養(yǎng)。在紛繁復雜的新媒體信息沖擊下，機遇和風險并存，志愿者在得到更多更好的志愿機會和鍛煉平臺的同時，也可能被虛假的信息所蒙蔽、被錯誤的導向所吸引，不僅浪費了自身的時間和精力，還可能與志愿者精神背道而馳，成為負能量的吸收者和傳播者。這就需要志愿者牢固樹立正確的價值觀念，培養(yǎng)強烈的社會責任感，始終牢記志愿者精神，不被有償?shù)?、利己的、不良的利益所驅使；同時，志愿者還需要更高的綜合能力，在新媒體浪潮中，準確鑒別真?zhèn)?、判斷決策、傳遞價值、服務社會。

三、新媒體背景下獨立學院構建志愿服務長效機制的策略

根據(jù)貴州省獨立學院志愿服務現(xiàn)狀分析結果，結合新媒體發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，本文認為，應著重從管理機制、隊伍建設、運作模式等幾個方面加強志愿服務長效機制建設。

1、深化團組織主導機制，構建信息化管理系統(tǒng)

一是要鞏固獨立學院志愿服務工作“共青團主導”模式。以團委為中心，整合校內外各方資源，形成合力；各級團組織發(fā)揮牽頭作用，加強與行政相關部門的溝通協(xié)調，為志愿服務工作創(chuàng)造環(huán)境；團組織內部要加強溝通與協(xié)作，暢通“自下而上”反饋渠道，將更多的志愿服務需求和供給通過團組織實現(xiàn)對接。二是要用好新媒體平臺加強志愿服務信息化管理。以志愿者注冊為切入點，促進“志愿貴州”網(wǎng)絡平臺的廣泛普及和功能拓展，實現(xiàn)志愿者、志愿活動的信息化管理和服務；以團組織、志愿者協(xié)會為單位創(chuàng)建優(yōu)化一批QQ、微信、微博等公眾平臺和社群，服務于活動發(fā)布、人員管理、培訓宣傳等，增強人與人之間連接的及時性、有效性、長久性；同時，團組織要增強媒體素養(yǎng)，組建和培養(yǎng)專門人才開發(fā)和運用信息化系統(tǒng)。

2、加強志愿者隊伍建設，完善志愿者考核激勵機制

志愿者隊伍建設狀況是志愿服務水平的標志，是志愿服務長效機制建設的基礎，當前貴州省獨立學院志愿服務隊伍仍可強化。一是規(guī)范志愿服務組織建設，在組織上以更加科學嚴謹?shù)囊?guī)章制度和管理服務提高志愿者標準；二是細化志愿者準入制度，堅持志愿項目與志愿者招募相結合，匹配專業(yè)化、精準化的志愿者參與服務，探索建立精細化招募機制；三是開展志愿者培養(yǎng)培訓，通過團組織建立健全培訓機制，豐富培訓內容與形式，加強志愿者思想道德教育、法律法規(guī)教育、專業(yè)技能培訓，以此提高志愿者綜合素養(yǎng)和能力；四是完善志愿者考核機制，通過志愿者注冊審核、服務過程監(jiān)督、組織考核評價等方式，全方位多角度地監(jiān)督考核志愿者；五是完善志愿者激勵機制，既要通過制度化管理保障志愿者的人身安全和合法權益，又要通過獎勵制度和激勵措施，將服務時長、先進表現(xiàn)等作為完成學業(yè)、評優(yōu)評獎、升學就業(yè)等的重要依據(jù)，從而激發(fā)和維持志愿者熱情，保持志愿服務的長期性和延續(xù)性。

3、打造項目化運作模式，營造特色志愿服務文化

大學生參與志愿服務多是在團組織的號召下進行，志愿服務意識仍需加強，同時，一次性志愿活動占有較大比例，不利于志愿服務長效發(fā)展。自2014年首屆中國志愿服務項目大賽舉辦以來，志愿服務項目化的優(yōu)勢得以彰顯，貴州省首個志愿服務項目孵化中心也于2017年正式成立。志愿服務項目化運作是集中優(yōu)質團隊、發(fā)掘有益主題、契合服務對象需要的一種模式，并能夠借助項目品牌優(yōu)勢，吸引多方資源，助力長久發(fā)展。在新媒體環(huán)境下，獨立學院大學生應著力于將志愿活動與貴州省情相結合，以“大數(shù)據(jù)”、“大扶貧”、“大生態(tài)”為出發(fā)點創(chuàng)造革新項目化志愿服務內容，加強志愿服務文化和志愿者精神的全方位宣傳，在校園內外、省內外營造具有貴州特色的志愿服務文化氛圍。

【參考文獻】

[1] 羅公利，肖強.青年志愿服務長效機制建設研究：以山東省大學生志愿服務為例[M].北京：經(jīng)濟科學出版社，2014.10.

【作者簡介】

吳婷婷（1987—）女，漢族，河南漯河人，碩士，研究方向：思想政治教育、心理學.