文/郭澎濤 馬國慶 董小果

農(nóng)為邦本，種鑄基石。2012年中央1號文件指出“科技興農(nóng)，良種先行”，原良種體系是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要支撐。2012年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2011〕8號）確定了種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)的重要地位?！胺N是業(yè)之基，業(yè)需種才發(fā)，種發(fā)業(yè)強大”，水產(chǎn)種業(yè)是現(xiàn)代種業(yè)的重要組成部分，發(fā)展好現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)，提高良種綜合生產(chǎn)能力，繁殖健康水產(chǎn)苗種、創(chuàng)制優(yōu)良種質(zhì)、實現(xiàn)良種產(chǎn)業(yè)化和不斷提高良種養(yǎng)殖的覆蓋率，是未來水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的主要目標，對促進水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)、提高漁業(yè)效益、促進漁民增收意義重大。

近年來，北京提出了建設(shè)種業(yè)之都的發(fā)展目標，同時針對北京水資源嚴重缺乏這一現(xiàn)狀，提出了發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求。根據(jù)這一發(fā)展目標和要求，延慶區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)依據(jù)現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)的發(fā)展方向，選擇走現(xiàn)代化的節(jié)水、高效漁業(yè)的發(fā)展道路。

一、延慶區(qū)水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）初步培育了一批水產(chǎn)苗種企業(yè)，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了有力保障

延慶區(qū)水產(chǎn)種業(yè)起步于上世紀末，目前，延慶區(qū)水產(chǎn)種業(yè)主要有三大類別：以鱘魚、鮭鱒魚為主的冷水魚類；以金魚、錦鯉為主的觀賞魚類；以鯉草鰱鳙為主的大宗淡水魚類。全區(qū)現(xiàn)有從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的企業(yè)8家及若干養(yǎng)殖場。

鱘魚：延慶區(qū)現(xiàn)有鱘魚苗種場1家，位于永寧鎮(zhèn)金牛山，市級鱘鰉魚良種場。

鮭鱒魚：延慶區(qū)現(xiàn)有鮭鱒魚親魚并具備繁育生產(chǎn)能力的漁場有1家，位于張山營鎮(zhèn)玉渡山，是北京市水產(chǎn)科學研究所冷水魚科研基地。

觀賞魚：目前延慶區(qū)從事觀賞魚苗種繁育生產(chǎn)的企業(yè)共2家，錦鯉1家，金魚1家，分別位于劉斌堡鄉(xiāng)和大榆樹鎮(zhèn)。

大宗淡水魚苗種培育：生產(chǎn)企業(yè)4家及若干養(yǎng)殖場，主要分布于延慶鎮(zhèn)、大榆樹鎮(zhèn)、張山營鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)和康莊鎮(zhèn)。

（二）建設(shè)和改造了一批種苗繁育設(shè)施，初步形成了與養(yǎng)殖需求相適應(yīng)的種苗生產(chǎn)能力

據(jù)延慶區(qū)水產(chǎn)服務(wù)中心對重點鱘魚苗種場的調(diào)研統(tǒng)計，2017年全區(qū)共有鱘魚親魚3000組，后備親魚6000組（親魚雌雄比例2:1）。延慶現(xiàn)已成為我國鱘魚苗種供應(yīng)的主要產(chǎn)地之一，每年可生產(chǎn)鱘魚苗種500萬尾以上，占全國年產(chǎn)量的6.5%，涉及種類包括西伯利亞鱘、史氏鱘、達氏鰉、歐洲鰉等。生產(chǎn)用種類只有西伯利亞鱘、史氏鱘、達氏鰉、鰉史雜交鱘，其他品種有種但沒用于生產(chǎn)或者沒有生產(chǎn)意義。

據(jù)統(tǒng)計，目前延慶區(qū)共有鮭鱒魚親魚與后備親魚4000組（親魚雌雄比例1:1），年繁育鮭鱒魚發(fā)眼卵400萬粒左右，涉及種類主要包括虹鱒、金鱒、北極紅點鮭、硬頭鱒、哲羅鮭、細鱗鮭、白點鮭、紅點鮭等。

到2017年底，延慶區(qū)觀賞魚養(yǎng)殖面積達80多畝，占全區(qū)池塘養(yǎng)殖面積的2%。全區(qū)年生產(chǎn)觀賞魚100萬尾。主要品種包括草金魚、錦鯉。

（三）根據(jù)北京特點，利用科技優(yōu)勢，占領(lǐng)國內(nèi)市場，初步構(gòu)建了兩頭在內(nèi)、中間在外的水產(chǎn)種業(yè)生產(chǎn)模式

延慶是我國率先開展鱘魚養(yǎng)殖的地區(qū)之一，早在1998年就在國內(nèi)率先開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖鱘魚的模式，并于2006年突破史氏鱘和西伯利亞鱘的全人工繁殖技術(shù)。北京的鱘魚苗種在全國具有重要的地位，年產(chǎn)量約占全國苗種產(chǎn)量的80%左右，延慶鱘魚苗種的產(chǎn)量在北京市乃至全國都占有一定的比例。在鮭鱒魚繁殖方面，延慶地區(qū)最先在國內(nèi)形成規(guī)模養(yǎng)殖，鮭鱒魚苗種尤其是鮭科魚類苗種生產(chǎn)占據(jù)了國內(nèi)苗種市場的較大份額。鱘魚和虹鱒苗種銷售到湖北、廣東、貴州、新疆、四川等二十余個省市和地區(qū)。

當前，延慶地區(qū)從事鱘魚、鮭鱒魚、觀賞魚、大宗淡水魚類苗種繁育生產(chǎn)的企業(yè)可以分成三種生產(chǎn)形式，一是完全從國內(nèi)購買夏花進行苗種培育，二是完全利用自己培育的親魚進行人工繁殖和苗種培育，三是國內(nèi)外引進魚卵和自行繁育相結(jié)合。

二、延慶區(qū)水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、取得的主要成就和存在問題

（一）延慶區(qū)發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)的優(yōu)勢

1.地理環(huán)境優(yōu)越、氣候條件適宜，有利于冷水魚種業(yè)的發(fā)展

由于地處山區(qū)，地理環(huán)境、氣候條件等方面都非常適合鱘魚的生長和繁殖，常年水溫不超過25℃，最低水溫為7℃～8℃，且均為山泉水，無污染。國內(nèi)南方地區(qū)基本沒有低溫期，而北方地區(qū)大多溫度過低，適繁期短。北京地區(qū)由于獨特的環(huán)境優(yōu)勢，可以在12月至次年6月開展反季節(jié)繁殖生產(chǎn)，同時早繁苗種也正符合生產(chǎn)的需求，大大延長了繁育生產(chǎn)期，經(jīng)濟效益也好。

2.具有冷水魚（鱘魚）親魚種群的先發(fā)優(yōu)勢

延慶現(xiàn)有鱘魚親魚包括西伯利亞鱘、史氏鱘、俄羅斯鱘、小體鱘、達氏鰉、歐洲鰉等十余個品種，可直接用于苗種繁育生產(chǎn)的親魚3000尾，后備親魚6000尾。鱘魚性成熟晚，初次繁殖年齡在8齡～10齡，所以培育鱘魚親本種群需要很長的時間，延慶現(xiàn)階段擁有如此數(shù)量的親魚種群，在全國的鱘魚種業(yè)發(fā)展中占據(jù)了明顯的先發(fā)優(yōu)勢。

3.科研力量雄厚，為延慶水產(chǎn)種業(yè)提供科技支撐

北京是我國鱘魚和鮭鱒魚養(yǎng)殖的“搖籃”和重要的繁育基地，在全國具有重要的地位。據(jù)統(tǒng)計，全國80%以上的苗種來自于北京，這源于北京鱘魚、鮭鱒魚科研企事業(yè)單位雄厚的科研技術(shù)力量以及扎實的工作基礎(chǔ)。

北京市水產(chǎn)科學研究所是率先從國外引進歐洲鱘魚，先后突破了苗種培育、商品魚養(yǎng)殖技術(shù)的科研單位，并于2000年在中國首次突破西伯利亞鱘的全人工繁殖技術(shù)，鱘魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)始終位于國內(nèi)前列；中國水產(chǎn)科學研究院在房山區(qū)建立基地，從事史氏鱘等多種鱘魚的繁育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作；還有一些大型的鱘魚繁育場能夠開展鱘魚人工繁殖生產(chǎn)。北京市鱘魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的技術(shù)優(yōu)勢，對全國鱘魚產(chǎn)業(yè)的興起和快速發(fā)展發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。

（二）延慶區(qū)水產(chǎn)種業(yè)取得的主要成就

1.鱘魚原良種保護和繁殖

延慶的鱘鰉魚種業(yè)發(fā)展主要依托于北京鱘龍澎湃科技發(fā)展有限公司，是北京市一家鱘魚良種場。公司占地面積40畝，擁有3000m2工廠化鱘鰉魚繁育車間，流水養(yǎng)殖水面3000m2。公司目前有員工8人，其中中級水產(chǎn)工程師1人，助理工程師1人。

該公司在北京市乃至全國都是為數(shù)不多的專業(yè)開展鱘鰉魚原良種繁育工作的企業(yè)，肩負著北京市鱘魚產(chǎn)業(yè)的牽動和引導(dǎo)作用。在2004年～2006年間先后成功突破了鱘魚早期鑒別技術(shù)、全人工繁育技術(shù)和繁殖親本產(chǎn)后親魚?；罴夹g(shù)，各項技術(shù)指標在國內(nèi)達到了領(lǐng)先水平，并于2014年完成北京市鱘魚良種場建設(shè)并順利通過驗收。目前，有可繁育親魚和后備親魚9000余尾，年產(chǎn)鱘魚苗種500萬尾，鱘魚良種繁育生產(chǎn)能力位居北京市前列。產(chǎn)品除供應(yīng)北京地區(qū)的養(yǎng)殖戶外，還銷往國內(nèi)的河北、山東、江蘇、山西、湖北等10余個省市，推動了鱘魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.鮭鱒魚原良種保護和繁殖

延慶區(qū)的鮭鱒魚種業(yè)發(fā)展主要依托于北京市水產(chǎn)科學研究所玉渡山冷水魚基地?；匚挥谟穸缮阶匀伙L景區(qū)內(nèi)，占地面積100畝，養(yǎng)殖水面6000m2，孵化車間500m2，試驗、生產(chǎn)、辦公用房600m2，具備完善的養(yǎng)殖配套設(shè)施，以及先進的實驗儀器和設(shè)備，主要開展鮭鱒魚保種、苗種規(guī)?；庇涂茖W實驗研究。北京市市級鮭鱒良種場，自建成以來先后承擔國家和北京市的重大科研任務(wù)10余項?；啬壳坝袉T工10人，其中高級水產(chǎn)工程師2人，工程師5人。

北京市水產(chǎn)科學研究所玉渡山冷水魚基地目前保存和開展研究的品種包括虹鱒、金鱒、硬頭鱒、哲羅鮭、溪紅點鮭、銀鮭等近十個品種，種魚5000組，年可繁殖200萬粒受精卵。鮭鱒魚受精卵和良種銷售覆蓋北京、河北、山東、云南、貴州、山西、吉林等10余個省市，在我國鮭鱒魚良種推廣方面作出了重要貢獻。

（三）現(xiàn)階段延慶區(qū)水產(chǎn)良種體系建設(shè)存在的的主要問題

1.現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，保種、育種能力較差

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，延慶水產(chǎn)種業(yè)雖然在近20年的發(fā)展中，實現(xiàn)了從無到有的跨躍，鱘鰉魚和鮭鱒魚種業(yè)雖具有一定的品種、技術(shù)和資源優(yōu)勢，但由于資金投入不夠、體系不健全等原因，存在著水產(chǎn)原種場數(shù)量少、產(chǎn)量有限、質(zhì)量不高和規(guī)模不大等問題，在全國水產(chǎn)種業(yè)中所占的比例還很小，加之缺少龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還很不夠。同時還存在著種類規(guī)模小，銷售渠道窄，缺少品牌建設(shè)，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條且品牌優(yōu)勢薄弱。有的水產(chǎn)原良種場僅有養(yǎng)殖池、育苗池、孵化車間等一般性生產(chǎn)設(shè)施，缺乏良種選育、培育、保存所必備的設(shè)施與設(shè)備，遠不能滿足水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對高質(zhì)量水產(chǎn)種苗的需要。

2.缺少科技力量和資金投入，后勁不足

由于長期缺少資金，延慶的水產(chǎn)種業(yè)在水產(chǎn)種質(zhì)研究、提純復(fù)壯及選育的基礎(chǔ)工作方面還很薄弱。親本長期使用，種質(zhì)退化、苗種質(zhì)量得不到保證的現(xiàn)象普遍發(fā)生，許多養(yǎng)殖種類的優(yōu)良性狀在生產(chǎn)中得不到充分體現(xiàn)，造成養(yǎng)殖品種的生長速度減慢，抗病能力降低。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要集成政策投入

水產(chǎn)種業(yè)作為北京市漁業(yè)十三五規(guī)劃中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、傳承中華農(nóng)耕文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但因發(fā)展時間較短，也存在設(shè)施不足、經(jīng)營主體融資不暢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人員素質(zhì)亟待提升等問題。

三、“十三五”期間延慶水產(chǎn)種業(yè)的發(fā)展思路和目標

（一）發(fā)展思路

以全面推進“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”和提高水產(chǎn)種質(zhì)為核心，依托生態(tài)優(yōu)勢，重點圍繞鱘鰉魚、鮭鱒魚等延慶市優(yōu)勢漁業(yè)品種，以科技進步和管理創(chuàng)新為動力，以加快良種產(chǎn)業(yè)化進程、提高良種覆蓋率為目標，以推進生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)建設(shè)和漁業(yè)增效漁民增收為目的，加大育繁推一體化體系建設(shè)，著力促進延慶籽種漁業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)機制改革、生產(chǎn)體制創(chuàng)新，以及加速籽種流通和品牌推廣，培育延慶籽種漁業(yè)知名品牌，使延慶籽種漁業(yè)做高做尖和做精做強，全力推進延慶籽種漁業(yè)跨越式發(fā)展，助力北京“種業(yè)之都”建設(shè)。

（二）重點工程

1.籽種漁業(yè)提升工程

（1）鱘鰉魚新品種保種與選育。依托北京鱘龍澎湃科技發(fā)展有限公司改造升級建設(shè)國家級鱘鰉魚原種場。利用我國現(xiàn)有的種質(zhì)資源，引進、保存和合理利用鱘鰉魚種質(zhì)資源，開展鱘鰉魚良種的開發(fā)選育。逐步健全親魚家系檔案，加強親魚種質(zhì)鑒定及遺傳背景分析，規(guī)范親魚管理體系。進一步完善鱘魚全人工繁殖技術(shù)體系，篩選具有優(yōu)良性狀的品種建立家系，進行抗病、生長和抗逆性等優(yōu)良品種選育。

（2）鱘鰉魚、鮭鱒魚良種培育和新品種展示基地建設(shè)。參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國漁業(yè)種業(yè)示范場”的創(chuàng)建標準，改造提升市級鱘鰉魚原良種場和鮭鱒魚種苗龍頭企業(yè)，建成北京市漁業(yè)種業(yè)示范場（繁育場），制定科學生產(chǎn)操作規(guī)程和統(tǒng)一良種擴繁生產(chǎn)規(guī)范，實現(xiàn)苗種生產(chǎn)工藝先進、關(guān)鍵技術(shù)成熟。培育、篩選出適合北京地區(qū)生長的優(yōu)質(zhì)鱘鰉魚、鮭鱒魚品種。

2.集成政策投入

（1）加大政策投入力度。積極制定相關(guān)支持政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展節(jié)水、生態(tài)、籽種漁業(yè)，促進企業(yè)將常規(guī)品種的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)向外埠轉(zhuǎn)移。企業(yè)加大財政扶持力度，用以獎代補的形式，進行良種補貼、獎勵工廠化車間建設(shè)。對在外埠設(shè)立基地的企業(yè)，根據(jù)規(guī)模、產(chǎn)量和供應(yīng)首都市場情況，進行獎勵。

（2）持續(xù)穩(wěn)定增加資金投入。增加現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和漁業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)資金規(guī)模，在“十三五”的期間全區(qū)漁業(yè)資金投入爭取穩(wěn)步增長；出臺扶持水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，推動社會資源向水產(chǎn)種業(yè)集中，吸引社會資本參與水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展，提升延慶水產(chǎn)種業(yè)的市場競爭力和供應(yīng)保障能力；進一步完善促進延慶現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的補貼政策，通過以獎代補、一村一品等獎勵政策扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進延慶現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展；推動農(nóng)機補貼政策向漁業(yè)機械傾斜，提高全區(qū)的水產(chǎn)良種場現(xiàn)代漁業(yè)機械化水平。

（3）加大水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策投入力度。積極和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)漁業(yè)政策配套，制定出臺相關(guān)支持政策，重點鼓勵企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代高端籽種漁業(yè)。同時在原良種場和現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中在用地政策，加大財稅支持，拓寬融資渠道，調(diào)整水電費收費標準能夠出臺詳細政策。