■ 文|方瓊玟
今年第22號臺風“山竹”正面登陸廣東,給海洋漁業(yè)生產帶來嚴重影響。對于這場臺風災害,廣東各級海洋漁業(yè)主管部門及漁政隊伍帶領廣大人民群眾,嚴陣以待,眾志成城,連續(xù)奮戰(zhàn),取得了漁業(yè)從業(yè)人員零傷亡的勝利。
廣東作為海洋大省,是海洋災害較為嚴重的省份之一,每年襲擊的大小臺風好幾個。因此,早在6月12日,廣東省海洋與漁業(yè)廳便發(fā)布“2018年防臺工作方案”,將防臺應急工作分為Ⅳ、III、Ⅱ、Ⅰ四個級別,并成立防臺工作領導小組,領導小組組長由王中丙廳長擔任。自9月11日9時廣東省防總啟動防風四級響應開始至17日解除應急響應,廣東省海洋與漁業(yè)廳嚴格按照工作預案啟動相應等級響應,總值班室實行雙人值班。隨著響應等級由四級轉入三級、二級和一級,廳依次由處級領導干部帶班升級至廳級領導干部帶班、廳安委會成員單位正處級干部輪班值守。尤其是一級響應期間,王中丙廳長及何少青副廳長多次到總值班室現(xiàn)場坐鎮(zhèn)督導,嚴陣以待,盡最大努力最大限度地降低損失。
“山竹”襲擊過后,廣東惠州、江門、珠海、中山等市的水產養(yǎng)殖場、網箱基地一片狼藉,許多塘基被毀,網具破損,逃逸的魚蝦蟹不計其數(shù),對于“看天吃飯”的養(yǎng)殖戶來說,“山竹”臺風無疑又是一場“劫難”。
“山竹”過境,再次暴露了廣東漁業(yè)防臺工作的諸多問題和短板:一是廣東的水產養(yǎng)殖業(yè)歷來都是臺風重災區(qū),養(yǎng)殖硬件設施落后,供電設備抗風能力差,部分水產品需要增氧機維持供氧,在此期間如發(fā)生停電,容易造成水產品缺氧死亡;二是漁港升級改造亟需繼續(xù)加強,此前,廣東已投入大量資金建設現(xiàn)代漁港,但全省漁船避風設施仍顯不足,部分漁港年久失修,淤積嚴重,可供漁船停泊避風泊位有限,如江門臺山市,許多本地漁船都在外地避風,珠海市大量漁船需組織前往中山、香港、澳門或其他海域避風;三是異地避風漁船和港澳流動漁船存在防臺管理問題,這部分漁船和船上船員不服從防臺管理,不聽從防臺指令上岸避風,進入異地避風不報告,存在極大安全隱患;四是大型漁船避風較難,吃水超過3米以上的大型漁船會因漁港水深不足出現(xiàn)進港難或無法進港的問題。
防御臺風,要加大基礎設施建設投入,全面評估各地漁港、錨地和避風塘等的實際狀況和避風能力,適當增加漁港數(shù)量,完善和提高漁港的公共服務設施和條件,還可借助云計算、大數(shù)據、互聯(lián)網+等現(xiàn)代化信息技術手段,加強港口智能船舶視頻監(jiān)控系統(tǒng)研究和漁港監(jiān)控設施設備建設,提升漁業(yè)安全生產管理的信息化水平。針對水產養(yǎng)殖業(yè),首先,要為保障養(yǎng)殖戶切身利益,落實政策性養(yǎng)殖保險等機制;其次,要加強臺風的預警預報,為養(yǎng)殖戶提供必要的防災減災技術支撐和保障;此外,要總結防臺抗臺經驗,提前開展?jié)O船避風、漁港清障、養(yǎng)殖防護棚加固及應急處置等工作,防范于未然。