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農(nóng)業(yè)科技示范園建設中存在的問題及對策

2018-11-12 11:21李慧瑤
農(nóng)家科技下旬刊 2018年7期
關鍵詞:解決對策存在問題

李慧瑤

摘 要:隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)階段在我國各個地區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技示范園成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要途徑。相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園由于科技含量高,管理措施得力受到廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的青睞。同時也為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟了一條新的途徑。本文將就農(nóng)業(yè)科技示范園在建設過程中存在的問題及對策進行研究。

關鍵詞:農(nóng)業(yè)科技示范園;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;存在問題;解決對策

在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園是符合現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體方向的。通過采取這種措施一方面可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實際收入,另一方面通過運用科學合理的管理手段可以實現(xiàn)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,更好的實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文將就此進行討論。

一、當前農(nóng)業(yè)科技示范園在建設過程中存在的問題分析

1.園區(qū)結(jié)構(gòu)存在問題

隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)進行,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技示范園在全國各地遍地開花。但是,在進行調(diào)查過程中卻發(fā)現(xiàn),雖然園區(qū)數(shù)量較多,種類也較為豐富,卻很少有一些特色鮮明、競爭力較強的產(chǎn)品出現(xiàn)。在一個地區(qū)大部分園區(qū)所種植的產(chǎn)品種類相似,具有較強的傾向性。同時在一些地區(qū),園區(qū)重復現(xiàn)象較為嚴重,很多園區(qū)都是參照一些已經(jīng)建成的園區(qū)進行復制的,因此不具有較好的特色。同時產(chǎn)品重復使得生產(chǎn)出的產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力,嚴重限制了當前農(nóng)業(yè)科技示范園的發(fā)展。

2.運行機制不能市場化

現(xiàn)階段很多農(nóng)業(yè)科技示范園都是當?shù)卣M織籌建的,因此在進行運行管理過程中缺乏市場化的運行機制。主要是政府工作人員通過行政手段進行管理。同時地方政府對園區(qū)管理進行干涉,使得園區(qū)在運行時無法契合市場需求,造成農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展較差。

3.科技含量較低

造成這一問題的原因是多方面的,首先是專業(yè)人才不足。由于傳統(tǒng)觀念認為農(nóng)業(yè)不需要較高的科技含量,使得園區(qū)專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人才較少。其次是一些農(nóng)業(yè)科研院所雖然在園區(qū)進行了一定的科研實驗,但是一些科研成果在園區(qū)中并未得到良好體現(xiàn)。同時園區(qū)在進行管理過程中并沒有形成一個人才引進、科技當先的機制,使得科技對園區(qū)發(fā)展所起到的效果沒有得到很好的體現(xiàn)。

二、相關解決對策

1.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游項目

將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同旅游相結(jié)合是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的重要途徑。隨著近些年來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園的不斷建成,農(nóng)業(yè)旅游資源也逐漸豐富。因此,可以從以下幾個方面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)同旅游業(yè)的結(jié)合:首先,新農(nóng)村建設可以成為農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)的重要助力。單純依靠農(nóng)業(yè)實現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展是很難的,因此可以利用新農(nóng)村建設過程中的各種資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機結(jié)合。其次,在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的初級階段,必須對農(nóng)村旅游資源進行結(jié)合,通過結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,充分發(fā)揮已有的所有資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游的有效展開。同時,在我國農(nóng)村地區(qū)有很多具有地方特色的旅游景點,可以通過將園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源同傳統(tǒng)旅游的景點進行結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)模的擴大化。最后,大力發(fā)展旅游產(chǎn)品。一些地區(qū)以無公害農(nóng)產(chǎn)品為主導,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售。農(nóng)產(chǎn)品可以作為旅游衍生物進行宣傳,例如建立采摘園,供游客進行自采自食,宣傳具有較強特色的農(nóng)村土特產(chǎn)等,同時還可以組織生產(chǎn)一批鄉(xiāng)村氣息濃郁的工藝品,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目的。

2.改進園區(qū)管理機制

以往的政府管理機制極大的限制了農(nóng)業(yè)科技示范園的進一步發(fā)展。因此,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技示范園的進一步提高必須改進園區(qū)管理機制,采取多元化的管理方式,以市場需求為導向,既可以是農(nóng)戶自主經(jīng)營,也可以采取公司化經(jīng)營的模式,每一個農(nóng)戶都是股東,將農(nóng)產(chǎn)品進行統(tǒng)一經(jīng)營管理等。采取靈活多樣,便于管理的模式實現(xiàn)園區(qū)管理效果的提高。同時,對于園區(qū)進一步發(fā)展所需的資金,不能僅僅依靠政府撥款,可以通過進行自主招商的方式進行。政府通過進行一定的政策扶持,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園的進一步發(fā)展。

3.提供良好的政策支持

首先,建立財政扶持政策,通過對稅費減免等方式對園區(qū)建設進行扶持?,F(xiàn)階段各地采取最多的是通過建立專項基金以及科技成果轉(zhuǎn)化等方式提高相應的政策扶持力度。同時,銀行等金融部門應該放寬貸款限制,簡化貸款審批手續(xù),提高貸款力度來支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設。同時,鼓勵相關專業(yè)人員進入園區(qū)進行創(chuàng)業(yè),通過提供各項優(yōu)惠條件鼓勵科技人員積極參與到園區(qū)建設中來,發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)園區(qū)科技含量的升高。除此之外,園區(qū)應該設立專門的基金對做出較高科研貢獻的科研人員進行獎勵,以實現(xiàn)對科研人員的有效激勵。

三、結(jié)語

本文通過對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技示范園在建設中存在一些問題以及相應的解決對策進行研究可以發(fā)現(xiàn),只有通過現(xiàn)代化的管理手段進行管理,同時對園區(qū)結(jié)構(gòu)進行相應的調(diào)整,提高園區(qū)產(chǎn)品的競爭力,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技示范園的進一步發(fā)展。

參考文獻:

[1]中國人民銀行通河縣支行課題組,劉偉.金融支持縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策研究――以通河縣為例[J].黑龍江金融,2015(06).

[2]王青,鄭紅勇,聶楨禎.低碳農(nóng)業(yè)理論分析與中國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展思路.西北農(nóng)林科技大學學報(社會科學版)[J].2014,12(3):1-7.

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