何鴻飛

摘 要：為了側(cè)重于突出法治精神培育的整體性及協(xié)調(diào)性，必須以法治精神培育現(xiàn)存問(wèn)題為切入點(diǎn)，兼顧全局觀念及主體大視野，從根源上認(rèn)識(shí)到重視整體性及協(xié)調(diào)性的意義，采取行之有效的培育措施，妥善協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，有助于鞏固法治精神提升法治意識(shí)，促使司法教育獲取令人滿意的效果，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。本文以法治精神培育為切入點(diǎn)分析其整體性及協(xié)調(diào)性表現(xiàn)不足的產(chǎn)生原因，就提出具體的解決措施進(jìn)行深入探究。

關(guān)鍵詞：法治精神；整體性及協(xié)調(diào)性；思考

目前我國(guó)社會(huì)主義法治教育歷經(jīng)多年發(fā)展，著重強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)法治精神、樹立法治意識(shí)及形成法治觀念，已取得令人滿意的效果，但是長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)步結(jié)果不盡如人意，其問(wèn)題產(chǎn)生原因與法治精神培養(yǎng)整體性及協(xié)調(diào)性認(rèn)識(shí)不足間存在著密切聯(lián)系[1]。同時(shí)，法治教育重視程度是影響制約法治精神培育的基礎(chǔ)性因素及根本性因素，而依法治國(guó)及建設(shè)法治國(guó)家等方針政策確立，是國(guó)家重視法治教育的最佳體現(xiàn)。從社會(huì)各方面重視程度角度來(lái)看，法治教育后續(xù)配套措施及具體落實(shí)情況尚存在著較多問(wèn)題亟待解決，例如：協(xié)調(diào)性不足或整體考慮不周等，促使法治教育無(wú)法取得令人滿意的結(jié)果，而法治教育過(guò)程中普遍存在各級(jí)政策執(zhí)行方認(rèn)識(shí)不充分或重視程度不足等問(wèn)題，甚至有工作人員錯(cuò)誤將法治精神培育視為事務(wù)性工作環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)“走過(guò)場(chǎng)、重形式”的局面，客觀上影響后續(xù)計(jì)劃落實(shí)。鑒于此，本文針對(duì)法治精神培育注重其整體性及協(xié)調(diào)性思考的研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1 法治精神培育整體性及協(xié)調(diào)性不足的產(chǎn)生原因

由于法治精神培育存在落入單一知識(shí)普及且非意識(shí)培育窠臼的可能性，一旦相關(guān)工作人員自身責(zé)任感不強(qiáng)或一味應(yīng)付了事大搞“上有政策、下有對(duì)策”則難以落實(shí)政策方針忽略精神要義，尤其是對(duì)法制教育所產(chǎn)生的忽略行為及錯(cuò)誤觀念，促使其過(guò)于日常管理工作且教育相匹配人財(cái)物配套工作難以正常開展，直接或間接影響后續(xù)計(jì)劃落實(shí)，對(duì)法治教育活動(dòng)開展產(chǎn)生極其不利的影響，導(dǎo)致法治精神培育及法治教育無(wú)法取得令人滿意的效果[2]。例如：以法治教育流程相對(duì)規(guī)范的高等院校為例仍存在著整體性及協(xié)調(diào)性等方面問(wèn)題，尤其是高等院校中從事法治教育相關(guān)的人員。

高等院校中從事法治教育相關(guān)人員數(shù)量龐大且崗位眾多，例如：宣傳干部、宣傳職工、學(xué)生、教務(wù)人員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等，并且囊括從事法治教學(xué)的一線教師其教學(xué)工作中對(duì)待法治教育的理念、態(tài)度、重視程度、是否具備全局觀念及是否具備妥善處理法治教育中各種關(guān)系的能力，均直接影響法治教育工作效果[3]。同時(shí)，課程體系落實(shí)、規(guī)劃及建立，課堂法治教學(xué)及課外法治實(shí)踐活動(dòng)間關(guān)系協(xié)調(diào)處理，課堂理論與實(shí)際、知識(shí)與意識(shí)間系協(xié)調(diào)把握對(duì)相關(guān)主體法治教育的重視程度、全局觀念及協(xié)調(diào)性間呈現(xiàn)密切聯(lián)系，客觀上要求相關(guān)工作人員立足于現(xiàn)存問(wèn)題不斷革新其思想觀念，促使全局觀念及大局思想落于

實(shí)處。

目前法治教育中整體性觀念不強(qiáng)及協(xié)調(diào)性不佳等問(wèn)題產(chǎn)生原因較為復(fù)雜，與主體對(duì)法律及法治教育在社會(huì)生活中重要性認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差間存在著密切聯(lián)系，造成其法治精神培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)性不足，并且法治教育所具備的整體性重視程度不足也存在造成其協(xié)調(diào)性不夠充分的可能性。除認(rèn)識(shí)方面不存在較大問(wèn)題外，深受工作職責(zé)及工作能力的限制無(wú)法開展其他作為，促使工作人員以微觀層面為切入點(diǎn)落實(shí)時(shí)間措施探究長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，甚至以上層為基礎(chǔ)違反整體性及協(xié)調(diào)性要求的管理措施無(wú)法堅(jiān)持下去，極易造成半途而廢現(xiàn)象[4]。例如：以相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)估體系為例其引導(dǎo)、激勵(lì)及鞭策等正面影響無(wú)法得到發(fā)揮，反而產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。

從目前我國(guó)法制教育現(xiàn)狀角度來(lái)看，教育觀念問(wèn)題歷史悠久且是最為亟待解決的問(wèn)題之一，并且系統(tǒng)內(nèi)上層問(wèn)題的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出下層問(wèn)題影響，尤其是法制教育系統(tǒng)中越上層的問(wèn)題解決效果不佳則其消極影響不斷擴(kuò)大。相對(duì)比而言，越下層的問(wèn)題經(jīng)解決后其正面影響相對(duì)有限，存在出現(xiàn)消減及衰退的可能性，而同一層級(jí)中以妥善解決各部分及各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)性問(wèn)題為主要任務(wù)，客觀上要求相關(guān)部門齊心合力及通力合作[5]?？偠灾?，全社會(huì)法治教育開展至今，必須以追求整體效果為主要目標(biāo)不得忽略某幾項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，避免過(guò)于追求正能量忽略綜合考慮整體性，反而各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)性相互抵消存在出現(xiàn)負(fù)能量的可能性。

2 法治精神培育著重其整體性及協(xié)調(diào)性的實(shí)踐措施

從法治教育內(nèi)容角度來(lái)看，相關(guān)工作人員妥善協(xié)調(diào)法律知識(shí)學(xué)習(xí)與法治精神及觀念培育間關(guān)系，尤其是法治教育中教育內(nèi)容及教育形式的革新必須服務(wù)于法治精神培育。然而，教育內(nèi)容選擇及組織過(guò)程中仍需要理清精神及觀念培育與知識(shí)學(xué)習(xí)間關(guān)系。有學(xué)者總結(jié)大學(xué)生法治教育現(xiàn)存問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，法治教育側(cè)重于培養(yǎng)法治意識(shí)、法治觀念及法治精神，不得脫離充實(shí)系統(tǒng)性法律知識(shí)的支持，二者呈現(xiàn)相互作用、相互影響及相互依存的關(guān)系，一旦脫離法律知識(shí)的支持則法治精神及法治意識(shí)難以持久且難以為繼。此外，法治精神培育必須側(cè)重于克服2種傾向。

其中，過(guò)于強(qiáng)調(diào)培育法治精神忽略法律知識(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)難以充分發(fā)揮知識(shí)支撐作用，造成法治教育成為喪失血肉的“空殼”，客觀上加劇法治精神及法治意識(shí)的培育難度；選取及組織法治教育具體內(nèi)容時(shí)深受各種原因的影響偏離法治教育的原有方向，促使其喪失原有意義成為法律知識(shí)教育或其他類型教育。上述傾向于實(shí)踐教育過(guò)程中較為常見，尤其是后者傾向普遍出現(xiàn)于現(xiàn)有的法治教育隊(duì)伍中，以其目的、動(dòng)機(jī)、認(rèn)知偏差及法治法律理論偏差為基礎(chǔ)出現(xiàn)大體相似略有差異的情況，而大體相似特指偏離原有的法制教育渠道或稱為思想政治教育，甚至成為其他教育。

法治精神培育無(wú)法脫離各種教育方式、教育形式及教育途徑等方面的支持進(jìn)行后續(xù)開展，而開展不同方式、不同形式及不同途徑法治教育過(guò)程中，綜合考慮方式、形式及途徑間差異性予以理論性及實(shí)踐性側(cè)重，促使其相互間融合煥發(fā)出巨大的感召力及生命力。從高等院校角度來(lái)看，法治教育模式可分為課堂教育及輔助性時(shí)間教育，二者相輔相成共同組成高等院校法治教育完整體系，取得了令人滿意的教育成效，但是仍存在著一定問(wèn)題亟待解決，例如：以理論與實(shí)踐同一時(shí)間段脫節(jié)最為嚴(yán)重。此外，即便教學(xué)重心有所側(cè)重，但是實(shí)際情況中不受課堂教育或輔助性教育的限制極易出現(xiàn)脫節(jié)問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文探究，認(rèn)識(shí)到法治精神培育效果影響因素較為復(fù)雜多樣，客觀上要求相關(guān)工作人員對(duì)法治精神培育得出全面客觀的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，促使其處于協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以達(dá)到取得令人滿意整體效果的目標(biāo)，盡可能以大局觀念為出發(fā)點(diǎn)，樹立全國(guó)全社會(huì)一盤棋的思想及理念，兼顧各個(gè)層級(jí)、各個(gè)單位及各個(gè)地方法治精神宣傳教育的差異性促使其協(xié)調(diào)發(fā)展，共同朝著同一個(gè)目標(biāo)努力。同時(shí)，擴(kuò)大法治精神教育的宣傳力度，著重強(qiáng)調(diào)法治教育的統(tǒng)一性及權(quán)威性，培養(yǎng)正確的法律信仰，促使人們切身體會(huì)到法律對(duì)社會(huì)生活的有效影響。

參考文獻(xiàn)

[1]侯自贊，楊洪能.從大學(xué)生法制理論教育看大學(xué)生法制精神的培育[J].凱里學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，33（05）：4-7.

[2]陳靜靜.以法制精神培養(yǎng)未來(lái)公民——美國(guó)中小學(xué)法律教育的目標(biāo)、內(nèi)容與方法[J].外國(guó)中小學(xué)教育，2014（07）：24-28.

[3]楊偉榮.法制精神的培育應(yīng)注重其整體性與協(xié)調(diào)性[J].法制與社會(huì)，2013（33）：269-271.

[4]張時(shí).試析《論法的精神》對(duì)我國(guó)法制建設(shè)的啟迪[J].法制與社會(huì)，2013（25）：244-245.

[5]鄭杰，金品軒.以十八大精神為指針 全面加強(qiáng)公安法制建設(shè)[J].法制與經(jīng)濟(jì)（中旬），2013（03）：137-138.