■文／本刊記者 劉洪清

2018年6月28日，張盛斌在前臺(tái)值班，向企業(yè)勞資人員解答退管服務(wù)政策。

人物簡(jiǎn)介

張盛斌，1973年2月出生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，曾任沈陽(yáng)軍區(qū)外長(zhǎng)山要塞區(qū)醫(yī)院藥師，中國(guó)人民解放軍遼寧省軍區(qū)大連第五干休所藥師，大連市勞動(dòng)保險(xiǎn)公司科員，大連市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心個(gè)體征繳部副部長(zhǎng)，大連市企業(yè)離退休人員管理服務(wù)中心（市人力資源和社會(huì)保障政策咨詢(xún)服務(wù)中心）待遇保障部部長(zhǎng)、退管部部長(zhǎng)、社會(huì)化管理服務(wù)部部長(zhǎng)，現(xiàn)任大連市企業(yè)離退休人員管理服務(wù)中心副主任。先后榮獲大連市學(xué)雷鋒標(biāo)兵，大連市技術(shù)推廣優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)，大連市人社局優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，遼寧省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者，大連市人社局記三等功等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

軍轉(zhuǎn)干部的“蝶化”

耿直、豪爽、干練、坦誠(chéng)……這些形容東北漢子的獨(dú)特標(biāo)簽，在張盛斌身上體現(xiàn)得淋漓盡致，除雷厲風(fēng)行的豪爽氣之外，在與參保人員、退休人員這些“老朋友”二十年如一日打交道的歷程中，他還練就了樸實(shí)、親切、細(xì)膩的服務(wù)“本領(lǐng)”。

大連市沙河口區(qū)白山路90號(hào)，在張盛斌的記憶里那不僅僅是一個(gè)地理標(biāo)志，更是他職業(yè)生涯與青春歷程的一個(gè)重要感情符號(hào)。上個(gè)世紀(jì)90年代，一身戎裝的張盛斌服役于遼寧省軍區(qū)大連第五干休所，每天他都要路過(guò)白山路，無(wú)數(shù)次擦肩而過(guò)“大連市勞動(dòng)保險(xiǎn)公司”這個(gè)門(mén)牌。這到底是個(gè)什么公司？那時(shí)，在張盛斌心里有一個(gè)不解的問(wèn)號(hào)。在干休所與軍隊(duì)的離退休老干部和藥劑的瓶瓶罐罐打了8年交道之后，1999年，張盛斌轉(zhuǎn)業(yè)開(kāi)啟了新的職業(yè)征程，踏進(jìn)了大連市勞動(dòng)保險(xiǎn)公司，成為社保的一名生力軍。

彼時(shí)，大連的社會(huì)保險(xiǎn)工作在全國(guó)已經(jīng)頗有名氣，統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金的“四統(tǒng)一”市級(jí)統(tǒng)籌“大連模式”被樹(shù)立為全國(guó)社保的一面紅旗。“謀兵布陣四五六，鼙鼓聲隆號(hào)角急”，就在張盛斌與社保結(jié)緣之時(shí)，“兩個(gè)確?！保?確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放）的攻堅(jiān)戰(zhàn)正當(dāng)其時(shí)，張盛斌帶著勇猛的勁頭和新奇勁兒，走進(jìn)了社保的三尺柜臺(tái)開(kāi)始為社保擴(kuò)面沖鋒陷陣。在窗口服務(wù)工作中，張盛斌感知到了社保在百姓心中的分量，也逐漸認(rèn)清楚自己肩上所扛的責(zé)任。

根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的部署，從2001年開(kāi)始遼寧省開(kāi)啟了為期3年的社?！耙惶?hào)工程”攻堅(jiān)之戰(zhàn)——完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)。下崗職工并軌（俗稱(chēng)“買(mǎi)斷工齡”）以后，社保關(guān)系如何接續(xù)，這是一次“摸著石頭過(guò)河”的試驗(yàn)，涉及遼寧百萬(wàn)職工的命運(yùn)轉(zhuǎn)折和利益調(diào)整，這場(chǎng)改革注定脫胎換骨。在企業(yè)參保人數(shù)大量下降的同時(shí)，下崗職工并軌之后“蝶變”為個(gè)體戶(hù)、靈活就業(yè)人員等新身份，如何把靈活就業(yè)人員納入續(xù)保范圍，大連市開(kāi)啟了一場(chǎng)“擴(kuò)面的人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”對(duì)于時(shí)任大連市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心個(gè)體征繳部副部長(zhǎng)的張盛斌來(lái)說(shuō)，也是一場(chǎng)“蝶變”。他的那一段記憶依然新鮮而清晰：“中心開(kāi)設(shè)了18個(gè)個(gè)體繳費(fèi)窗口，每個(gè)窗口前面都排起了續(xù)保的長(zhǎng)龍。每個(gè)窗口還配備一名保安，因?yàn)槟菚r(shí)續(xù)保繳費(fèi)基本上收的都是現(xiàn)金，都用麻袋來(lái)裝錢(qián)?！?/p>

那段時(shí)間，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)成了大連市民生活中最中心的話題。大連市社保中心發(fā)動(dòng)工作人員走出大廳，對(duì)市內(nèi)所有繁華商業(yè)街、市場(chǎng)進(jìn)行逐門(mén)逐戶(hù)的“地毯式”清查，對(duì)每一位個(gè)體戶(hù)邊調(diào)查，邊宣傳，邊動(dòng)員。同時(shí)，全市55個(gè)街道退管站加掛了“養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)站”的牌子，深入挖掘擴(kuò)面潛力，像抓計(jì)劃生育工作那樣抓社保擴(kuò)面，通過(guò)分片包干，“梳篦式”排查登記，做到了不漏一戶(hù)，不少一人。

“暖巢管家”的涅槃

2006年11月，張盛斌從擴(kuò)面征繳一線管社保“進(jìn)口”調(diào)往大連市企業(yè)離退休人員管理服務(wù)中心（市人力資源和社會(huì)保障政策咨詢(xún)服務(wù)中心）管社?！俺隹凇?。

提及“退管服務(wù)”，大連社保人同樣有引以為傲之處。1994年6月2日，大連市勞動(dòng)保險(xiǎn)公司增設(shè)退離休人員管理部，定編8人，被稱(chēng)為“中國(guó)退管服務(wù)第一科”，首開(kāi)中國(guó)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的先河。

1996年10月，大連市企業(yè)離退休人員管理服務(wù)中心作為勞動(dòng)局直屬單位掛牌成立。其后，這個(gè)機(jī)構(gòu)在2001年被合并。后來(lái)，陸續(xù)有人大代表建議恢復(fù)社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。2005年大連市進(jìn)行采暖費(fèi)改革，由暗補(bǔ)變?yōu)槊餮a(bǔ)，引發(fā)了部分群眾的不滿(mǎn)，市委市政府決定將企業(yè)離退休人員采暖費(fèi)補(bǔ)貼由建委移交勞動(dòng)保障局管理。采暖費(fèi)由暗補(bǔ)改變?yōu)槊餮a(bǔ)以后，大連市退管中心建立了采暖費(fèi)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金籌集和社會(huì)化發(fā)放制度，打破了傳統(tǒng)的實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)模式，實(shí)現(xiàn)了由企業(yè)福利向社會(huì)保障制度的轉(zhuǎn)變，在全國(guó)供暖城市中成為創(chuàng)新之舉。

2006年7月，大連市退管中心重新成立。張盛斌來(lái)到了這個(gè)既熟悉又陌生的新舞臺(tái)，說(shuō)熟悉，他以前在部隊(duì)整天就是和離退休老干部打交道；說(shuō)陌生，企業(yè)離退休人員是一個(gè)新的群體，服務(wù)面更廣，服務(wù)內(nèi)容更為豐富。

2018年6月21日，正在服務(wù)大廳窗口值班的張盛斌接到了一個(gè)從加拿大打來(lái)的越洋電話，一位名叫蔣帆的女士為定居海外的母親咨詢(xún)養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證問(wèn)題。張盛斌的第一個(gè)反應(yīng)是越洋長(zhǎng)途電話費(fèi)很貴，當(dāng)即表示：“您加我的微信吧，這樣溝通交流方便，也能省錢(qián)。”后來(lái)，蔣帆在微信中咨詢(xún)：“我媽媽人不在國(guó)內(nèi)，不知道認(rèn)證怎么辦？”張盛斌通過(guò)線下查詢(xún)，微信溝通回復(fù)：“您好！今年5月14日收到認(rèn)證表了，去年5月8日老人做過(guò)人臉識(shí)別認(rèn)證，以后只用人臉識(shí)別認(rèn)證就行，認(rèn)證結(jié)果通過(guò)手機(jī)就能查到?！笔Y帆表示：“非常感謝您的幫助，您幫了我們的大忙了，以后可以保持聯(lián)系嗎？”“好的，不用謝，這是我們應(yīng)該做的?！币粋€(gè)簡(jiǎn)短的越洋長(zhǎng)途電話，一個(gè)溫暖的微信，解決了跨國(guó)認(rèn)證的難題。

在張盛斌倡導(dǎo)的同城通辦主動(dòng)式服務(wù)中，服務(wù)對(duì)象已經(jīng)沒(méi)有地理界限之分。西崗區(qū)北京街道辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所所長(zhǎng)李梅從事退管服務(wù)工作超過(guò)20年，最開(kāi)始服務(wù)的對(duì)象只有183人，現(xiàn)在已經(jīng)增加到1.3萬(wàn)多人。6月中旬，一位名叫福久青峰的日籍老人來(lái)到了勞動(dòng)保障事務(wù)所，他要為原在大連退休的妻子福久清子辦理死亡喪葬待遇。雖然福久清子所屬檔案關(guān)系并不在北京街道辦事處轄區(qū)，李梅還是主動(dòng)接待了71歲的福久青峰。由于死亡等證明是日文資料，李梅找來(lái)翻譯社進(jìn)行翻譯，對(duì)福久清子的養(yǎng)老關(guān)系進(jìn)行查證，聯(lián)系市社保中心支付部審核。由于福久清子早年移居日本，沒(méi)有辦理社?？ǎ蠲酚譃槔先寺?lián)系銀行開(kāi)立賬戶(hù)，經(jīng)過(guò)近4個(gè)小時(shí)的忙碌，福久青峰如愿領(lǐng)取到了遺屬的喪葬費(fèi)20472元。

“我們退管中心在全市社保系統(tǒng)率先推行‘綜合柜員制’?！睋?jù)張盛斌介紹，大連市退管中心整合重新設(shè)計(jì)了社會(huì)保障窗口服務(wù)功能的總體架構(gòu)，主要采用綜合柜員制和前臺(tái)受理后臺(tái)審核制相結(jié)合的模式開(kāi)展社會(huì)保障各方面的綜合業(yè)務(wù)，將退休人員社會(huì)化管理接收等8大類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新梳理、整合、規(guī)范，全面實(shí)現(xiàn)綜合柜員制——“一個(gè)窗口經(jīng)辦，一站式服務(wù)，一次性辦結(jié)”，簡(jiǎn)化辦事流程，分流業(yè)務(wù)辦理高峰，縮短排隊(duì)等候的時(shí)間，得到廣泛好評(píng)。同時(shí)，為了提升服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)設(shè)了敬老服務(wù)窗口、老年人綠色服務(wù)通道，設(shè)置了老年人專(zhuān)用座椅，準(zhǔn)備了急救箱、輪椅、拐杖、助聽(tīng)器、老花鏡、飲水機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施。

社保新風(fēng)海上來(lái)

上釣餌，放線，調(diào)整浮標(biāo)，拋竿……2016年6月21日，在第二屆大連市“退管杯”退休人員海灘釣魚(yú)交流活動(dòng)上，72歲的大連石化公司退休人員王名勝在釣魚(yú)交流活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)嫻熟地開(kāi)始垂釣。王名勝老人年輕的時(shí)候就酷愛(ài)垂釣，退休后選擇了照看水庫(kù)的隱居生活，每天既可以欣賞湖光山色，又能享受垂釣之樂(lè)。用王老的話來(lái)說(shuō)：“養(yǎng)老不愁，衣食無(wú)憂(yōu)，陶然生活，怡然自得?！?/p>

20多年來(lái)，大連市退管中心以1所多樣化老年大學(xué)、4級(jí)全覆蓋服務(wù)平臺(tái)、365天全天候服務(wù)工作站、100%全跟蹤待遇資格認(rèn)證、12333全聯(lián)通服務(wù)熱線編織成一束美麗的花環(huán)。

2015年11月6日，大連市退管中心成立了退休人員老年大學(xué)，開(kāi)設(shè)了書(shū)法、國(guó)畫(huà)、攝影、京劇、舞蹈、樂(lè)器、電腦、茶藝、插花、烘焙面點(diǎn)等20余個(gè)專(zhuān)業(yè)。張盛斌認(rèn)為，退休人員老年大學(xué)是豐富退休人員精神文化生活、服務(wù)文化養(yǎng)老的平臺(tái)，是引領(lǐng)退休人員傳遞弘揚(yáng)正能量、同心共筑中國(guó)夢(mèng)的陣地。

2018年6月28日，在中山公園街道進(jìn)行著一場(chǎng)退休人員迎七一詩(shī)歌朗誦比賽。永順社區(qū)退休人員邱嘉珍聲情并茂地誦讀起《七月里的歌》：“七月里的歌，有火紅的日出滿(mǎn)江河/七月里的歌，有盛開(kāi)的鮮花千萬(wàn)朵/七月里有一首頌歌最嘹亮，七月里有十三億人民同聲唱/那就是，那就是，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)/百年的風(fēng)雨幾多坎坷，百年的征途一路高歌/民族的振興繼往開(kāi)來(lái)，偉大的祖國(guó)朝氣蓬勃/山河的巨變天藍(lán)地闊，人民的福祉牢記心窩/共同的夢(mèng)想眾志成城，復(fù)興的中國(guó)朝陽(yáng)似火……”

77歲的邱嘉珍對(duì)社區(qū)退管之家充滿(mǎn)了感情，她9歲的時(shí)候就沒(méi)有了娘，是靠吃救濟(jì)飯長(zhǎng)大的?！拔矣幸活w感恩的心，在退管之家里和同伴們一起唱唱歌、跳跳舞，天大的愁都沒(méi)有了?！?/p>

全市退休人員大型文娛活動(dòng)逐年擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大影響力，已經(jīng)成為一個(gè)叫得響的文化品牌。張盛斌回憶，退休人員文化交流活動(dòng)最開(kāi)始是在少年宮等容納數(shù)百人的小場(chǎng)地舉辦，隨著退休人員積極性越來(lái)越高，參加的隊(duì)伍越來(lái)越多，并且很多退休人員心中有一個(gè)夢(mèng)想，希望能登上大連市最高的藝術(shù)殿堂——大連市人民文化俱樂(lè)部的舞臺(tái)，那是能容納數(shù)千人的大型活動(dòng)場(chǎng)地，場(chǎng)地的設(shè)施和設(shè)備都是最高檔次，租金也非常昂貴。為了圓退休人員的夢(mèng)，張盛斌開(kāi)始想轍，找同學(xué)拉關(guān)系“走后門(mén)”，以幾乎最低的價(jià)格將退管文化活動(dòng)的隊(duì)伍拉進(jìn)了人民文化俱樂(lè)部的大舞臺(tái)。

鏈接

■先鋒力量數(shù)據(jù)榜——

大連市退管中心連續(xù)多年被評(píng)為省人社系統(tǒng)先進(jìn)單位、省老齡工作先進(jìn)單位，被評(píng)為省“敬老文明號(hào)”“敬老模范單位”及市級(jí)文明單位，并于2013年9月被國(guó)家老齡委授予第一屆國(guó)家級(jí)“敬老文明號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2014年12月，在全國(guó)老齡辦、民政部、國(guó)家新聞出版廣電總局等7部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的全國(guó)敬老愛(ài)老助老主題教育活動(dòng)中，大連市退管中心作為全市唯一參評(píng)單位，榮獲第六屆“全國(guó)敬老模范單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，是當(dāng)時(shí)全國(guó)人社系統(tǒng)中唯一獲得此項(xiàng)殊榮的單位。目前，大連市有101.37萬(wàn)名退休人員，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理101.08萬(wàn)人，社會(huì)化管理率99.6%，社區(qū)管理100.97萬(wàn)人，社區(qū)管理率99.4%，接收退休人員人事檔案63.36萬(wàn)冊(cè)。

■致敬最美社保人——

大連市社保中心主任、大連市企業(yè)離退休人員管理服務(wù)中心（市人力資源和社會(huì)保障政策咨詢(xún)服務(wù)中心）原主任李子剛：讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位。張盛斌是一個(gè)想干事、能干事、干成事的人，“最美社保人”既是一種榮譽(yù)，更是一種鞭策和鼓勵(lì)，相信張盛斌在未來(lái)老齡事業(yè)的廣闊天地，更有可為。

大連市西崗區(qū)北京街道辦事處社區(qū)退休人員楊桂香：我是2006年納入社會(huì)化管理服務(wù)的，企業(yè)改制黃了，我們退休老人又找到了新的娘家。以張盛斌為代表領(lǐng)導(dǎo)的大連市退管中心是退休人員的“好家長(zhǎng)”，我們?cè)谶@個(gè)溫暖的新家里，學(xué)書(shū)法、學(xué)剪紙、學(xué)唱歌，社區(qū)食堂里有老年人的大飯桌，90歲以上的空巢老人吃飯還免費(fèi)呢。我們還想再多活500年……

大連市沙河口區(qū)中山公園街道辦事處永順社區(qū)退休人員邱嘉珍：我原先在大連第三糧油供應(yīng)公司工作，企業(yè)黃了之后，我們以為再也沒(méi)有家了。大連市退管中心讓我們重新找到了家，我定期參加社區(qū)組織的詩(shī)歌朗頌、跳舞、郊游等活動(dòng)，感覺(jué)日子越活越充實(shí)，心里越來(lái)越踏實(shí)，人活的是一口氣，我們老人的精氣神越來(lái)越足了，未來(lái)的生活更有盼頭。

大連市沙河口區(qū)中山公園街道辦事處勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)張惠云：我還有半年時(shí)間就要退休了，從1996年起開(kāi)始干退管服務(wù)工作，就再也沒(méi)有換過(guò)崗位，其間有調(diào)整崗位的機(jī)會(huì)，我都沒(méi)有走。在大連市退管中心的領(lǐng)導(dǎo)下，我們街道退管服務(wù)對(duì)象從200人發(fā)展到1.4萬(wàn)人，從剛開(kāi)始的退休老人不理解、不配合，到積極參與打成一片，我們?yōu)楦冻龅男燎谂Ω械叫牢?。在退管服?wù)工作中，我見(jiàn)證了張盛斌從一名部長(zhǎng)成長(zhǎng)為副主任，他對(duì)敬老愛(ài)老工作滿(mǎn)腔熱血，充滿(mǎn)激情，正是有這樣的好帶頭人，我們的退管服務(wù)事業(yè)才充滿(mǎn)了陽(yáng)光。

大連市退管中心退管部部長(zhǎng)劉榮：張盛斌是從社保窗口經(jīng)辦腳踏實(shí)地走出來(lái)的，他對(duì)退休人員的冷暖需求能感同身受，退休人員到退管中心能有賓至如歸的踏實(shí)感。

大連市退管中心社會(huì)化管理服務(wù)部部長(zhǎng)佟浩：大連市每年組織開(kāi)展退休人員活動(dòng)1.2萬(wàn)次，有60余萬(wàn)人次參與。無(wú)論是文藝匯演、門(mén)球比賽，還是體育健身匯報(bào)表演、京劇票友會(huì)、釣魚(yú)比賽、“重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)月”等系列活動(dòng)都開(kāi)展得有聲有色，社會(huì)影響廣泛。每次大型活動(dòng)，從退休人員的盒飯菜單，到場(chǎng)地安保措施，再到節(jié)目的選拔，張盛斌都親歷親為，起到了表率作用。他在工作中是我們的好領(lǐng)導(dǎo)，生活中是我們的好大哥。

■對(duì)話最美社保人——

記者：從服務(wù)軍隊(duì)離退休干部的藥師到服務(wù)企業(yè)離退休人員的管理者，您的職業(yè)歷程始終與老齡事業(yè)息息相關(guān)。作為“最美社保人”，您對(duì)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是怎樣的認(rèn)識(shí)？

張盛斌：“最美夕陽(yáng)紅，人間重晚晴?！彪x退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是國(guó)家的一項(xiàng)民生工程，也是社會(huì)保障體系的重要組成部分。與社會(huì)化管理服務(wù)工作結(jié)緣，能夠參與、見(jiàn)證其發(fā)展壯大的歷程，是一種榮幸。大連市企業(yè)離退休人員管理服務(wù)中心以“為國(guó)家盡責(zé)，為社會(huì)盡力，為老人盡心，替子女盡孝”為己任，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的先河，使廣大老年人實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)；老有所教，老有所學(xué)；老有所為，老有所樂(lè)”的人生目標(biāo)，大大推動(dòng)了敬老愛(ài)老助老的老年健康事業(yè)進(jìn)步。“最美社保人”是一個(gè)符號(hào)，是大連退管服務(wù)的一個(gè)縮影，我是踩在眾多開(kāi)創(chuàng)者的足跡上，踏出了一點(diǎn)樣子?！袄衔崂?，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼?！彪x退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作依然任重而道遠(yuǎn)，展望未來(lái)，在社區(qū)助老、居家養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老等方面還需要我們不斷砥礪前行。

“花最少的錢(qián)，為老人帶來(lái)最大的快樂(lè)！值！”張盛斌篤信“傾灑真情為夕陽(yáng)，桑榆晚霞情更濃”。社會(huì)化管理服務(wù)要把退休人員當(dāng)成自己的父母，就要做到以一張張笑臉“孝敬”親人，用一個(gè)個(gè)行動(dòng)“孝敬”親人。

說(shuō)起“走后門(mén)”，張盛斌還記起了一樁事情。有一天，一位市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)打電話過(guò)來(lái)，想通融關(guān)系走一下“后門(mén)”。原來(lái)這位市領(lǐng)導(dǎo)的父母酷愛(ài)文藝活動(dòng)，希望參加退休人員合唱隊(duì)的表演。這是情理之中的“后門(mén)”，也讓張盛斌感受到了退管活動(dòng)的影響力，從事退管服務(wù)工作的榮譽(yù)感。

如何在社會(huì)化管理服務(wù)工作上下功夫、樹(shù)品牌，街道社區(qū)是退管服務(wù)的落腳點(diǎn)和主陣地，張盛斌做得最多的功課是下社區(qū)調(diào)研，各街道社區(qū)也爭(zhēng)先恐后創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)出實(shí)招。如大連市桂林街道推出“一檔二卡三上門(mén)四必訪”系列服務(wù)，即為60歲以上的退休人員建立健康檔案；為退休人員發(fā)放“健康家庭俱樂(lè)部會(huì)員卡”和“健康互助卡”；對(duì)行動(dòng)不便的退休人員，堅(jiān)持送基本養(yǎng)老金上門(mén)、送醫(yī)送藥上門(mén)、送蔬菜糧油上門(mén)；對(duì)80歲以上的高齡人員，實(shí)行本人生日、紅白喜事、生活困難、突發(fā)事件四必訪。

同時(shí)，為建立敬老志愿服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，大連市退管中心成立了3支敬老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮管理服務(wù)優(yōu)勢(shì)，深入了解老年人的各種需求，上門(mén)開(kāi)展扶老助困、應(yīng)急救助、家政服務(wù)、走訪慰問(wèn)等多方面的敬老志愿服務(wù)；全市各級(jí)退管機(jī)構(gòu)也成立了400余支為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展“時(shí)間銀行”“暖巢管家”“一鍵通”等志愿為老服務(wù)，平均每年提供志愿上門(mén)為老服務(wù)2萬(wàn)余次，服務(wù)老年人10萬(wàn)余人次。

最近，讓張盛斌感到最為欣慰的一樁事情就是，大連市從2017年1月起就取消了退休人員社區(qū)集中待遇資格認(rèn)證。在大連市退管中心原主任李子剛的決策下，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓退休人員少跑腿”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，經(jīng)大連市人社局協(xié)調(diào)協(xié)同，通過(guò)與全市民政、醫(yī)保、省信息平臺(tái)（包括全省公安、民政、司法數(shù)據(jù)）等多渠道數(shù)據(jù)比對(duì)，建立以多部門(mén)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)比對(duì)為主，以社區(qū)認(rèn)證為輔的認(rèn)證體系，每月對(duì)領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行比對(duì)認(rèn)證，發(fā)現(xiàn)提示死亡、服刑人員，通過(guò)社區(qū)居（村）委會(huì)進(jìn)行核實(shí)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)待遇資格認(rèn)證人性化、信息化、一體化?！拔覀兲崆耙荒甓鄬?shí)現(xiàn)了人社部近期關(guān)于取消集中認(rèn)證的工作要求?！睆埵⒈笕缡钦f(shuō)。■