摘要:準(zhǔn)確測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模及其貢獻(xiàn)度將為政府部門決策提供依據(jù),有利于發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。數(shù)字技術(shù)的替代性、滲透性、協(xié)同性三大特性使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為兩部分,與數(shù)字技術(shù)直接相關(guān)的特定產(chǎn)業(yè)部門和融入數(shù)字元素后的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。后者由數(shù)字技術(shù)帶來(lái)效率提升所對(duì)應(yīng)的增加值應(yīng)歸屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì),但難以使用常規(guī)核算方法測(cè)算。增加值“規(guī)模”與“增量”及對(duì)GDP貢獻(xiàn)度等概念間的切換也增加了測(cè)算的難度。從增量測(cè)算入手,按照“先增量后總量、先貢獻(xiàn)度后規(guī)?!钡乃悸?,將增長(zhǎng)核算與常規(guī)GDP核算方法相結(jié)合,可以構(gòu)建起操作性和準(zhǔn)確性較強(qiáng)的測(cè)算框架。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);替代效應(yīng);滲透效應(yīng);增長(zhǎng)核算;GDP核算
引言
2016年9月,G20杭州峰會(huì)發(fā)布了《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》,“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、惠及世界人民”成為與會(huì)各國(guó)的共識(shí)。2010年10月,習(xí)近平總書記在中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“……推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間?!?017年3月,李克強(qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》中也專門提到,要“推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng),讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠”。至此,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”迅速成為國(guó)內(nèi)商界、政界、學(xué)界熱議的重要語(yǔ)匯。應(yīng)該說,近幾年數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所帶來(lái)的影響和沖擊幾乎無(wú)處不在。對(duì)于微觀主體來(lái)說,幾乎每個(gè)人都能感受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)給生活方式帶來(lái)的悄然改變;對(duì)于政府決策部門來(lái)說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)的帶動(dòng)毋庸置疑,但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模到底有多大、每年帶來(lái)多少增加值、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了幾個(gè)百分點(diǎn),似乎并無(wú)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威的定量測(cè)度結(jié)果。從公開發(fā)布的既有測(cè)算結(jié)果來(lái)看,不同機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)存在很大差異。其中,最高的測(cè)算結(jié)果,2016年數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重可達(dá)30.61%(中國(guó)信息化百人會(huì));而最低的測(cè)算結(jié)果2015年占比僅為1.7%(艾瑞咨詢)??陀^準(zhǔn)確的測(cè)算結(jié)果是政府部門出臺(tái)相關(guān)政策的基礎(chǔ)和依據(jù),如此巨大的差異不僅會(huì)帶來(lái)認(rèn)知上的混亂,更可能誤導(dǎo)決策。因此,有必要從學(xué)理上探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值及貢獻(xiàn)度測(cè)算的理論方法基礎(chǔ),據(jù)以構(gòu)建可信可行的測(cè)算框架。
一、國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)算的歷史沿革
(一)美歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)算理論與實(shí)踐
有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值測(cè)算方面的實(shí)踐至少可以回溯到20世紀(jì)90年代。當(dāng)時(shí),以互聯(lián)網(wǎng)和信息高速公路為代表的新經(jīng)濟(jì)為美國(guó)帶來(lái)了一段長(zhǎng)達(dá)近10年的經(jīng)濟(jì)繁榮。美國(guó)學(xué)術(shù)界和政府部門對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)(信息經(jīng)濟(jì))相關(guān)的測(cè)度給予了很大的關(guān)注。20世紀(jì)90年代中期以后,以喬根森(Dale Jorgenson)、Kevin J.Stiroh、Stephen D.Oliner和Daniel E.Sichel等為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表了一系列有關(guān)“信息通信技術(shù)(ICT)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系”的論文,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)(信息經(jīng)濟(jì))的測(cè)算奠定了較為堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。這些文獻(xiàn)將信息通信技術(shù)(數(shù)字技術(shù))對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響大致分為兩類:一是由于ICT產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降而帶來(lái)的對(duì)其他產(chǎn)品的替代,不妨稱之為“替代效應(yīng)”;二是ICT產(chǎn)品應(yīng)用于其他部門,通過增加其他要素問協(xié)調(diào)性而帶來(lái)的全要素生產(chǎn)率提升,不妨稱之為“滲透效應(yīng)”。上述替代效應(yīng)和滲透效應(yīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)測(cè)算的重要理論依據(jù)。與此同時(shí),美國(guó)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)算,特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增加值規(guī)模測(cè)算方面,也開展了大量工作。美國(guó)商務(wù)部電子商務(wù)秘書處(Secretariaton Electronic Commerce)、美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)局(US Bureau of Census)等機(jī)構(gòu)針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和測(cè)算先后發(fā)布了專題報(bào)告(Margherio等,1998;Mesenbourg,2000)。在2000年前后,信息通信技術(shù)(或數(shù)字技術(shù))對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的滲透主要集中在電子商務(wù)領(lǐng)域,因此,無(wú)論是政府機(jī)構(gòu)還是學(xué)術(shù)界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的界定和測(cè)算基本圍繞電子商務(wù)展開。Mesenbourg(2000)明確將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成分為三部分,即支撐的基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)流程(交易是如何實(shí)現(xiàn)的)和電子商務(wù)交易(在線出售商品或服務(wù));Margherio等(1998)也是從電子商務(wù)出發(fā)探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)度,并主張IT革命的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響以及用戶群體的構(gòu)成特征。Haltiwanger和Jarmin(2000)、Moulton(2000)則結(jié)合前述學(xué)術(shù)論文和政府研究報(bào)告,從數(shù)據(jù)收集、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、資本存量估算、價(jià)格指數(shù)調(diào)整等方面探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)測(cè)算的一些技術(shù)細(xì)節(jié)。
2010年前后,歐盟委員會(huì)和OECD針對(duì)日益興起的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)開展了一系列系統(tǒng)性的統(tǒng)計(jì)和測(cè)算工作。OECD信息社會(huì)指標(biāo)工作小組(Working Party on Indicators for the Information Society,WPIIS)圍繞信息社會(huì)開展的統(tǒng)計(jì)和測(cè)算工作,旨在開發(fā)出一套規(guī)范的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和定義,為OECD信息計(jì)算機(jī)通信政策委員會(huì)提供準(zhǔn)確的決策參考信息(OECD,2011)??紤]到信息社會(huì)的測(cè)度并無(wú)公認(rèn)的綜合統(tǒng)計(jì)框架,OECD(2011)提出了一個(gè)概念模型,將信息社會(huì)分為ICT供給、ICT需求、ICT基礎(chǔ)設(shè)施、ICT產(chǎn)品和內(nèi)容,并逐一探討相關(guān)的統(tǒng)計(jì)測(cè)算細(xì)節(jié)。很顯然,OECD(2011)關(guān)于信息社會(huì)(數(shù)字經(jīng)濟(jì))的測(cè)算不再僅限于增加值或增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度的測(cè)算,而是對(duì)信息社會(huì)(數(shù)字經(jīng)濟(jì))發(fā)展程度的全方位考量。后續(xù)歐盟委員會(huì)和OECD有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)測(cè)算工作也基本延續(xù)了上述思路。2014年,OECD出版的報(bào)告《測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì):一個(gè)新視角》(Measuring the Digital Economy:A New Perspective),測(cè)算內(nèi)容包括“智能基礎(chǔ)設(shè)施投資”“增強(qiáng)社會(huì)活力”“釋放創(chuàng)新創(chuàng)造能力”“促進(jìn)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)”等諸多方面(OECD,2014)。OECD的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)(Committee for Digital Economy Policies)也就數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)成以下共識(shí):(1)ICT產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、電子商務(wù)、ICT專利等;(2)構(gòu)建企業(yè)和個(gè)人層面的ICT使用調(diào)查模型;(3)采用新的測(cè)度工具,如以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);(4)在上述基礎(chǔ)上開展經(jīng)濟(jì)分析(Spiezia,2015)。此后,世界經(jīng)濟(jì)論壇的“網(wǎng)絡(luò)成熟指數(shù)(Networked Readiness Index,NRI)”、歐盟委員會(huì)的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)指數(shù)(DiNtN Economy and Socie~I(xiàn)ndex,DESI)”都是從更寬的維度測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響(Bailer等,2016)。
(二)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模及貢獻(xiàn)的測(cè)算實(shí)踐
2015年以后,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的升溫,社會(huì)各界對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增加值規(guī)模及其對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度倍加關(guān)注。畢竟對(duì)于中國(guó)來(lái)說,要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須長(zhǎng)期維持較高經(jīng)濟(jì)增速;2014年步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能更是成為各級(jí)政府首要目標(biāo);而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展無(wú)疑提供了有力的抓手。
在上述背景下,一些智庫(kù)類研究機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)布“數(shù)字經(jīng)濟(jì)/信息經(jīng)濟(jì)”發(fā)展報(bào)告,對(duì)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)(增加值)規(guī)模及對(duì)GDP貢獻(xiàn)度的測(cè)算結(jié)果。從公開收集的資料來(lái)看,發(fā)布測(cè)算結(jié)果及相應(yīng)報(bào)告的機(jī)構(gòu)主要有“中國(guó)信息化百人會(huì)”、騰訊研究院、波士頓咨詢(BCG)和艾瑞咨詢等,具體測(cè)算結(jié)果如下表1所示。
上述機(jī)構(gòu)的測(cè)算除了結(jié)果差別很大外,在測(cè)算方法上也存在較大差異。中國(guó)信息化百人會(huì)采用的是生產(chǎn)法核算與效率提升測(cè)算相結(jié)合的方法,其基本思路是:(1)將信息經(jīng)濟(jì)/數(shù)字經(jīng)濟(jì)劃分為生產(chǎn)部分和應(yīng)用部分,該劃分方式源自喬根森等的早期研究(Jorgenson,1999);(2)生產(chǎn)部分包括電子信息設(shè)備制造、電子信息設(shè)備銷售和租賃、電子信息傳輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、其他信息相關(guān)服務(wù)等細(xì)分行業(yè),以及云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興行業(yè),可用生產(chǎn)法直接核算各行業(yè)增加值;(3)應(yīng)用部分主要測(cè)算ICT滲透到各行業(yè)領(lǐng)域后,通過提升其生產(chǎn)效率而額外帶來(lái)的價(jià)值(增加值)。中國(guó)信息化百人會(huì)的測(cè)算方法,理論基礎(chǔ)較為堅(jiān)實(shí),但測(cè)算細(xì)節(jié)處理上存在難點(diǎn)和爭(zhēng)議,如新興產(chǎn)業(yè)部門的認(rèn)定、效率提升測(cè)算過程中對(duì)照基準(zhǔn)的選擇等等。
騰訊研究院的測(cè)算是在計(jì)量方法基礎(chǔ)上的推測(cè)。他們利用面板數(shù)據(jù)分析,估算出“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)”與GDP之間的回歸系數(shù);利用合成的“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)”推算數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值(增量)。雖然最終結(jié)果與中國(guó)信息化百人會(huì)非常相近,但騰訊的上述測(cè)算方法在邏輯上有很多值得推敲之處。比如說,外推的前提是其他條件保持不變,但報(bào)告中沒有具體說明包括哪些其他自變量,因此很難判斷其他條件(變量)能否保持不變。
波士頓咨詢主要是從支出法的角度測(cè)算互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的消費(fèi)、投資和凈出口,沒有考慮效率提升帶來(lái)的價(jià)值,加上其界定的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)所涵蓋范圍可能小于數(shù)字經(jīng)濟(jì),最終的測(cè)算結(jié)果大大低于中國(guó)信息化百人會(huì)。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)特性及增加值測(cè)算難點(diǎn)
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特性與內(nèi)涵
數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值及貢獻(xiàn)度測(cè)算結(jié)果及測(cè)算方法的差異從根本上源于數(shù)字經(jīng)濟(jì)(數(shù)字技術(shù))的特性及內(nèi)涵。數(shù)字技術(shù)或者說信息通信技術(shù)(ICT)的主要特性大致可以歸納為三方面:一是替代性,由于摩爾定律的存在,在過去的40多年里ICT產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)快速下降,使得ICT產(chǎn)品對(duì)其他產(chǎn)品形成非常顯著的替代效應(yīng);二是滲透性,作為一種通用目的技術(shù)(General Purpose Technology,GPT),數(shù)字技術(shù)/ICT幾乎能夠滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)。三是協(xié)同性,即ICT與其他要素相結(jié)合,能夠增強(qiáng)要素問的協(xié)同性,進(jìn)而提高生產(chǎn)效率,帶來(lái)更多增加值。
上述三大特性使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有兩種不同的表現(xiàn)形式,即與數(shù)字技術(shù)直接相關(guān)的特定產(chǎn)業(yè)部門和融入數(shù)字元素(或信息要素)后的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。替代性使得ICT資本品對(duì)其他資本品、ICT消費(fèi)品對(duì)其他消費(fèi)品的替代,替代性衍生出的ICT產(chǎn)品和服務(wù)需求的增加,最終將帶來(lái)ICT制造業(yè)和ICT服務(wù)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。滲透性特征,一方面能夠衍生出新需求、新模式,進(jìn)而形成各種新興產(chǎn)業(yè);另一方面,更為普遍的情況是在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造的過程中發(fā)揮數(shù)字技術(shù)協(xié)同性特性,使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)字化形態(tài)特征。需要指出的是,上述三大特性使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)部門還是經(jīng)濟(jì)形態(tài),都會(huì)呈現(xiàn)不斷壯大的態(tài)勢(shì)。
(二)常規(guī)核算方法的測(cè)度困境
由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)部門與經(jīng)濟(jì)形態(tài)并存特征,其增加值測(cè)算可以分成兩部分:一部分是與數(shù)字技術(shù)直接相關(guān)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)部門增加值;另一部分則是由滲透性和協(xié)同性引致的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率提升所對(duì)應(yīng)的增加值。GDP(增加值)的常規(guī)核算方法有三種,即生產(chǎn)法(部門法)、支出法和收入法。由于第二部分增加值的存在,每一種常規(guī)方法難以對(duì)其進(jìn)行直接測(cè)算,從而形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值(規(guī)模)測(cè)算的現(xiàn)實(shí)困境。
運(yùn)用生產(chǎn)法能夠較為容易地測(cè)算出數(shù)字經(jīng)濟(jì)中“細(xì)分產(chǎn)業(yè)部門”這部分的增加值,包括傳統(tǒng)的ICT制造業(yè)、ICT服務(wù)業(yè),及以ICT為支撐衍生出的新興產(chǎn)業(yè)部門。例如,電子商務(wù),可以看作是第三產(chǎn)業(yè)中“批發(fā)和零售業(yè)”下的一個(gè)細(xì)分行業(yè)。畢竟這些部門劃分比較明確,確定產(chǎn)業(yè)邊界后便可以對(duì)其增加值進(jìn)行準(zhǔn)確核算。然而,對(duì)于數(shù)字技術(shù)滲透并改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的增加值,在生產(chǎn)法下都將統(tǒng)一核算為被改造產(chǎn)業(yè)的增加值。以汽車制造為例,近年來(lái)隨著數(shù)字技術(shù)特別是智能技術(shù)在汽車制造領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率不斷提升,汽車制造過程以及成品汽車的數(shù)字化程度也越來(lái)越高。然而,從生產(chǎn)法角度進(jìn)行核算,智能技術(shù)提升生產(chǎn)率所衍生出的額外增加值,都被統(tǒng)一劃歸汽車制造業(yè),而無(wú)法分拆到數(shù)字經(jīng)濟(jì)中。
運(yùn)用支出法,可以將ICT資本(投資)從總投資中分離出來(lái),也可以將消費(fèi)電子(軟件服務(wù))等從私人消費(fèi)、政府消費(fèi)中分離出來(lái),還可以將ICT產(chǎn)品的凈出口從總的凈出口中分離出來(lái)。不過,同生產(chǎn)法類似,對(duì)于融合ICT技術(shù)而形成的傳統(tǒng)消費(fèi)品,從核算角度并不能將它直接歸為數(shù)字經(jīng)濟(jì)。比如說豬肉消費(fèi),很多現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)用RFID射頻識(shí)別、自動(dòng)進(jìn)食等ICT技術(shù)手段,出欄的豬肉質(zhì)量更有保障、售價(jià)更高,這里面肯定有數(shù)字技術(shù)的貢獻(xiàn),但支出法下這些貢獻(xiàn)也都?xì)w為“非ICT消費(fèi)”中。
至于收入法,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐中本身也非主要的方法和依據(jù);而且,收入法核算中的勞動(dòng)者報(bào)酬、折舊、生產(chǎn)稅凈額、營(yíng)業(yè)盈余,每一項(xiàng)基本上都難以直接同ICT技術(shù)或數(shù)字技術(shù)聯(lián)系在一起??赡艿耐緩绞菑腎CT相關(guān)的微觀企業(yè)或細(xì)分行業(yè)層面測(cè)算后再加總,但顯然不具備太大的操作性。
(三)增加值規(guī)模與增量的混淆
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值測(cè)算中,較突出的難點(diǎn)可能還在于:需要在增加值“規(guī)模”與“增量”及其對(duì)GDP貢獻(xiàn)度等概念之間不斷切換,并由此產(chǎn)生概念上的混淆和操作上的混亂。例如,在測(cè)算滲透性、協(xié)同性帶來(lái)效率提升部分所對(duì)應(yīng)的增加值,可能就需要在不同層面的“規(guī)?!焙汀霸隽俊敝g進(jìn)行切換。一方面,這部分增加值屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模的重要組成部分;另一方面,這部分增加值又是相對(duì)于沒有數(shù)字技術(shù)介入情形下額外增加的量。效率提升可以通過全要素生產(chǎn)率(Total Factor Productivity,TFP)增長(zhǎng)加以表征,在測(cè)算實(shí)踐中更容易得到GDP增長(zhǎng)中的TFP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),以及TFP增長(zhǎng)中滲透性和協(xié)同性特征的貢獻(xiàn),最終得到的應(yīng)該是效率提升對(duì)應(yīng)增加值的增量及其對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)。
既有測(cè)算實(shí)踐中,就存在類似規(guī)模與增量問概念混淆、操作混亂的情形。以騰訊研究院的測(cè)算為例,其步驟大致為:(1)根據(jù)回歸模型,“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)每增長(zhǎng)一點(diǎn),GDP大致增加1406.02億元;(2)截至2016年年底,全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)增加161.95點(diǎn),由此估算2016年數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量為227704.9億元(161.95x1406.02億元);(3)2016年公布的GDP總量74.4萬(wàn)億,由此估算數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量大致占GDP總量的30.61%??梢钥闯觯?61.95是2016年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)相較2015年增長(zhǎng)的點(diǎn)數(shù),因此,227704.9億元其實(shí)應(yīng)該是2016年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值相比2015年增長(zhǎng)的部分,而不是2016年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值的總規(guī)模。按照騰訊自身的測(cè)算邏輯,2016年全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)為261.95點(diǎn),那么2016年數(shù)字經(jīng)濟(jì)(增加值)總量應(yīng)該是368306.9億元(261.95x1406.02億元),占GDP比重則應(yīng)為49.5%。
三、以增長(zhǎng)核算為基礎(chǔ)的測(cè)算框架
事實(shí)上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值及其貢獻(xiàn)度的測(cè)算涵蓋了三個(gè)層次的內(nèi)容:數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重、數(shù)字經(jīng)濟(jì)(增長(zhǎng))對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度??紤]常規(guī)GDP核算方法的局限性,以及“規(guī)?!焙汀霸隽俊眴栂嗷デ袚Q帶來(lái)的混亂和混淆,為準(zhǔn)確測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增加值規(guī)模及其對(duì)GDP貢獻(xiàn),需要從測(cè)算思路和測(cè)算方法兩方面加以改進(jìn)。不妨從增量測(cè)算入手,按照“先增量后總量、先貢獻(xiàn)度后規(guī)?!钡乃悸?,將增長(zhǎng)核算與常規(guī)GDP核算方法相結(jié)合,構(gòu)建起具有較強(qiáng)操作性、準(zhǔn)確性的測(cè)算框架,具體來(lái)說可以分為兩個(gè)步驟:
(一)基于增長(zhǎng)核算測(cè)算GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度
既然直接測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增加值規(guī)模存在前述難度,不妨先測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。以索洛新古典增長(zhǎng)模型為理論基礎(chǔ),經(jīng)喬根森等融合Divisia指數(shù)、國(guó)民統(tǒng)計(jì)核算等而形成的增長(zhǎng)核算方法能夠較好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
通過增長(zhǎng)核算,能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP增長(zhǎng))分解為資本要素增長(zhǎng)、勞動(dòng)要素增長(zhǎng)和全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)三大部分,計(jì)算各部分對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。其中,資本要素可以分解為“ICT資本”和“非ICT資本”,從而計(jì)算出ICT資本要素增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。ICT資本要素的增長(zhǎng)源于ICT產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降形成的ICT資本品對(duì)其他資本品的替代,對(duì)應(yīng)的是“替代效應(yīng)”;因此,這部分貢獻(xiàn)可以看作是數(shù)字經(jīng)濟(jì)替代效應(yīng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率(蔡躍洲、張鈞南,2015)。
增長(zhǎng)核算同時(shí)也能測(cè)算出全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,而全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)有一部分是由ICT滲透性、協(xié)同性特征而引致的效率提升所貢獻(xiàn)的,對(duì)應(yīng)的是“滲透效應(yīng)”。利用計(jì)量方法,可以大致測(cè)算出TFP增長(zhǎng)與ICT(或數(shù)字技術(shù))滲透率之間的關(guān)系,從而測(cè)算出數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透效應(yīng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率;加上前面替代效應(yīng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),就可以推算出特定時(shí)間段(可以是某個(gè)年度,或5年、10年)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模測(cè)算
前述分析已經(jīng)提到,對(duì)于某個(gè)年份(目標(biāo)測(cè)算年份)效率提升部分以外的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值,可以利用生產(chǎn)法和支出法分別進(jìn)行測(cè)算。而且,采用兩種常規(guī)增加值核算方法,還能夠?qū)y(cè)算結(jié)果進(jìn)行相互印證和校準(zhǔn)。
對(duì)于滲透效應(yīng)所帶來(lái)效率提升部分的增加值規(guī)模,前面的方法已經(jīng)可以測(cè)算出特定時(shí)間段“數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透效應(yīng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率”。如果這個(gè)特定時(shí)間段的起點(diǎn)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率幾乎可以忽略不計(jì)的年份,終點(diǎn)是我們的目標(biāo)測(cè)算年份,那么該時(shí)間段的GDP增量乘以滲透效應(yīng)貢獻(xiàn)率,得到的就大致是目標(biāo)測(cè)算年份“數(shù)字經(jīng)濟(jì)效率提升所對(duì)應(yīng)的增加值規(guī)模”。至于起點(diǎn)年份,不妨選擇1998-2000年的某個(gè)年份,因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代剛剛興起,數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的滲透非常有限。
將上述兩部分增加值規(guī)模加總,便可以測(cè)算出目標(biāo)測(cè)算年份數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值的總規(guī)模,進(jìn)而計(jì)算出數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的份額。至此,在增長(zhǎng)核算為基礎(chǔ)的框架下,可以將數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值(規(guī)模)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重、數(shù)字經(jīng)濟(jì)(增長(zhǎng))對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度三項(xiàng)內(nèi)容全部給出較為準(zhǔn)確的測(cè)算結(jié)果。整個(gè)測(cè)算框架既有堅(jiān)實(shí)的增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)核算等理論方法基礎(chǔ),也具備較好的可操作性,不同步驟之間在邏輯上也具有較好自洽性。
四、結(jié)論及建議
前述幾部分在梳理國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)度沿革的基礎(chǔ)上,從當(dāng)下中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值測(cè)度實(shí)踐中結(jié)果方法迥異的現(xiàn)實(shí)出發(fā),結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)核算等相關(guān)理論方法,系統(tǒng)剖析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)特性及其測(cè)度中的困境和難點(diǎn),進(jìn)而提出以增長(zhǎng)理論和增長(zhǎng)核算為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值及貢獻(xiàn)度測(cè)算框架。據(jù)此有以下主要結(jié)論及建議。
第一,數(shù)字技術(shù)具備的替代性、滲透性、協(xié)同性三大特性是常規(guī)GDP核算方法無(wú)法全面測(cè)度數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值的根本原因。價(jià)格持續(xù)下降帶來(lái)的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品對(duì)其他非ICT產(chǎn)品服務(wù)的替代,最終會(huì)體現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)直接相關(guān)的特定產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展壯大,這部分所對(duì)應(yīng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值運(yùn)用生產(chǎn)法或支出法很容易測(cè)算;但是,滲透性和協(xié)同性帶來(lái)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門效率提升所對(duì)應(yīng)的增加值則無(wú)法用常規(guī)GDP核算方法直接測(cè)算。
第二,測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值需要在“規(guī)?!薄霸隽俊钡雀拍顔柌粩嗲袚Q,容易造成認(rèn)知上的混淆和操作上的混亂,并成為實(shí)操過程中的主要難點(diǎn)。既有測(cè)算實(shí)踐中,確實(shí)存在類似規(guī)模與增量問概念混淆、操作混亂的情形,其中不乏社會(huì)著名機(jī)構(gòu)。
第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值及其貢獻(xiàn)度的測(cè)算其實(shí)包括三方面工作,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重、數(shù)字經(jīng)濟(jì)(增長(zhǎng))對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。從增量測(cè)算入手,按照“先增量后總量、先貢獻(xiàn)度后規(guī)?!钡乃悸罚瑢⒃鲩L(zhǎng)核算與常規(guī)GDP核算方法相結(jié)合,可以構(gòu)建起一套具有扎實(shí)理論方法基礎(chǔ)、較強(qiáng)操作性和邏輯自洽的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值及貢獻(xiàn)度測(cè)算框架。
第四,鑒于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐作用,以及測(cè)度工作較高的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性和復(fù)雜性,建議政府統(tǒng)計(jì)部門組織學(xué)術(shù)界和政策部門相關(guān)人員,成立專門的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)算工作小組”,在深入研究的基礎(chǔ)上編撰《數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值測(cè)算手冊(cè)》,并定期發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威的測(cè)算結(jié)果。