翟敏　劉聰聰

摘 要： “一帶一路”倡議的提出和實(shí)施，以及沿線60多個(gè)國家豐富的農(nóng)業(yè)資源和廣闊的市場(chǎng)更為中國農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)外投資帶來了難得的歷史機(jī)遇。本文對(duì)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的發(fā)展歷程、投資現(xiàn)狀以及投資風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行了闡述，并在此基礎(chǔ)上提出有利于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：一帶一路 農(nóng)業(yè)企業(yè) 海外投資 投資風(fēng)險(xiǎn)

1引言

2013年，中國國家主席習(xí)近平提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大舉措，受到廣泛關(guān)注?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)沿線國家的經(jīng)濟(jì)繁榮和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。近年來，中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的數(shù)量和規(guī)模也呈上升趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了變化。農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的優(yōu)化、農(nóng)業(yè)質(zhì)與量的發(fā)展都有舉足輕重的作用。

2 我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資概況

2.1我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資現(xiàn)狀

（1）投資規(guī)模與效益。農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資尚處于起步階段，投資規(guī)模有待提高。在農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心監(jiān)測(cè)的503個(gè)“外出”項(xiàng)目中，尚未建立一系列產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如加工，物流，倉儲(chǔ)和服務(wù)。企業(yè)投資總體規(guī)模相對(duì)較小。大約60%的農(nóng)業(yè)企業(yè)投資不到500萬美元，而投資低于200萬美元的農(nóng)業(yè)企業(yè)約為43%。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，中國公司海外投資的三分之一是虧損，大多數(shù)中國農(nóng)業(yè)投資都沒有盈利。

（2）投資領(lǐng)域。中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資領(lǐng)域主要集中在糧油作物種植，畜禽養(yǎng)殖，倉儲(chǔ)和物流系統(tǒng)建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域。其次，針對(duì)不同國家和地區(qū)，其投資側(cè)重點(diǎn)也各有不同。如中國與菲律賓合作的“中菲農(nóng)業(yè)技術(shù)中心”該項(xiàng)目極大地促進(jìn)了菲律賓雜交水稻技術(shù)的發(fā)展。

（3）區(qū)域分布狀況。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資以亞洲、美國、東盟、澳大利亞等國家及地區(qū)為主，其中對(duì)東盟和俄羅斯的投資尤其突出。2013年，中國向俄羅斯的農(nóng)業(yè)投資約為40.04億美元，占當(dāng)年農(nóng)業(yè)海外投資總額的39.2%。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資以亞洲中心，我國已設(shè)立境外農(nóng)業(yè)企業(yè)354家，以老撾、韓國、越南等國家和地區(qū)為主。

（4）主體日益多元化。近日，以中糧集團(tuán)和中農(nóng)發(fā)集團(tuán)為首的國有企業(yè)海外投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。2014年，中糧集團(tuán)將海外并購?fù)顿Y納入集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略。爭(zhēng)做全球糧油市場(chǎng)的骨干力量。與此同時(shí)，民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也隨之增強(qiáng)，天津聚龍集團(tuán)在印度尼西亞種植棕櫚油樹，棕櫚油產(chǎn)量可占當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的五分之一。

3中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1政治與貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

東道國權(quán)動(dòng)蕩不穩(wěn)、局部戰(zhàn)爭(zhēng)等政局變動(dòng)問題對(duì)于農(nóng)企海外發(fā)展有至關(guān)重要的作用。各國都有自己的政策和貿(mào)易方式，“一帶一路”沿線國家也不例外。在農(nóng)企海外投資經(jīng)營過程中，由于各國不同的政策與貿(mào)易規(guī)則，易對(duì)我國企業(yè)的正常運(yùn)營造成不必要的影響。例如，菲律賓農(nóng)業(yè)部已頒發(fā)動(dòng)物檢疫證書和進(jìn)口檢查以限制家禽進(jìn)口，但許可證的發(fā)放往往不及時(shí)。

3.2經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國的貨幣政策發(fā)生了變化。在沿“一帶一路”國家投資中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的過程中，應(yīng)警惕歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。與發(fā)達(dá)國家相比，中國的農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏資金優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國家的平均外國投資約為450萬美元。中國的平均外國投資約為220萬美元。

3.4社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)

“一帶一路”涵蓋3大洲，60多個(gè)國家和地區(qū)，各國民族文化，社會(huì)習(xí)俗，宗教信仰等方面存在的異，增加了農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)。獲取東道國的身份是決定中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的重要因素。文化認(rèn)同能夠促進(jìn)海外投資的便利性和可行性。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資，需依據(jù)東道國具體情況，做出正確的投資決策，避免因?yàn)楣芾頉_突、傳統(tǒng)習(xí)慣等因素而制約企業(yè)海外投資進(jìn)程。

4促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的政策建議

4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資的政策性扶持

在“一帶一路”的背景下，中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資離不開中國沿線國家的外交關(guān)系。和而穩(wěn)定的外交關(guān)系是雙方合作的有力保障。與沿線各國可在政府首腦會(huì)議、交流互訪活動(dòng)中，積極加強(qiáng)兩國領(lǐng)導(dǎo)之間的政策溝通與友好交流，我們可以充分交流和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策，共同制定促進(jìn)區(qū)域合作的計(jì)劃和措施。

4.2建立農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資專項(xiàng)信息平臺(tái)

在中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資過程中，有必要加強(qiáng)與各國在信息交流，監(jiān)督互認(rèn)，互助互助等方面的海關(guān)合作。在檢驗(yàn)檢疫，認(rèn)證和認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量，統(tǒng)計(jì)信息等方面加倍多邊合作[；加快投資便利化進(jìn)程，消除投資障礙，加強(qiáng)雙邊投資保護(hù)協(xié)議，避免雙重征稅協(xié)議磋商，保護(hù)投資者的合法權(quán)益；建立“一帶一路”農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資專項(xiàng)信息平臺(tái)，及時(shí)更新沿線貿(mào)易投資政策，促進(jìn)雙邊交流，促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資進(jìn)程。

4.3完善資金融通與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制

農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的融資問題可以充分利用“一帶一路”建立的400億元的絲綢之路專項(xiàng)基金，對(duì)企業(yè)投資本金、購地、租地費(fèi)用等大額支出上提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立符合我國農(nóng)企投資特點(diǎn)的專項(xiàng)金融產(chǎn)品，適當(dāng)降低貸款利率，延長(zhǎng)還款期限，并由銀行積極跟蹤企業(yè)海外農(nóng)業(yè)投資情況，經(jīng)過科學(xué)全面的評(píng)估后可給予資金支持。

4.4強(qiáng)化文化溝通交流

“一帶一路”沿線有很多國家，其發(fā)展水平和文化習(xí)俗也不盡相同。應(yīng)深入了解東道國內(nèi)部特征，針對(duì)不同特征，制定不同的投資合作計(jì)劃；應(yīng)尊重當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)俗習(xí)慣，農(nóng)業(yè)企業(yè)在該地區(qū)進(jìn)行經(jīng)營時(shí)，努力融入東道國，實(shí)現(xiàn)本土化經(jīng)營；可舉辦中國特色的漢語課堂、美食節(jié)、功夫表演等活動(dòng)，通過加強(qiáng)與東道國的文化交流，促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資。

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作者簡(jiǎn)介：翟敏（1991—），女，山東濟(jì)南人，碩士在讀。

劉聰聰（1990—），男，山東濱州人，碩士在讀。