杜娟，管瀟津，趙曉兵

（保定學(xué)院，河北保定 071000）

高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，全面提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展，因此，高校要走質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強(qiáng)校之路。2007年教育部和財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工作”，明確高校辦學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)全面轉(zhuǎn)到質(zhì)量?jī)?nèi)涵建設(shè)上。保定學(xué)院持續(xù)深入推進(jìn)本科教育教學(xué)改革，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把育人為本作為學(xué)院工作的根本要求，把改革創(chuàng)新作為學(xué)院發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把提高質(zhì)量作為改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹(shù)立人才培養(yǎng)在工作中的中心地位，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位。學(xué)院經(jīng)過(guò)多年的研究與探索，基本構(gòu)建起一套行之有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

1 “二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

為確保應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量管理，保定學(xué)院通過(guò)積極地探索與實(shí)踐，嚴(yán)格遵循教育教學(xué)規(guī)律，以學(xué)院辦學(xué)定位與辦學(xué)思路為依托，以專業(yè)人才培養(yǎng)方案為核心，結(jié)合自身實(shí)際和辦學(xué)特點(diǎn)，構(gòu)建了由質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)、教學(xué)運(yùn)行系統(tǒng)、條件保障系統(tǒng)、信息收集系統(tǒng)、自我評(píng)估系統(tǒng)、反饋調(diào)控系統(tǒng)構(gòu)成的教學(xué)質(zhì)量保障體系，形成了以“二級(jí)督導(dǎo)監(jiān)控、三方常態(tài)監(jiān)控、四維教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控、五類專項(xiàng)評(píng)估”為支撐的質(zhì)量監(jiān)控體系 （保定學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系框架見(jiàn)圖1），具體內(nèi)容如下。

（1）二級(jí)督導(dǎo)監(jiān)控：院、系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度。

（2）三方常態(tài)監(jiān)控：教學(xué)質(zhì)量周報(bào)與巡評(píng)制度、學(xué)生信息員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控。

（3）四維教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量報(bào)告、調(diào)控改進(jìn)。

（4）五類專項(xiàng)評(píng)估：考核方式質(zhì)量評(píng)估、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量評(píng)估、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、課程建設(shè)評(píng)估、專業(yè)建設(shè)評(píng)估。

可以說(shuō)，學(xué)院建立“二三四五”質(zhì)量監(jiān)控體系的目的就是通過(guò)對(duì)教學(xué)過(guò)程的信息、數(shù)據(jù)與目標(biāo)進(jìn)行考察、分析、比較，確定質(zhì)量目標(biāo)和各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)控整個(gè)教學(xué)工作，對(duì)教學(xué)效果做出判斷、評(píng)估，保證教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)學(xué)院合理、高效的利用各種資源，保證教學(xué)工作的正常進(jìn)行，全面提升學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量。

2 “二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行成效

2.1 二級(jí)督導(dǎo)監(jiān)控：更新觀念，不斷探索督導(dǎo)工作的新機(jī)制

建立了院、系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度，形成配備合理、素質(zhì)優(yōu)良的督導(dǎo)隊(duì)伍和靈活多樣、卓有成效的督導(dǎo)體制。

學(xué)院督導(dǎo)室于2003年成立并開(kāi)始實(shí)施教學(xué)督導(dǎo)，采取“督查”“督評(píng)”“督研”相結(jié)合的形式對(duì)全院的教學(xué)工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，在重點(diǎn)做好教師課堂教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的同時(shí)，還積極參與到教學(xué)基本文件檢查、教研活動(dòng)、選修課論證、精品課評(píng)審、教學(xué)技能大賽等各項(xiàng)活動(dòng)中。十幾年來(lái)教學(xué)督導(dǎo)成員為學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高發(fā)揮了重要作用。近三年，督導(dǎo)聽(tīng)課共計(jì)311人次，聽(tīng)課后及時(shí)與被聽(tīng)課教師進(jìn)行溝通、評(píng)價(jià)與交流，肯定亮點(diǎn)，指出問(wèn)題，并提出教學(xué)閃光點(diǎn)和意見(jiàn)建議，極大提升了教師的教學(xué)水平；參加系（部）教研活動(dòng)73個(gè)，及時(shí)了解一線的教學(xué)動(dòng)態(tài)，與更多教師能夠探究教學(xué)中的各種問(wèn)題，分享各系（部）好的優(yōu)秀做法，有效保障教學(xué)質(zhì)量的提高。

系（部）二級(jí)督導(dǎo)組進(jìn)一步強(qiáng)化系（部）級(jí)教學(xué)質(zhì)量的自我管理功能，充分發(fā)揮系（部）優(yōu)秀教師在專業(yè)針對(duì)性方面的優(yōu)勢(shì)，學(xué)院根據(jù)本系（部）教學(xué)工作的實(shí)際和特點(diǎn)，合理安排本系（部）的各項(xiàng)督導(dǎo)工作，形成了院、系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作齊抓共管、各有側(cè)重的良好局面。

2.2 三方常態(tài)監(jiān)控：廣開(kāi)信息渠道，全方位監(jiān)控教學(xué)運(yùn)行

實(shí)施教學(xué)質(zhì)量周報(bào)與巡評(píng)制度、學(xué)生信息員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)三方常態(tài)監(jiān)控。

2.2.1 教學(xué)質(zhì)量周報(bào)和巡評(píng)

根據(jù) 《保定學(xué)院教學(xué)質(zhì)量周報(bào)制度》，每周各系（部）通過(guò)教學(xué)質(zhì)量周報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)系統(tǒng)報(bào)送教學(xué)秩序、系（部）聽(tīng)課、課堂教學(xué)、教學(xué)環(huán)境、條件保障、教學(xué)管理、教學(xué)創(chuàng)新、思考與建議等方面的情況。發(fā)展規(guī)劃與質(zhì)量監(jiān)控中心對(duì)每周上報(bào)的信息進(jìn)行匯總、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理教學(xué)管理、教學(xué)環(huán)境、條件保障中出現(xiàn)的問(wèn)題；對(duì)有提升空間的課程和出勤率低的課程，院督導(dǎo)組進(jìn)行抽查并加以針對(duì)性的指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)優(yōu)秀課信息院督導(dǎo)組進(jìn)行評(píng)定后向全院推薦，推動(dòng)教師之間的交流合作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)各系（部）教學(xué)思考及成功的教改方法。在此基礎(chǔ)上形成分析報(bào)告，并歸納分類，按系（部）、部門進(jìn)行反饋，督促其進(jìn)行整改解決（保定學(xué)院教學(xué)質(zhì)量周報(bào)流程圖見(jiàn)圖2）。

圖1 保定學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系框架圖

近三年，教學(xué)質(zhì)量周報(bào)共反饋教學(xué)管理類問(wèn)題85個(gè)；教學(xué)環(huán)境和條件保障問(wèn)題577個(gè)；課堂教學(xué)課程信息437節(jié)，其中有提升空間的課程146節(jié)，推薦優(yōu)秀課程116節(jié)，出勤率較低的課程175節(jié)，有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，為全院師生提供一個(gè)良好的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。

每學(xué)期期中，結(jié)合巡評(píng)指標(biāo)，對(duì)系（部）的人才培養(yǎng)方案、考試試卷、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、師資隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作教育等內(nèi)容進(jìn)行全面的巡評(píng)，查看相關(guān)的支撐材料，并通過(guò)座談的方式對(duì)工作進(jìn)行交流、探討，相互提出了工作意見(jiàn)或建議，及時(shí)掌握全院教學(xué)工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，達(dá)到了評(píng)、建相互促進(jìn)的良好效果。

2.2.2 教學(xué)信息員制度

組建了院、系兩級(jí)學(xué)生信息員隊(duì)伍，學(xué)院現(xiàn)有院級(jí)信息員27人，系級(jí)信息員200余人。信息員每周通過(guò)填寫《教學(xué)信息員信息匯報(bào)表》反饋信息，發(fā)展規(guī)劃與質(zhì)量監(jiān)控中心對(duì)收集的信息進(jìn)行分析、整理，并及時(shí)反饋到相關(guān)部門。

2.2.3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控

設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控室，充分利用多媒體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)50余個(gè)大教室課堂教學(xué)，包括教師和學(xué)生出勤情況、課堂學(xué)習(xí)紀(jì)律、考試秩序等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向各教學(xué)單位通報(bào)，督促其落實(shí)整改，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

2.3 四維教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控：建立教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

通過(guò)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量報(bào)告、調(diào)控改進(jìn)，形成四維教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控。

圖2 保定學(xué)院教學(xué)質(zhì)量周報(bào)流程圖

按照 《關(guān)于在新建本科院校進(jìn)行教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作的通知》（教高司函〔2012〕102號(hào)）要求，每年分10個(gè)階段完成高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集和填報(bào)工作。采集工作結(jié)束后，將近兩年采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，以反映學(xué)院教學(xué)工作發(fā)展?fàn)顟B(tài)，形成《數(shù)據(jù)采集情況匯報(bào)》，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持，為下一學(xué)年的教學(xué)工作提供改進(jìn)依據(jù)。

在本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，完成本科教學(xué)工作質(zhì)量年度報(bào)告。從本科教學(xué)基本情況、師資與教學(xué)條件、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)質(zhì)量保障體系、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、特色發(fā)展等方面，全面總結(jié)上一學(xué)年學(xué)院本科教學(xué)工作取得的成績(jī)，查找不足，針對(duì)影響和制約教學(xué)質(zhì)量提升的突出問(wèn)題，分析成因，并提出解決問(wèn)題的措施及建議，反饋至相關(guān)職能部門和各教學(xué)單位。

2.4 五類專項(xiàng)評(píng)估：掌控關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量，開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估

建立了以考核方式質(zhì)量評(píng)估、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量評(píng)估、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、課程建設(shè)評(píng)估、專業(yè)建設(shè)評(píng)估為主要內(nèi)容的自我評(píng)估制度，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估，規(guī)范教學(xué)管理，保障教學(xué)質(zhì)量。

根據(jù) 《試卷質(zhì)量與管理評(píng)估實(shí)施方案 （試行）》和《本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量評(píng)估方案（試行）》等文件要求，學(xué)院近三年先后組織開(kāi)展試卷和畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）兩項(xiàng)專項(xiàng)評(píng)估，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全面整改。同時(shí)，完善和改進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷提高專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果的信度和效度，更加精準(zhǔn)地反映問(wèn)題，對(duì)教學(xué)管理部門和系部工作提出科學(xué)合理的建議，促進(jìn)課程考核和畢業(yè)綜合訓(xùn)練管理的規(guī)范化。

3 “二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系有待進(jìn)一步研究和解決的問(wèn)題

雖然保定學(xué)院已初步構(gòu)建了“二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量的常態(tài)化監(jiān)控，但未能緊跟學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，創(chuàng)新性不夠，尤其是信息化技術(shù)手段的創(chuàng)新運(yùn)用還不能全面開(kāi)展，與教學(xué)管理面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)要求還有一定差距；教學(xué)質(zhì)量信息反饋與改進(jìn)機(jī)制不夠完善，對(duì)違反制度的行為處理追究不夠及時(shí)。針對(duì)上述問(wèn)題，學(xué)院“二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系還需進(jìn)一步完善和探索。

3.1 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)

根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)教學(xué)全過(guò)程的內(nèi)在要求，進(jìn)一步完善主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；探索教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控專職隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制，組成人員按屆次、按比例定期輪換，保證監(jiān)控隊(duì)伍的鮮活性和流動(dòng)性；進(jìn)一步落實(shí)三方常態(tài)監(jiān)控，探索教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的協(xié)同性模式，即一線教師和管理人員的協(xié)同、教師與學(xué)生的協(xié)同、校內(nèi)與校外的協(xié)同，充分調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員等在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的主動(dòng)性和協(xié)同性；完善各類專項(xiàng)評(píng)估的制度，加大實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、課程建設(shè)評(píng)估和專業(yè)建設(shè)評(píng)估的實(shí)施力度，為加快學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的保障。

3.2 構(gòu)建外部質(zhì)量監(jiān)控體系

引入第三方進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，加強(qiáng)與麥可思公司等專業(yè)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展綜合性和專題性評(píng)估，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供信息參考。

3.3 建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)約束體制

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實(shí)施，需要規(guī)章制度保障，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，強(qiáng)化反饋信息和自我評(píng)估結(jié)論的合理使用。將反饋信息和自我評(píng)估結(jié)論與教師和部門的職稱評(píng)聘、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等起來(lái)，提高全體干部教師的質(zhì)量意識(shí)，形成不斷提高教學(xué)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。

4 結(jié)語(yǔ)

保定學(xué)院“二三四五”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與有效運(yùn)行，把教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門的活動(dòng)與職能合理組織起來(lái)，形成一個(gè)任務(wù)明確、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，促進(jìn)教學(xué)管理更加規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量不斷提高。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，它必然隨著高校教學(xué)改革的不斷深入和社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)要求的提高而日趨完善。隨著學(xué)院在“十三五”規(guī)劃末期將迎接審核評(píng)估，評(píng)估的核心是人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)估，加強(qiáng)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系建設(shè)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求。因此，學(xué)院將按照本科院校本科教學(xué)工作的審核要素和審核要點(diǎn)的要求進(jìn)一步完善各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量和質(zhì)量評(píng)估，全面加強(qiáng)教學(xué)管理力度，提高學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力。