2018年5月以來，國際權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家對世界經(jīng)濟(jì)形勢和中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)綜述如下。

一、對世界經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)

（一）聯(lián)合國報(bào)告預(yù)計(jì)2018—2019年世界經(jīng)濟(jì)增長超過3%

聯(lián)合國2018年5月17日發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報(bào)告更新版預(yù)計(jì)，2018年和2019年世界經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.2%，分別比此前的預(yù)期上調(diào)0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)，超過先前的預(yù)期，主要原因是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁以及投資條件普遍有利。上調(diào)后的增長前景說明，由于工資增長加速、投資條件普遍有利以及美國一攬子財(cái)政刺激計(jì)劃的短期影響，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長預(yù)期將進(jìn)一步改善。

報(bào)告同時(shí)指出，貿(mào)易形勢日趨緊張、貨幣政策不確定性增大、債務(wù)水平上升以及地緣政治緊張局勢加劇等因素將可能阻礙世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。聯(lián)合國主管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助理秘書長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃利奧特·哈里斯在報(bào)告發(fā)布會上說，雖然增長預(yù)期上調(diào)，但“報(bào)告強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)也在增加，并突出強(qiáng)調(diào)需要立即采取措施應(yīng)對諸多政策挑戰(zhàn)，包括對多邊貿(mào)易體系的威脅、嚴(yán)重不平等問題以及碳排放量再次上升等”。報(bào)告警告稱，一些國家增加貿(mào)易壁壘和采取報(bào)復(fù)措施等做法，將威脅全球經(jīng)濟(jì)增長的力度和可持續(xù)性，這或?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)產(chǎn)生潛在負(fù)面影響。

（二）經(jīng)合組織預(yù)計(jì)2018—2019年全球經(jīng)濟(jì)將分別增長3.8%和3.9%

經(jīng)合組織2018年5月30日發(fā)布經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)計(jì)，2018—2019年全球經(jīng)濟(jì)增長率將分別升至3.8%和3.9%。寬松的貨幣和財(cái)政政策成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑＨ欢?，貿(mào)易保護(hù)主義若進(jìn)一步升級，將給投資和就業(yè)等造成損害，增加全球經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)合組織預(yù)計(jì)，2018—2019年，由于減稅措施提振投資，美國經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)2.9%和2.8%；主要受益于出口、商業(yè)投資和私人消費(fèi)增長，日本兩年經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)均為1.2%；得益于就業(yè)市場復(fù)蘇和薪資反彈，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)將達(dá)2.2%和2.1%。經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞當(dāng)天在新聞發(fā)布會上說，全球經(jīng)濟(jì)短期增長前景有利，但并未真正實(shí)現(xiàn)自主增長。他呼吁各國加快結(jié)構(gòu)性改革以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁的可持續(xù)和包容性增長。

（三）二十國集團(tuán)多邊主義機(jī)制有望為世界經(jīng)濟(jì)增添動(dòng)能

二十國集團(tuán)（G20）外長會議2018年5月21日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯落下帷幕，支持多邊主義、反對保護(hù)主義、致力于構(gòu)建開放型的世界經(jīng)濟(jì)、維護(hù)多邊貿(mào)易體制……與會成員期待G20的多邊主義機(jī)制能夠繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)增添動(dòng)能。

2018年恰好是國際金融危機(jī)爆發(fā)后的第10年，也是G20峰會機(jī)制建立的第10年。10年來，經(jīng)過各方共同努力，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出向好的態(tài)勢，開始走向全面復(fù)蘇。數(shù)據(jù)顯示，有120個(gè)以上的國家和地區(qū)在過去一年里實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，這一形勢是過去10年來從未有過的。會議指出，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢的同時(shí)，同樣蘊(yùn)含著很多挑戰(zhàn)和不確定因素。一方面，單邊主義和保護(hù)主義抬頭給世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的正常發(fā)展投下了巨大的陰影，也引起了普遍的反對。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)面臨著很多深層次的問題，增長并不穩(wěn)定和牢固，缺乏新的增長動(dòng)力。

面對復(fù)雜的形勢，各方都期待G20能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。作為當(dāng)今世界最重要的經(jīng)濟(jì)合作論壇，G20峰會在加強(qiáng)各國的宏觀政策協(xié)調(diào)、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)各方合作等方面發(fā)揮著重要作用，過去10年間各國以G20為平臺共同應(yīng)對金融危機(jī)就是最好的例證。G20的成立和發(fā)展是多邊主義的體現(xiàn)，也是全球治理改革重要進(jìn)展。在 G20機(jī)制下挖掘世界經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)動(dòng)能方面，與會各方對中國的發(fā)展及貢獻(xiàn)抱有極大期待。近年來，中國始終保持著對世界經(jīng)濟(jì)增長30%以上的貢獻(xiàn)率。中國的發(fā)展理念和實(shí)踐得到越來越多的認(rèn)同，中國的“一帶一路”倡議給世界其他國家創(chuàng)造了更多的機(jī)遇。

（四）國際貨幣基金組織預(yù)測拉美經(jīng)濟(jì)2018年增長2%

國際貨幣基金組織（IMF）2018年5月11日在秘魯首都利馬發(fā)布《拉丁美洲和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測，2018—2019年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)將分別增長2%和2.8%，私人投資和消費(fèi)是拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長的主要原因。

IMF在報(bào)告中指出，2017年拉丁美洲和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長1.3%。盡管該地區(qū)企業(yè)投資目前相對較低，但2018年以來企業(yè)投資已恢復(fù)增長。2018年，受益于宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定，秘魯經(jīng)濟(jì)增長將超過整個(gè)地區(qū)平均水平，達(dá)到3.7%；拉美第一大經(jīng)濟(jì)體巴西受益于有利外部條件以及私人消費(fèi)和投資恢復(fù)等因素，經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)2.3%；阿根廷、墨西哥、智利和哥倫比亞經(jīng)濟(jì)將分別增長2%、2.3%、3.4%和2.7%。IMF還看好巴拿馬和多米尼加等國的經(jīng)濟(jì)前景，預(yù)計(jì)將保持強(qiáng)勁增長。

報(bào)告認(rèn)為，地緣政治局勢緊張，洪水、干旱以及暴雨等極端天氣，都將成為影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的因素。此外，全球金融環(huán)境突然收緊和貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊也將使拉美經(jīng)濟(jì)增長前景不容樂觀。

（五）IMF警告撒哈拉以南非洲陷入債務(wù)困境的風(fēng)險(xiǎn)越來越大

IMF于2018年5月8日稱，撒哈拉以南非洲國家雖然經(jīng)濟(jì)整體增長，但是由于大量舉債、赤字攀升，陷入債務(wù)困境的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。

IMF非洲部主任阿貝貝·埃姆羅·塞拉西在加納首都阿克拉發(fā)布非洲經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告時(shí)表示：“我們特別關(guān)心的是增長速度，而不是平均水平?！庇捎谕顿Y者貪得無厭地索取回報(bào)，撒哈拉以南非洲國家仍繼續(xù)在國際債務(wù)市場上舉債，發(fā)行空前規(guī)模的外幣債券。IMF呼吁這些國家進(jìn)行財(cái)政整頓。產(chǎn)油國等資源依賴型經(jīng)濟(jì)體的負(fù)債在急劇擴(kuò)大。

IMF預(yù)測，受全球增長及大宗商品價(jià)格上漲推動(dòng)，撒哈拉以南非洲2018年的平均經(jīng)濟(jì)增速可能達(dá)到3.4%，高于2017年的2.8%。該地區(qū)最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體南非與尼日利亞增速較慢，拉低了地區(qū)平均增速。但I(xiàn)MF認(rèn)為，撒哈拉以南非洲約有2/3國家的經(jīng)濟(jì)會加速增長。不過，在現(xiàn)行政策下，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)中期會在4%下方保持平穩(wěn)增長。

報(bào)告指出，該地區(qū)約有40%的低收入國家已經(jīng)陷入債務(wù)困境或者有很高風(fēng)險(xiǎn)陷入債務(wù)困境，債務(wù)再融資成本可能很快攀升。IMF的數(shù)據(jù)顯示，撒哈拉以南非洲國家在2017年的外幣債務(wù)規(guī)模比2010—2013年的平均水平高出40%，目前占該地區(qū)國家公共債務(wù)的比例平均為60%左右。另外，該地區(qū)部分國家的債務(wù)利息支出占總支出的百分比由2013年的4%上升到2017年的12%。

（六）石油輸出國組織超額減產(chǎn)，油價(jià)升勢難改

石油輸出國組織（歐佩克）2018年5月14日發(fā)布的月度石油報(bào)告稱，成員國實(shí)際減產(chǎn)超出協(xié)議中的要求，同時(shí)上調(diào)了全球石油需求預(yù)期。

根據(jù)其自第三方所收集的數(shù)據(jù)，2018年4月歐佩克日均產(chǎn)量僅增加1.2萬桶，為3193萬桶，這比歐佩克預(yù)計(jì)的2018年全球?qū)ζ淙站托枨蟮土思s80萬桶。

分析人士普遍認(rèn)為，在市場供需變化和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等因素的共同影響下，國際油價(jià)在2018年仍有充足上行動(dòng)力。

報(bào)告還稱，經(jīng)合組織國家2018年3月的石油庫存降至僅比5年均值高出900萬桶的水平。2017年1月，這一庫存一度比5年均值高出3.4億桶。路透社的報(bào)道指出，限產(chǎn)協(xié)議的主要目標(biāo)是把這一庫存降至5年均值水平。此外，歐佩克還在報(bào)告中上調(diào)了對2018年全球原油需求的預(yù)估計(jì)值。歐佩克預(yù)計(jì)2018年全球原油平均日需求量為9885萬桶，同比增長165萬桶，全球原油需求強(qiáng)勁。

歐佩克認(rèn)為，地緣政治緊張局勢加劇、原油庫存收緊以及全球需求旺盛等因素在2018年4月支撐油市回升。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普5月8日宣布“退群”，退出伊朗核問題全面協(xié)議，并下令恢復(fù)因協(xié)議而中止的對伊朗制裁措施。不少觀點(diǎn)認(rèn)為，美國這一決定可能帶來地區(qū)沖突升級風(fēng)險(xiǎn)，影響中東石油供應(yīng)穩(wěn)定，引發(fā)油市震蕩。分析人士稱，短期來看，中東地區(qū)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)將繼續(xù)影響國際油價(jià)；中長期來看，國際市場供需平衡將主導(dǎo)國際油價(jià)走勢，而供需情況預(yù)示國際油價(jià)持續(xù)上行。

二、對中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)

（一）摩根大通：2018年中國經(jīng)濟(jì)增速為6.7%

摩根大通亞太地區(qū)副主席李晶2018年5月7日在摩根大通第14屆全球中國峰會上表示，2018年下半年中國經(jīng)濟(jì)增速有可能小幅放緩，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速將為6.7%。2018年中國政府工作報(bào)告確定的全年GDP增速預(yù)期目標(biāo)為6.5%左右。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2018年一季度中國GDP增速為6.8%，與2017年四季度持平。

李晶表示，當(dāng)前中國政府越來越強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長“質(zhì)量第一”。因官方持續(xù)推進(jìn)去杠桿、去產(chǎn)能，以提高整體經(jīng)濟(jì)效率，2018年下半年中國經(jīng)濟(jì)增速可能放緩。她認(rèn)為，今后中國新經(jīng)濟(jì)將持續(xù)快速增長，成為（全球）經(jīng)濟(jì)增長一大穩(wěn)定器。由于企業(yè)業(yè)績持續(xù)向好，制造業(yè)投資也有望繼續(xù)改善。消費(fèi)和服務(wù)升級、高科技、人工智能、自動(dòng)化以及制造業(yè)升級將成為新的增長動(dòng)力。未來三五年內(nèi)，中國金融科技業(yè)有望成為一個(gè)規(guī)模達(dá)數(shù)千億元人民幣量級的市場，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將占據(jù)其中最主要的市場份額。她預(yù)計(jì)，到2020年，中國金融科技市場的年總收入額將達(dá)4600億元人民幣。

（二）美國知名智庫：中國經(jīng)濟(jì)仍有潛力保持快速增長

美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）高級研究員尼古拉斯·拉迪2018年5月17日接受《中國證券報(bào)》采訪稱，深化改革將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，未來一二十年都可能保持較快增長。

尼古拉斯·拉迪是美國研究中國經(jīng)濟(jì)的著名專家，曾撰寫了《中國融入世界經(jīng)濟(jì)》等多本專門論述中國經(jīng)濟(jì)的著作。多年來，拉迪一直看好中國經(jīng)濟(jì)。他強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)可能會回到8%或以上的增長水平，但這需要更主動(dòng)、更有力的改革。他充分肯定了過去40年中國改革開放的成就，“中國的增長速度比其他任何國家都快，增長周期也更長”。展望未來，他預(yù)期，如果改革進(jìn)程繼續(xù)下去，中國經(jīng)濟(jì)仍有潛力保持快速增長，比如在未來的10年到20年，都可能保持8%的年增長率。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)要保持高增長最重要的是深化國有企業(yè)的改革。

現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。對于“高質(zhì)量發(fā)展”，拉迪的理解是有效投資和集約型增長。過去中國經(jīng)濟(jì)增長速度非?？?，主要是依靠投資和出口，但未來一個(gè)重要目標(biāo)是要在保持相當(dāng)強(qiáng)勁增長的同時(shí)，逐步降低對投資和出口的依賴，就像過去四五年所做的那樣。他認(rèn)為，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，中國政府目前的政策已經(jīng)很明確，就是保持居民收入增長、改善環(huán)境和食品安全，以及資源進(jìn)一步向教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域傾斜，政府一直在持續(xù)加大對相關(guān)領(lǐng)域的投入，“因?yàn)楦哔|(zhì)量不僅意味著高收入，也意味著提升生活質(zhì)量”。

（三）聯(lián)合國副秘書長稱中國是全球金融治理的重要力量

聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署副署長泰格艾格奈瓦克·蓋圖近期接受采訪時(shí)稱，全球范圍內(nèi)，實(shí)施聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的資金需求約為每年1萬億美元。實(shí)施此議程的一個(gè)重要挑戰(zhàn)就是以匹配的方式分配公共資源并促進(jìn)私人投資，也就是說所有可用資源都必須與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致。發(fā)展中國家主導(dǎo)的多邊金融機(jī)制的出現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了新的融資選擇和發(fā)展機(jī)會，是對傳統(tǒng)的融資和發(fā)展模式的有益補(bǔ)充。

中國在全球治理體系中發(fā)揮著日益重要的作用，這體現(xiàn)在其對國際合作和機(jī)制建設(shè)方面的堅(jiān)定承諾。除了提出“一帶一路”倡議等新的合作機(jī)制之外，中國還積極參與聯(lián)合國、G20和金磚國家等多邊機(jī)制。中國在成立金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等方面發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，表明中國已成為全球金融治理的重要力量?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與落實(shí)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相互結(jié)合能夠產(chǎn)生最大化的積極影響?！耙粠б宦贰背h作為一個(gè)開放的國際合作機(jī)制，將創(chuàng)造全球性的公共福利，以此助推聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）IMF：中國在一些關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得進(jìn)展

IMF亞太部門助理主任詹姆斯·丹尼爾先生率領(lǐng)的代表團(tuán)于2018年5月17日至30日訪問了北京和深圳。代表團(tuán)與來自政府和中國人民銀行的高層官員、私營部門代表和學(xué)術(shù)界人士進(jìn)行了建設(shè)性的坦誠討論，就經(jīng)濟(jì)前景、改革進(jìn)展和挑戰(zhàn)以及政策應(yīng)對措施交換了看法，并提出一份初步報(bào)告。

IMF認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長在2017年有所加速，預(yù)計(jì)2018年僅會略有減弱，增速降至6.6%，到2023年將逐漸放緩至5.5%左右。IMF工作人員歡迎中國當(dāng)局更果斷地將政策重點(diǎn)從高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長的戰(zhàn)略。這將使經(jīng)濟(jì)增長給中國人民帶來更大惠益，同時(shí)使經(jīng)濟(jì)增長更可持續(xù)。

IMF認(rèn)為，應(yīng)在眾多領(lǐng)域加快改革步伐。這些領(lǐng)域包括：淡化經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、進(jìn)一步控制信貸增長、促進(jìn)消費(fèi)、讓市場力量發(fā)揮更有決定性的作用、深化開放進(jìn)程，以及推進(jìn)政策框架的現(xiàn)代化改革。IMF第一副總裁大衛(wèi)·利普頓指出，中國在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得了進(jìn)展。金融部門降風(fēng)險(xiǎn)的工作加快實(shí)施，在眾多領(lǐng)域采取了果斷措施；信貸增速放緩；削減過剩產(chǎn)能繼續(xù)取得進(jìn)展；控制污染工作力度加大；開放進(jìn)程不斷推進(jìn)。IMF支持中國將政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長，特別是從依賴債務(wù)的過度投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)，這將使經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)下去，人民生活水平不斷提高，環(huán)境更加清潔，風(fēng)險(xiǎn)顯著減少。

利普頓還建議，為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長的目標(biāo)，需要在現(xiàn)有改革議程基礎(chǔ)上，利用當(dāng)前的增長和改革勢頭。中國在過去40年里不斷融入全球經(jīng)濟(jì)，從世界上最貧窮的國家之一，成為現(xiàn)在的中高收入國家及世界第二大經(jīng)濟(jì)體。加快開放不僅有利于中國實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量增長的目標(biāo)，也能使全球經(jīng)濟(jì)受益。他稱贊中國最近在化解貿(mào)易矛盾方面所做的工作。

（五）中國大陸全球競爭力居世界第13位

瑞士洛桑管理學(xué)院（IMD）2018年5月24日公布了2018全球競爭力報(bào)告。在所有被統(tǒng)計(jì)的國家和地區(qū)中，中國大陸較2017年大幅上升5名，居第13位。另一方面，中國臺灣的排名掉至第17位，這也是大陸時(shí)隔10年再度超越臺灣。

2018年排在全球前5名的國家和地區(qū)與2017年相同，只不過排名出現(xiàn)了些許變化。美國擠下中國香港重返榜首，香港則退居第2位，后面依次為新加坡、荷蘭與瑞士。中國大陸在63個(gè)國家和地區(qū)中排名第13，在亞太地區(qū)則為第3名。中國臺灣卻下滑了3名，排在第17位。

IMD全球競爭力中心主任阿圖羅·布里斯（Arturo Bris）分析，美國是受惠于其全球領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)水平。而中國大陸排名上升的主要原因，可能是對有形和無形基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以及對法規(guī)制度的改善。據(jù)了解，從1989年開始，IMD每年都對全世界主要國家和地區(qū)的競爭力以及該國家和地區(qū)內(nèi)的企業(yè)競爭力進(jìn)行分析與排名。2018年恰逢第30個(gè)年頭。其評測的指標(biāo)主要分為“經(jīng)濟(jì)績效”“政府效率”“企業(yè)效率”和“基礎(chǔ)設(shè)施”等四大類，其中又細(xì)分出333個(gè)小指標(biāo)。

可以看到，中國大陸在“經(jīng)濟(jì)績效”一項(xiàng)中排名最高，僅次于美國而居第2；在“政府效率”中則排名最低，僅為第46。中國香港的“政府效率”和“企業(yè)效率”更是雙雙登上榜首。

責(zé)任編輯：李蕊