程云潔 武杰

摘 要： 上海合作組織是由中國倡導(dǎo)成立的區(qū)域一體化組織，隨著巴基斯坦和印度的加入，上海合作組織將中亞與南亞聯(lián)系起來；同時“一帶一路”的建設(shè)加強(qiáng)了上海合作組織成員國之間的農(nóng)業(yè)投資合作。文章基于“冷熱”國對比分析法，選取政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場機(jī)會、法律環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、腐敗程度、貿(mào)易便利化和基礎(chǔ)設(shè)施八項指標(biāo)，對巴基斯坦和中亞四國的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境進(jìn)行綜合評價。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：巴基斯坦和哈薩克斯坦屬于農(nóng)業(yè)投資的“熱”國，在多項指標(biāo)的“冷熱”值為大；塔吉克斯坦屬于適宜農(nóng)業(yè)投資的中等國家；烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦屬于農(nóng)業(yè)投資的“冷”國。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)；投資環(huán)境；巴基斯坦；中亞四國

中圖分類號：F336；F323.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2018.03.10

歡迎按以下方式引用：程云潔，武杰.巴基斯坦和中亞四國農(nóng)業(yè)投資環(huán)境評析[J].克拉瑪依學(xué)刊，2018（3）49-55.

一、 引言

2017年6月9日，印度和巴基斯坦在上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）阿斯塔納峰會上成為該組織正式成員。這也是上合組織自2001年成立以來，首次擴(kuò)大吸納其他國家加入。上合組織是由中國倡導(dǎo)成立的區(qū)域性合作組織，成員國包括中國、俄羅斯和中亞四國（哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦）以及新加入的印度和巴基斯坦，上合組織成立之初的目的在于維護(hù)地區(qū)安全。隨著各成員國之間合作的不斷深化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已取得了可喜成就，并顯示出良好的發(fā)展前景。

目前，對于農(nóng)業(yè)投資環(huán)境評價研究的文獻(xiàn)較多，主要從以下兩個視角進(jìn)行研究：一是主要以因子分析法和主成分分析法對農(nóng)業(yè)投資環(huán)境進(jìn)行評價，如夏詠[1]53-57基于因子分析法，建立評價哈薩克斯坦各地區(qū)農(nóng)業(yè)投資環(huán)境的指標(biāo)體系，得出哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)投資環(huán)境省域之間差異較大；曾海鷹、陳琭婧[2]40-44基于主成分分析法，對泰國與東盟各國的投資環(huán)境進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)泰國投資環(huán)境在東盟主要的引資國中處于中間位置，投資環(huán)境不及新加坡和馬來西亞。二是以統(tǒng)計分析為主，對所研究國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境進(jìn)行分析，如劉愛軍[3]221-224通過對盧旺達(dá)農(nóng)業(yè)投資的硬環(huán)境和軟環(huán)境進(jìn)行分析，得出盧旺達(dá)雖然國土面積小，但依然有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)投資潛力。張慶萍[4]56-62從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、勞動力市場、農(nóng)業(yè)與環(huán)境、土地使用的可能性六個方面分析了俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦三國的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，認(rèn)為這一地區(qū)具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)投資吸引力，中國應(yīng)該與這三個國家加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)方面的投資與合作。梳理以上文獻(xiàn)可知，目前雖然研究農(nóng)業(yè)投資環(huán)境的文獻(xiàn)較多，但是在上合組織的框架下，對農(nóng)業(yè)投資環(huán)境的研究較少，因此本文運(yùn)用“冷熱”國對比分析方法，對巴基斯坦和中亞四國的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境進(jìn)行比較分析，為農(nóng)業(yè)投資項目的進(jìn)行提供基礎(chǔ)性依據(jù)。

二、巴基斯坦和中亞四國農(nóng)業(yè)投資環(huán)境構(gòu)成要素分析

（一）政治環(huán)境

巴基斯坦在1947年建國后，國內(nèi)一直實行議會制、共和制和多黨制的政治體制。目前，巴基斯坦政治體制和政策措施較為穩(wěn)定，雖然侯賽因（謝里夫派）在2017年8月卸任總統(tǒng)，但總理沙希德·哈坎·阿巴西的政治主張支持前總統(tǒng)侯賽因的政策，在對外政策上與侯賽因時期保持一致，在政策上具有較好的連續(xù)性。而中亞四國自1991年蘇聯(lián)解體以后國家體制發(fā)生了根本性變化：從聯(lián)邦制到總統(tǒng)制或總統(tǒng)—議會制，并且確立了三權(quán)分立的政治體制，同時堅持政治民主化和經(jīng)濟(jì)市場化兩大方向。近年來，中亞地區(qū)的政治形勢基本穩(wěn)定，納扎爾巴耶夫（哈）、拉赫蒙（塔）的強(qiáng)勢連任穩(wěn)定了國家政權(quán)和中亞地區(qū)社會穩(wěn)定，而新上任的米爾濟(jì)約耶夫（烏），對烏國在政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性上造成一定的影響。中亞四國過分依賴強(qiáng)勢總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)能力，不利于政治上民主體制的發(fā)展和改革；阿塔姆巴耶夫（吉）總統(tǒng)上任以來，吉國政治局勢較不穩(wěn)定，尤其在2014年吉爾吉斯斯坦出現(xiàn)反對派攻占首都的情況。根據(jù)中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和政治研究所發(fā)布的“一帶一路”沿線國家2017年度中國海外投資國家風(fēng)險評級①來看，排名由高到低依次為：哈薩克斯坦（21）、巴基斯坦（33）、塔吉克斯坦（44）、烏茲別克斯坦（45）和吉爾吉斯斯坦（51），其中塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦的風(fēng)險評級等級都為BB，屬于高風(fēng)險國家；哈薩克斯坦風(fēng)險評級等級為A，巴基斯坦風(fēng)險評級等級為BBB，屬于中等風(fēng)險國家。綜合來看，巴基斯坦與哈薩克斯坦在政治環(huán)境上與塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦相比具有較好的農(nóng)業(yè)投資優(yōu)勢。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

從GDP增長率來看（見表1），2016年，烏茲別克斯坦的增長率最高達(dá)到7.8%，塔吉克斯坦為6.9%，巴基斯坦為5.74%，吉爾吉斯斯坦為3.8%，哈薩克斯坦GDP增長率最低僅為1%；從人均GDP來看，2016年，哈薩克斯坦的人均GDP最高為7 508.8美元，烏茲別克斯坦人均GDP為2 100美元，巴基斯坦人均GDP為1 469.7美元，吉爾吉斯斯坦人均GDP為1 077.1美元，而塔吉克斯坦人均GDP最低為796.3美元。從通貨膨脹率來看，2016年，巴基斯坦和吉爾吉斯斯坦的通貨膨脹率較低分別為1.81%和2.47%；塔吉克斯坦的通貨膨脹率較為溫和，為5.28%；烏茲別克斯坦存在嚴(yán)重的通貨膨脹，通貨膨脹率為7.62%；哈薩克斯坦的通貨膨脹率最高達(dá)到10.75%。綜合來看，烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦具有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，其中烏茲別克斯坦較高的經(jīng)濟(jì)增長率帶動國內(nèi)的生產(chǎn)增長，哈薩克斯坦較高的人均GDP水平體現(xiàn)人民較高的生活水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定。雖然巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)增長率保持在較高的水平，但較低的人均收入不利于經(jīng)濟(jì)的長期增長。

（三）市場機(jī)會

從人均GNI來看（見表1），2016年，哈薩克斯坦的人均收入水平在所研究五國里最高為10 048美元，烏茲別克斯坦人均收入為2 000美元，巴基斯坦人均收入為1 256美元，塔吉克斯坦人均收入為1 096美元，吉爾吉斯斯坦人均收入最低為978美元。從人均收入水平來看，哈薩克斯坦達(dá)到發(fā)達(dá)國家的收入水平，而烏茲別克斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦為中低收入國家；其中巴基斯坦人均收入水平較低，這主要由于巴基斯坦擁有的較為龐大的人口基數(shù)。收入水平越高的國家，在市場上對產(chǎn)品的消費(fèi)能力也越高。從商品進(jìn)出口規(guī)模來看，2016年，巴基斯坦商品進(jìn)出口貿(mào)易額最大，為678.85億美元，哈薩克斯坦進(jìn)出口貿(mào)易額為619.35億美元，烏茲別克斯坦為215億美元，塔吉克斯坦為40億美元，吉爾吉斯斯坦為54.65億美元。其中除哈薩克斯坦為貿(mào)易順差外，其他四國進(jìn)出口商品都為逆差。從人均國民收入和進(jìn)出口規(guī)模綜合來看，哈薩克斯坦在國內(nèi)市場和國外市場相比其他四國都有較大的優(yōu)勢，屬市場機(jī)會最大的國家；巴基斯坦次之，雖然人均收入水平低，但龐大的進(jìn)出口市場規(guī)模成為其吸引外商投資的良好優(yōu)勢。

（四）法律政策

國家的法律政策對吸引外資有很大的影響。巴基斯坦頒布的投資法律《1976年外國私人投資促進(jìn)與保護(hù)法案》《1992年經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)和保護(hù)法案》規(guī)定：巴基斯坦所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向外資開放，外資同本國投資者享有同等待遇，允許外資擁有100%的股權(quán)，政府不得對外資公司實施國有化，外資利潤可匯出，對于農(nóng)業(yè)最低投資額規(guī)定為30萬美元?！豆_克斯坦投資法》規(guī)定：內(nèi)、外資應(yīng)同等看待，并通過對進(jìn)口原材料、機(jī)械設(shè)備、產(chǎn)品銷售等提供減免稅收、貼息、免除關(guān)稅等方式對外資提供優(yōu)惠。《塔吉克斯坦投資法》規(guī)定：鼓勵外國投資者參與國民經(jīng)濟(jì)私有化進(jìn)程，并且外商可按法律程序購買國有資產(chǎn)，同時給予外資稅收優(yōu)惠?！稙跗潉e克斯坦投資法》規(guī)定：鼓勵外商投資，允許建立獨資企業(yè)，并給予與投資額成正比的稅收優(yōu)惠，同時保證外國投資和投資者在烏境內(nèi)的資產(chǎn)不被征收，且外商可獨立和自由支配所獲收入。《吉爾吉斯斯坦投資法》規(guī)定：外國投資者享受國民待遇、投資不受行業(yè)限制、外國投資者可自由支配一切合法所得、在國家發(fā)展規(guī)劃項目下對特定區(qū)域的投資給予優(yōu)惠。[5]75-79

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

農(nóng)業(yè)是巴基斯坦與中亞四國的主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。巴基斯坦與中亞四國在農(nóng)業(yè)上都具有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件（見表1）。從農(nóng)業(yè)用地來看，2016年，哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)用地占土地面積比例達(dá)到80.4%，烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)用地占比為62.9%，吉爾吉斯斯坦農(nóng)業(yè)用地占比為55.4%，巴基斯坦農(nóng)業(yè)用地占比47%，塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)用地占比最低，為34.2%。從農(nóng)業(yè)機(jī)械投入來看，根據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每100平方千米擁有的拖拉機(jī)數(shù)量，塔吉克斯坦為310輛，吉爾吉斯斯坦為180輛，巴基斯坦為105輛，哈薩克斯坦為17.3輛。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值來看，巴基斯坦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值最大，為647.7億美元，烏茲別克斯坦為100.8億美元，哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值60.6億美元，塔吉克斯坦為17.2億美元，吉爾吉斯斯坦增加值最低為7.7億美元。

（六）貿(mào)易便利化

從企業(yè)繳納稅款占利潤的百分比來看（見表1），外商企業(yè)在各國繳納稅款占所獲利潤的比例有所不同，其中吉爾吉斯斯坦最低為29%，哈薩克斯坦為29.2%，巴基斯坦為33.3%，烏茲別克斯坦為38.1%，塔吉克斯坦最高為65.2%；從企業(yè)信息披露程度值（0 = 較少披露，10 = 較多披露）來看，企業(yè)信息披露的程度越高，意味著外商企業(yè)進(jìn)入的難度也就越大，要求也就越嚴(yán)格，其中哈薩克斯坦為10，烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦均為8，吉爾吉斯斯坦為7，巴基斯坦為6；從創(chuàng)辦企業(yè)所需的時間看，企業(yè)創(chuàng)辦時間越長，說明企業(yè)消耗的時間成本越多，其中烏茲別克斯坦最少，平均為5.5天，哈薩克斯坦平均為9天，吉爾吉斯斯坦平均為10天，巴基斯坦平均為18天，塔吉克斯坦最多為22天。綜上來看，巴基斯坦與中亞四國企業(yè)繳納稅款占利潤的百分比相差不大，但巴基斯坦與吉爾吉斯斯坦的企業(yè)進(jìn)入難度較小，創(chuàng)辦企業(yè)的時間成本低，兩者的整體貿(mào)易便利化程度要優(yōu)于哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦，因此在貿(mào)易便利化角度來看，巴基斯坦與塔吉克斯坦具有較好的投資環(huán)境優(yōu)勢。

（七）基礎(chǔ)設(shè)施

交通的便利使所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能夠及時運(yùn)送到市場。從農(nóng)產(chǎn)品的特性來看，大部分農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量主要取決于它的新鮮程度，因此便捷的交通系統(tǒng)會帶來更高投資回報。從航空運(yùn)輸量來看，2016年，哈薩克斯坦在的全球運(yùn)輸量最高達(dá)7 318.7萬噸，巴基斯坦為7 000萬噸，烏茲別克斯坦為2 181.6萬噸，吉爾吉斯斯坦為1 790.3萬噸，塔吉克斯坦為647.2萬噸。從鐵路運(yùn)貨量來看，哈薩克斯坦為1 897.6億噸/千米，巴基斯坦為33億噸/千米，烏茲別克斯坦為226.9億噸/千米，吉爾吉斯斯坦為9.2億噸/千米，塔吉克斯坦為5.5億噸/千米。從海上運(yùn)輸來看，只有巴基斯坦具有海上通道，本文運(yùn)用世界銀行統(tǒng)計的貨柜碼頭吞吐量來衡量海上運(yùn)輸能力，2014年，巴基斯坦239.7萬個TEU②，大約為4 163.8萬噸貨物。綜上所述，可知巴基斯坦在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上明顯優(yōu)于中亞四國，尤其是依靠其本身的海運(yùn)港口建設(shè)形成自己的競爭優(yōu)勢，而哈薩克斯坦雖然沒有海港但在航運(yùn)、鐵路運(yùn)輸方面都優(yōu)于其他四國。巴基斯坦與哈薩克斯坦在基礎(chǔ)設(shè)施上優(yōu)于其他三國，具有比較好的農(nóng)業(yè)投資優(yōu)勢。

（八）腐敗程度

腐敗是目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球化資本流動的主要障礙，腐敗程度的大小會影響外商投資的意愿和投資成本。根據(jù)2016年全球清廉指數(shù)③報告，在所有評估國家中，巴基斯坦與中亞四國的腐敗程度較高，排名較為靠后。在本文研究所涉五國當(dāng)中，巴基斯坦較其他四國排名靠前，為116名，綜合得分32（滿分100）；哈薩克斯坦次之，排名131，得分29；吉爾吉斯斯坦排名136，得分28；塔吉克斯坦排名151，得分25；烏茲別克斯坦排名最靠后為156，得分21。綜上可知，巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦與塔吉克斯坦的指數(shù)得分都在25-50之間，腐敗較為嚴(yán)重，其中巴基斯坦得分最高，較其他國家腐敗程度較輕些；而烏茲別克斯坦得分低于25，較其他四國存在更為嚴(yán)重的腐敗問題。

三、巴基斯坦與中亞四國農(nóng)業(yè)投資環(huán)境綜合評價

（一）農(nóng)業(yè)投資環(huán)境評價指標(biāo)體系

20世紀(jì)60年代，美國學(xué)者伊西阿·利特法克和彼得·班廷根據(jù)美國、加拿大工商界人士的調(diào)查資料，提出通過七種因素對各國投資環(huán)境進(jìn)行綜合、統(tǒng)一尺度的比較分析。本文在此基礎(chǔ)上，綜合考慮影響農(nóng)業(yè)投資的基本要素和巴基斯坦與中亞四國的特點，結(jié)合數(shù)據(jù)可得性，構(gòu)建巴基斯坦與中亞四國的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境評價指標(biāo)及結(jié)果（見表2）。[6]135-137

（二）農(nóng)業(yè)投資環(huán)境指標(biāo)評價

本文選取2016年巴基斯坦和中亞四國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行評價。首先，依據(jù)建立的指標(biāo)體系模擬最優(yōu)投資國，最優(yōu)投資國指在統(tǒng)計樣本中，選取5個國家每個評價指標(biāo)的最優(yōu)值，依據(jù)如下公式計算每個國家各項指標(biāo)值的大小（見表2），進(jìn)行比較分析。

在上式中，Tij表示為i國j指標(biāo)的評估結(jié)果值，Tj表示為一國j指標(biāo)的實際值，Wj表示模擬最優(yōu)國j指標(biāo)的實際值。根據(jù)公式計算結(jié)果，求得每個國家的二級指標(biāo)的均值，依據(jù)國家均值和每個二級指標(biāo)綜合值的大小判斷一國指標(biāo)評估“冷熱”值的大小。“冷熱”值為大是指一國指標(biāo)評估綜合值大于國家均值的指標(biāo)評估值，說明該國在該項指標(biāo)的投資環(huán)境較為適宜，具有比較優(yōu)勢；“冷熱”值為小是指一國指標(biāo)評估綜合值小于國家均值的指標(biāo)評估值，表明該國在該項指標(biāo)不符合農(nóng)業(yè)投資的基本需求。綜合各項二級指標(biāo)農(nóng)業(yè)投資環(huán)境評估“冷熱”值分布（見表3），判斷其屬投資“熱”國或“冷”國。

（三）農(nóng)業(yè)投資環(huán)境評價結(jié)果分析

1.巴基斯坦與中亞四國農(nóng)業(yè)投資環(huán)境特征

根據(jù)表3巴基斯坦與中亞四國農(nóng)業(yè)投資冷熱對比分析結(jié)果可知，巴基斯坦農(nóng)業(yè)投資環(huán)境指標(biāo)評價結(jié)果中有7項指標(biāo)“冷熱”值為大，即政治環(huán)境、市場機(jī)會、法律政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、貿(mào)易便利化、基礎(chǔ)設(shè)施和腐敗程度7項指標(biāo)，屬于適合農(nóng)業(yè)投資的“熱”國。哈薩克斯坦的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場機(jī)會、法律政策、基礎(chǔ)設(shè)施和腐敗程度6項指標(biāo)的“冷熱”值均為大，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和貿(mào)易便利化兩項指標(biāo)“冷熱”值為小，綜合來看哈薩克斯坦也屬于適合農(nóng)業(yè)投資的“熱”國。對于吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦三國的“冷熱”分布不同，其中塔吉克斯坦屬于適宜農(nóng)業(yè)投資的中等國家，農(nóng)業(yè)投資環(huán)境指標(biāo)評估“冷熱”值分布平衡，其中有4項指標(biāo)“冷熱”值為大，其余4項指標(biāo)“冷熱”值為??；吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦屬于適宜農(nóng)業(yè)投資的“冷”國，兩國6項指標(biāo)評估“冷熱”值均為小，吉爾吉斯斯坦僅在法律政策和腐敗程度上“冷熱”值為大；烏茲別克斯坦僅在法律政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境上“冷熱”值為大。從腐敗程度指標(biāo)來看，哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦的腐敗程度表現(xiàn)較輕（見表2），但在全球范圍仍屬于腐敗的重災(zāi)區(qū)，需要在農(nóng)業(yè)投資中做好政治風(fēng)險的預(yù)警機(jī)制建設(shè)。

2.巴基斯坦與中亞四國農(nóng)業(yè)投資環(huán)境要素特征

從法律制度來看，5國法律政策方面的表現(xiàn)較好，均為投資的“熱”國，5國在吸引外資方面都做出了明確的規(guī)定，并給予一定的優(yōu)惠政策和法律支持。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)來看，綜合比較5國的人均GDP、GDP增長率和通貨膨脹率的“冷熱”值，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦具有較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，“冷熱”值為大；而巴基斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)環(huán)境較弱，“冷熱”值為小。從政治環(huán)境來看，除了吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦“冷熱”值為小以外，其他3國的政治穩(wěn)定性表現(xiàn)均較好。從市場機(jī)會來看，哈薩克斯坦和巴基斯坦均為投資的“熱”國，而其他3國表現(xiàn)不足，市場機(jī)會小。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面，巴基斯坦和塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，表現(xiàn)為投資“熱”國，而吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦表現(xiàn)不足，“冷熱”值為小。從貿(mào)易便利化來看，巴基斯坦和塔吉克斯坦貿(mào)易便利化程度高，“冷熱”值為大，其他3國的貿(mào)易便利化“冷熱”值均為小。從基礎(chǔ)設(shè)施來看，哈薩克斯坦和巴基斯坦表現(xiàn)較好，屬于投資環(huán)境“熱”國，而其他3國表現(xiàn)較差。從腐敗程度來看，近年來中亞4國的腐敗程度有所降低，其中表現(xiàn)較好的是吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦和哈薩克斯坦，而塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦腐敗較為嚴(yán)重。

四、結(jié)論

基于“冷熱”國對比分析法對巴基斯坦與中亞4國的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論：巴基斯坦屬于農(nóng)業(yè)投資的“熱”國，各項指標(biāo)發(fā)展較好，政治環(huán)境穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、政府較為清廉，為農(nóng)業(yè)投資奠定初步基礎(chǔ)。哈薩克斯坦也屬于農(nóng)業(yè)投資的“熱”國，擁有穩(wěn)定的政治環(huán)境、龐大的市場機(jī)會，成為吸引農(nóng)業(yè)投資的主要因素。塔吉克斯坦屬于適合農(nóng)業(yè)投資的中等國家，政治環(huán)境、法律政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和貿(mào)易便利化具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦屬于適宜農(nóng)業(yè)投資的“冷”國，農(nóng)業(yè)投資環(huán)境差異不大，但各具優(yōu)勢；其中，吉爾吉斯斯坦較烏茲別克斯坦政府更為清廉，而烏茲別克斯坦在經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面占據(jù)相對優(yōu)勢。

注釋：

①2017年度中國海外投資國家風(fēng)險評級，低風(fēng)險級別（AAA-AA）、中等風(fēng)險級別（A-BBB）、高風(fēng)險級別（BB-B）。

②TEU是指以長度20英尺的集裝箱為國際計量單位，也稱國際標(biāo)準(zhǔn)箱單位。通常用來表示船舶裝載集裝箱的能力，一般配貨毛重為17.5噸。

③全球清廉指數(shù)是由世界著名非政府組織“透明國際”建立的清廉指數(shù)排行榜，反映一國政府官員的廉潔程度和受賄狀況，得分越高，表示腐敗程度越低。

④部分定性指標(biāo)結(jié)合實際排名加權(quán)所得。

⑤“冷熱”值大小，依據(jù)細(xì)化指標(biāo)比重和定性綜合分析得出。

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