張翔

摘要：隨著科技水平的高速發(fā)展，共青團(tuán)面對(duì)青年網(wǎng)絡(luò)化和組織行政化問(wèn)題，擴(kuò)大工作覆蓋面、增強(qiáng)組織凝聚力，是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的必然要求。“智慧團(tuán)建”再造共青團(tuán)的組織體系，使之成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的智能型政治組織，有助于推進(jìn)共青團(tuán)組織創(chuàng)新、團(tuán)青關(guān)系重構(gòu)和政府治理優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：“智慧團(tuán)建”；共青團(tuán)；改革

在全面深化改革的新時(shí)期，共青團(tuán)面臨著如何保持政治性、增強(qiáng)先進(jìn)性、體現(xiàn)群眾性的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在“中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議”上明確指出：“工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性?！痹诖吮尘跋?，改革創(chuàng)新是加強(qiáng)群團(tuán)工作的重要方法，轉(zhuǎn)型發(fā)展是改進(jìn)群團(tuán)工作的目標(biāo)取向，核心是將共青團(tuán)打造成團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大青年聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的新型政治組織。“智慧團(tuán)建”實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)群團(tuán)組織進(jìn)行了組織再造，擴(kuò)大了工作覆蓋面，增強(qiáng)了組織凝聚力，進(jìn)而鞏固和擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)。

一、共青團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代面臨的機(jī)遇

（一）全面深化改革，提供了機(jī)遇

黨中央嚴(yán)懲沉疴頑疾，凈化政治生態(tài)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。國(guó)家官僚行政體系龐大的內(nèi)在轉(zhuǎn)型需求，正在孕育機(jī)遇的沃土。共青團(tuán)組織的再造與轉(zhuǎn)型必然需要直面青年的“最大變量”。挺身入網(wǎng)、勇于織網(wǎng)，青年正當(dāng)時(shí)，共青團(tuán)正當(dāng)時(shí)。

（二）網(wǎng)絡(luò)科技普及，蘊(yùn)藏著機(jī)遇

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、語(yǔ)義網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用突飛猛進(jìn)，眾籌資金、技術(shù)、人才、資源的模式應(yīng)運(yùn)而生，新技術(shù)革命不僅帶來(lái)了人類(lèi)生活方式的現(xiàn)代化，還引發(fā)了人的觀(guān)念和思維方式的更新，尤其是青年更加重視創(chuàng)新性思維、富于創(chuàng)新精神。這場(chǎng)預(yù)期中的技術(shù)變革為共青團(tuán)運(yùn)用新技術(shù)革命成果，破解兩大戰(zhàn)略性課題提供了大平臺(tái)。

（三）青年生態(tài)改變，倒逼出機(jī)遇

在透明的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，青年的精神生活更加充實(shí)，并使精神生活逐漸走向知識(shí)化、現(xiàn)代化，青年的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、時(shí)空觀(guān)、社會(huì)觀(guān)更加多元，個(gè)性更加多樣。共青團(tuán)是黨的后備軍和突擊隊(duì)，一直擁有先進(jìn)的理念，團(tuán)隊(duì)成員絕大部分是時(shí)代的菁英，始終具備自我革新的激情與潛力。

二、為什么要做“智慧團(tuán)建”

（一）多元的社會(huì)化服務(wù)擠壓共青團(tuán)生存空間

商業(yè)服務(wù)的發(fā)展，減少了青年通過(guò)單位、組織獲取資源的依賴(lài)。特別是放開(kāi)社會(huì)組織登記之后，青年社會(huì)組織蓬勃發(fā)展，青少年服務(wù)走向社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化，在一定程度上沖擊了共青團(tuán)的傳統(tǒng)青少年業(yè)務(wù)，以往在青少年服務(wù)上“一家獨(dú)大”的共青團(tuán)組織面對(duì)了最直接的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，信息流輸送的效率極大提高，服務(wù)是否更及時(shí)、更精準(zhǔn)、更貼心、更優(yōu)質(zhì)，直接影響青年對(duì)各類(lèi)組織的選擇及歸屬。

（二）傳統(tǒng)決策模式叩問(wèn)共青團(tuán)對(duì)青年的了解程度

針對(duì)青少年需求，共青團(tuán)通常的決策模式是較為傳統(tǒng)的、封閉的，開(kāi)放性不夠；是數(shù)據(jù)延滯的，提前研判不夠；完整性及代表性不足。這些問(wèn)題既有來(lái)自外部的，也來(lái)自于我們自身應(yīng)變不足，運(yùn)營(yíng)模式的落后?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，為我們提前預(yù)判青年，準(zhǔn)確把握青年的需求提供了新路徑。

三、“智慧團(tuán)建”如何開(kāi)展

（一）構(gòu)建契合青少年網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用場(chǎng)景的技術(shù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連支部

一是建設(shè)團(tuán)務(wù)管理系統(tǒng)。線(xiàn)上再造共青團(tuán)組織體系，推動(dòng)團(tuán)組織及社會(huì)組織、公益志愿組織和青少年服務(wù)機(jī)構(gòu)的精細(xì)化管理，推動(dòng)團(tuán)的組織管理模式由金字塔型向扁平化轉(zhuǎn)變，并在線(xiàn)上實(shí)現(xiàn)辦理團(tuán)員注冊(cè)、團(tuán)籍流轉(zhuǎn)、團(tuán)費(fèi)收繳和組織生活等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上申請(qǐng)入團(tuán)、推優(yōu)入黨和組織流動(dòng)管理等工作。二是建設(shè)青年服務(wù)系統(tǒng)。聚焦“青少年活動(dòng)組織和參與”這個(gè)核心關(guān)注點(diǎn)，建設(shè)完善公益志愿、就業(yè)實(shí)習(xí)、婚戀交友、社會(huì)教育等青少年服務(wù)系統(tǒng)，團(tuán)組織及各類(lèi)青少年組織通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行活動(dòng)的宣傳、發(fā)布、報(bào)名、審核、錄用等工作，促使青少年便捷參與活動(dòng)、交友互動(dòng)、獲取服務(wù)，讓青少年通過(guò)活動(dòng)找到、加入共青團(tuán)。三是建設(shè)資源撮合系統(tǒng)。整合志愿驛站、青少年宮、青年地帶、希望家園、團(tuán)校和青年報(bào)社等服務(wù)陣地，凝聚專(zhuān)家學(xué)者、青年團(tuán)干、志愿者隊(duì)伍和愛(ài)心人士等人才隊(duì)伍，借助線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)對(duì)線(xiàn)下資源進(jìn)行信息共享和調(diào)配對(duì)接，破解資源供需信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，形成青少年服務(wù)“有錢(qián)出錢(qián)、有人出人、有力出力”的工作合力。

（二）利用青年團(tuán)體常用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引導(dǎo)價(jià)值觀(guān)

青年團(tuán)體可以說(shuō)是互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的群體，其網(wǎng)絡(luò)覆蓋率仍在快速攀升，青年人群對(duì)于新鮮事物的接受能力較強(qiáng)，與其他年齡層的人群相比，青年人群可以靈活借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完成購(gòu)物、閱讀、社交，以及獲取新聞資訊等社會(huì)活動(dòng)，同時(shí)還可自由發(fā)表自己的見(jiàn)解，形成群眾共同參與的社會(huì)監(jiān)督力量。但并不是每個(gè)人的評(píng)論都具有正確的價(jià)值觀(guān)，這就需要加以引導(dǎo)，避免走入誤區(qū)。在開(kāi)展團(tuán)建工作時(shí)，可借助如微博、微信公眾號(hào)、知乎、百度貼吧等青年人群常用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展團(tuán)建宣傳，引導(dǎo)正確價(jià)值觀(guān)。例如中國(guó)共青團(tuán)的微博就經(jīng)常在熱門(mén)話(huà)題下發(fā)表評(píng)論，同時(shí)評(píng)論還采用青年人的口吻，使用青年人的網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，拉近了和青年人群的距離，雖然很多評(píng)論看似俏皮，但卻值得回味，在如同青年朋友的嬉笑怒罵間，道出極具深意且富有正能量的評(píng)論，引起青年人的共鳴，起到價(jià)值觀(guān)的導(dǎo)向性，在微博中被青年人親切的稱(chēng)為“團(tuán)團(tuán)”，就如同稱(chēng)呼身邊的一個(gè)親密朋友，得到了廣大青年人的認(rèn)可，并在許多重要事件中，起到了積極的輿論導(dǎo)向性，值得借鑒。

基層團(tuán)組織也可借鑒中國(guó)共青團(tuán)的做法，申請(qǐng)自己的微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)等或在所屬地區(qū)、所屬學(xué)校、或單位的貼吧、網(wǎng)站、社交平臺(tái)、新聞平臺(tái)等注冊(cè)賬號(hào)，對(duì)于微博、貼吧、校園網(wǎng)站中的熱門(mén)話(huà)題，發(fā)表具有積極價(jià)值觀(guān)的引導(dǎo)性評(píng)論，如果看到價(jià)值觀(guān)存在問(wèn)題的言論，可對(duì)其回復(fù)，并給予積極引導(dǎo)。在評(píng)論及回復(fù)的過(guò)程中，盡量不要采用說(shuō)教的口吻，而是要以如同朋友一般的口吻，也可適用網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，減少距離感。

（三）共青團(tuán)2.0：組織再造與機(jī)制創(chuàng)新

第一，以鏈接多元化推進(jìn)青年群體再組織化，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)連支部”。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)背景下，青年社會(huì)化、個(gè)體化等特征日趨明顯，但仍然具有組織化的需求。因此，個(gè)性化、功能性的組織方式對(duì)青年越來(lái)越具有吸引力?！爸腔蹐F(tuán)建”豐富了“組織化”的方式，既重視常規(guī)的實(shí)體組織，又重視基于業(yè)緣、趣緣形成的網(wǎng)絡(luò)圈子，青年通過(guò)各類(lèi)電子端口按需加入，既可以加入團(tuán)組織，也可以加入社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等，實(shí)現(xiàn)了“多個(gè)活動(dòng)參與，一個(gè)組織維系”的目標(biāo)。第二，以需求定制化推進(jìn)青年服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，促進(jìn)“服務(wù)聚青年”?！爸腔蹐F(tuán)建”將青年服務(wù)需求和服務(wù)供給放到統(tǒng)一的電子平臺(tái)中，建立各種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的供需對(duì)接，滿(mǎn)足了青年的個(gè)性需求。隨著全市團(tuán)屬資源、社會(huì)資源向“智慧團(tuán)建”平臺(tái)匯聚，逐漸形成了服務(wù)品牌效應(yīng)和用戶(hù)集聚效應(yīng)。這樣一來(lái)，共青團(tuán)滿(mǎn)足青年需求只需“做拿手好菜”，其他可以通過(guò)電子平臺(tái)“叫外賣(mài)”。基層團(tuán)干部的工作任務(wù)比較具體，既要當(dāng)調(diào)查員，做好“聊一聊”工作，定期面對(duì)面了解青年需求；又要當(dāng)采購(gòu)員，做好“找一找”工作，把各種服務(wù)與青年需求對(duì)接；還要當(dāng)服務(wù)員，做好“幫一幫”工作，協(xié)助服務(wù)機(jī)構(gòu)將服務(wù)送達(dá)青年，從而提升青年服務(wù)的回應(yīng)性和有效性。第三，以流程電子化推進(jìn)組織管理智能化，實(shí)現(xiàn)“團(tuán)在你身邊”。（1）“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)的建立使青年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成、動(dòng)態(tài)更新，避免了重復(fù)勞動(dòng)，提高了各級(jí)團(tuán)組織統(tǒng)計(jì)工作的效率，同時(shí)，也使團(tuán)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到高效清理，使團(tuán)組織認(rèn)識(shí)到自身的漏洞和問(wèn)題。（2）“智慧團(tuán)建”通過(guò)對(duì)入團(tuán)、培訓(xùn)、管理、活動(dòng)參與、評(píng)先評(píng)優(yōu)、聯(lián)絡(luò)、推優(yōu)入黨等環(huán)節(jié)的線(xiàn)上全流程串聯(lián)，促進(jìn)了程序精簡(jiǎn)和效率提升，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)的管理自動(dòng)化。（3）“智慧團(tuán)建”使工作直接面向青年，縮短了工作傳導(dǎo)路徑，突破了團(tuán)的工作在系統(tǒng)內(nèi)部打轉(zhuǎn)的怪圈，既降低了資源消耗，又使團(tuán)的服務(wù)做到了精準(zhǔn)、高效地推送

四、結(jié)語(yǔ)

“智慧團(tuán)建”的核心是以互聯(lián)網(wǎng)思維完善、改進(jìn)和構(gòu)建新形勢(shì)下的青少年工作體系，從單純的行政管理體系向管理和服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，用互聯(lián)網(wǎng)等時(shí)尚手段便捷方式去吸引青年，用服務(wù)去凝聚青年，用組織去覆蓋青年，并將價(jià)值引導(dǎo)貫穿于服務(wù)的全過(guò)程中，強(qiáng)化對(duì)青少年的社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育和理想信念教育。通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)取得青年的信任，鞏固青年對(duì)黨團(tuán)的感情，使青年堅(jiān)定道路自信、制度自信和理論自信，逐漸形成對(duì)黨團(tuán)的信賴(lài)。使青年在思想上、行動(dòng)上、組織上入黨入團(tuán)、信黨信團(tuán)，高舉團(tuán)旗跟黨走，堅(jiān)定走對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念和共產(chǎn)主義的理想信仰，從而搭建一條青少年對(duì)黨從信任到信賴(lài)、到信念、再到信仰的有效路徑，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

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