文_丁詠梅 楊 偉

案例回放：

自2004年7月起，楊某就職于三潤公司，期間一直未給楊某辦理養(yǎng)老保險。2012年1月，三潤公司開始為楊某繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。2016年10月，楊某給公司出具了一份承諾，表示自愿承擔(dān)2004年7月以來公司未為其繳納的社會保險費(fèi)。之后，楊某補(bǔ)繳了2004年7月至2011年12月的養(yǎng)老保險費(fèi)共計67445.52元。楊某補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)后，要求三潤公司返還其為公司墊付的單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)59250元。雙方因此產(chǎn)生爭議，訴至法院，最終法院支持了楊某的訴訟請求。

律師評析：

一、社會保險費(fèi)征收具有強(qiáng)制性

社會保險由國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，對于保險的種類、收費(fèi)的比例和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，投保人和被保險人都不能自主選擇。社會保險是法定的強(qiáng)制性保險，依法參加社會保險是勞動者和用人單位的法定義務(wù)。用人單位自行與勞動者約定的免除用人單位繳納社會保險費(fèi)責(zé)任的條款，因違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為無效。

二、社會保險費(fèi)追償糾紛的可訴性

用人單位和勞動者是社會保險費(fèi)追償權(quán)的當(dāng)事人，符合勞動法調(diào)整的資格要件。勞動者代用人單位履行繳費(fèi)義務(wù)，并向用人單位進(jìn)行追償?shù)膯栴}體現(xiàn)了社會保險費(fèi)在用人單位與勞動者之間的分配，具有民事權(quán)利義務(wù)的性質(zhì)。

三、社會保險費(fèi)追償糾紛的時效設(shè)置

勞動者向用人單位追償其自行繳納的社會保險費(fèi)受訴訟和仲裁時效制度的調(diào)整。時效的起算點(diǎn)通常是從權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之時，但社會保險繳費(fèi)存在其特殊性。用人單位欠繳或少繳社會保險費(fèi)是一種連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的不作為違法行為，《勞動保障監(jiān)察條例》中對于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的違法行為，規(guī)定追溯時效從行為終了之日起計算。因此，社保爭議繳費(fèi)的時效起算點(diǎn)應(yīng)作嚴(yán)格限制，除“權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害”情形外，還應(yīng)包括以下兩種情況。一種為用人單位不繳或少繳社會保險費(fèi)的連續(xù)違法行為，要從違法行為結(jié)束時起算。當(dāng)其開始繳納社會保險費(fèi)用后，其連續(xù)狀態(tài)的違法行為才結(jié)束，此時時效開始起算。另一種為用人單位的不作為違法行為一直持續(xù)到勞動者與其解除勞動關(guān)系時，可考慮時效從勞動關(guān)系終止之時開始起算。勞動者與用人單位解除或終止勞動關(guān)系，用人單位為勞動者繳納社會保險費(fèi)的義務(wù)也就終止了，其連續(xù)的違法行為也相應(yīng)的終止，這時開始起算時效是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

本案中，楊某于2016年10月自行補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險費(fèi)，三潤公司不繳社會保險費(fèi)的違法行為處于一種連續(xù)的狀態(tài)，應(yīng)從楊某補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)的時間，即2016年10月起開始計算時效。