何言

愛也網(wǎng)約車

根據(jù)權(quán)威解釋，網(wǎng)約車是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的簡稱。以上海為例，早在90年代，各大出租車公司就推出了自己的“電調(diào)車平臺(tái)”，就是可以撥打各大出租車公司的熱線電話，即可預(yù)約到出租車，那么“電調(diào)車平臺(tái)”可以稱為網(wǎng)約車的鼻祖。后來經(jīng)過出租車市場的整合，上海的電調(diào)車平臺(tái)合并成了大眾、強(qiáng)生、海博等少數(shù)幾個(gè)。但是，由于預(yù)約電調(diào)車需要支付額外的電調(diào)費(fèi)用，而且電調(diào)車車輛有限，在某些高峰時(shí)間段更是一車難求，因此“電調(diào)車平臺(tái)”的普及率并不高，乘客往往更喜歡在路上揚(yáng)招，而非打熱線電話。從出租車司機(jī)來講，他們也更喜歡做路面生意，而不是電調(diào)車生意。之后，上海地區(qū)又出現(xiàn)了一個(gè)“大黃蜂”打車軟件，是一款主要面向上海用戶的免費(fèi)正規(guī)出租車打車軟件，在上海出租車司機(jī)圈子里比較有名。

放眼全球，隨著科技的日新月異，網(wǎng)約車平臺(tái)的先驅(qū)——UBER（優(yōu)步）在2010年于舊金山地區(qū)推出，并支持iOS和Android系統(tǒng)的智能型手機(jī)。2012年4月，優(yōu)步在芝加哥測試了以較低價(jià)預(yù)約傳統(tǒng)出租車的服務(wù)，并獲得小范圍的成功。同年，北京和杭州的兩家科技公司，各自開發(fā)了兩個(gè)名為“滴滴打車”和“快的打車”的打車APP，并取得了多名天使投資人的投資，完成了多輪融資，并分別得到騰訊公司和阿里巴巴公司的巨額注資。

2013年8月，“快的打車”接入支付寶平臺(tái)，成為全國唯一一家可以通過支付寶在線支付全部打車費(fèi)用的打車APP。2013年11月，“快的打車”宣布收購“大黃蜂打車”，收購?fù)瓿珊?，“快的打車”在上海、廣州兩個(gè)一線城市的市場份額超過80%，全國市場份額超過50%。

2014年1月，“滴滴打車”與微信達(dá)成戰(zhàn)略合作，開啟微信支付打車費(fèi)“補(bǔ)貼”營銷活動(dòng)。至此，“滴滴打車”和“快的打車”開始了紅包大戰(zhàn)。一時(shí)間，乘客和司機(jī)都樂此不疲，紛紛在APP上打車搶紅包，一些出租車司機(jī)更是在出租車上安裝了多部手機(jī)，在行車過程中還不忘以最快的速度搶單，這成為當(dāng)時(shí)打車軟件被詬病的最大焦點(diǎn)之一。每一次接單，“滴滴打車”和“快的打車”不但給相應(yīng)的車費(fèi)，更會(huì)給司機(jī)返現(xiàn)，而且接單越多，紅包越大。同時(shí)，因?yàn)榇蜍嚻脚_(tái)體驗(yàn)感好、操作方便，且打車及時(shí)到位，突然出現(xiàn)的“網(wǎng)約車”便成為了街頭巷尾熱議的話題。

在此，我們可以從2014年第一季度兩大平臺(tái)給出的補(bǔ)貼變化，看出當(dāng)時(shí)網(wǎng)約車平臺(tái)的“硝煙”。2014年1月20日快的打車乘客車費(fèi)返現(xiàn)10元，司機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)10元；2月17日快的打車乘客返現(xiàn)11元，司機(jī)返5-11元；2月18日快的打車乘客返現(xiàn)13元；3月4日快的打車乘客返現(xiàn)10元，司機(jī)端補(bǔ)貼不變。

打鐵還需趁熱，“滴滴打車”和“快的打車”緊接著又推出了專車服務(wù)，專門面向高端商務(wù)用車領(lǐng)域。但不出數(shù)月，在2014年11月末，不少“快的打車”用戶發(fā)現(xiàn)由“快的打車”發(fā)出的搶紅包鏈接已經(jīng)被騰訊微信屏蔽，即“快的打車”遭遇微信“封殺”，也就是說“快的”和“滴滴”大戰(zhàn)已經(jīng)到了白熱化階段。

古語云：“合久必分，分久必合?！碑?dāng)社會(huì)大眾都認(rèn)為“快的打車”和“滴滴打車”正打得不可開交之時(shí)，網(wǎng)約車平臺(tái)市場發(fā)生一場大逆轉(zhuǎn)。2015年2月14日，“滴滴打車”和“快的打車”兩家公司聯(lián)合宣布將以100%換股的方式正式合并，“滴滴打車”正式更名為“滴滴出行”。由此，兩個(gè)死敵經(jīng)過資本運(yùn)作，成為一個(gè)足以壟斷市場的大卡司?，F(xiàn)在的“滴滴出行”，成為中國知名的第一打車平臺(tái)，稱為手機(jī)“打車神器”。“滴滴出行”已從出租車打車軟件，成長為涵蓋出租車、專車、快車、順風(fēng)車、代駕及大巴等多項(xiàng)業(yè)務(wù)在內(nèi)的一站式出行平臺(tái)。

可以看到，正是源于智能化手機(jī)的發(fā)展和普及，網(wǎng)約車平臺(tái)才能得以出現(xiàn)、發(fā)展和蓬勃。同時(shí)，從網(wǎng)約車平臺(tái)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題也逐步顯現(xiàn)。

恨也網(wǎng)約車

如果說2016年是“網(wǎng)約車”成為熱搜榜熱詞的一年，那么2018年可謂是網(wǎng)約車平臺(tái)成為反面熱搜詞的一年。

2018年5月5日晚11時(shí)許，祥鵬航空一名21歲的空姐飛完鄭州航班后，因次日早上要趕到濟(jì)南參加親戚的婚禮，遂在鄭州空港區(qū)通過“滴滴出行”平臺(tái)叫了一輛順風(fēng)車，連夜趕到鄭州火車站，隨后與家人失聯(lián)。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)晚該名空姐被搭乘的網(wǎng)約車司機(jī)強(qiáng)奸并殘忍殺害，空姐身中數(shù)刀，頸部兩邊的大動(dòng)脈全部被割破。案發(fā)后，網(wǎng)約車平臺(tái)曾懸賞100萬元尋找該名司機(jī)。孰料，數(shù)日后該網(wǎng)約車司機(jī)的尸體在鄭州空港區(qū)不遠(yuǎn)的河里被撈起，疑似是其自行墜河溺亡。

事件一出，立刻登頂熱搜榜。輿論紛紛把矛頭指向涉事的網(wǎng)約車平臺(tái)，車主信息查驗(yàn)不實(shí)、登記車主與實(shí)際車主不一致、乘客信息標(biāo)簽公開化等，都成為詬病的焦點(diǎn)。隨即，“滴滴出行”宣布將順風(fēng)車平臺(tái)業(yè)務(wù)全國停業(yè)整改一周。

無獨(dú)有偶。各地關(guān)于網(wǎng)約車平臺(tái)的負(fù)面新聞也頻頻發(fā)生，再一次成為街頭巷尾熱議的話題。

案例一 上海45歲網(wǎng)約車司機(jī)涉嫌微信引誘13歲女孩發(fā)生性關(guān)系

2018年6月19日，上海一母親向媒體反映其13歲的女兒在一次單獨(dú)乘坐網(wǎng)約車后被司機(jī)加了微信，之后二人就開始了私聊。這位母親偶然發(fā)現(xiàn)這個(gè)45歲男性網(wǎng)約車司機(jī)的微信，他還主動(dòng)言語曖昧地給自己女兒發(fā)微信。擔(dān)心的母親便假裝自己的女兒回復(fù)了幾句，沒想到這名司機(jī)言語愈發(fā)挑逗猥瑣，甚至引誘未成年的女兒看黃色視頻，且想盡辦法要約出來見面開房，并稱只要不懷孕就可以，令人咋舌。

案例二 廣東網(wǎng)約車司機(jī)拎菜刀威脅乘客 要求刪差評(píng)給好評(píng)

2018年5月5日，廣東肇慶一網(wǎng)約車司機(jī)下車持刀威脅乘客。據(jù)知情人士說，因乘客給了差評(píng)，該司機(jī)拿刀脅迫乘客將差評(píng)刪除，逼乘客給好評(píng)。警方通報(bào)稱，該司機(jī)已被抓獲，案件正在進(jìn)一步審理中。

案例三 山東濰坊一19歲女孩乘坐網(wǎng)約車 被司機(jī)威脅強(qiáng)奸

2018年4月，網(wǎng)約車司機(jī)呂某接上了19歲女性乘客王某，兩人在閑聊時(shí)加了微信。而后在一次約車中，王某爽約，呂某開車找到了王某。在王某上車后，遂產(chǎn)生了強(qiáng)奸王某的念頭，并對(duì)其進(jìn)行威脅、恐嚇。而后呂某將其手機(jī)關(guān)機(jī)，迫使王某脫掉衣服，與其發(fā)生了性關(guān)系。4月13日，山東省青州市檢察院以涉嫌強(qiáng)奸罪批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人呂某。

案例四 上海一網(wǎng)約車司機(jī)攜妻深夜搶劫90后

同是90后的網(wǎng)約車司機(jī)張某因生活拮據(jù)，遂與妻子陳某共謀搶劫打車乘客，專挑80后、90后的女性乘客，并在搶劫過程中使用毒針、玩具槍等器械，造成被害人中毒昏迷，還拍攝被害人裸照以要挾被害人。2018年4月，上海市浦東新區(qū)法院對(duì)本案作出一審判決，被告人張某犯搶劫罪，被判處有期徒刑6年，被告人陳某犯搶劫罪，被判處有期徒刑4年。

案例五 上海一白領(lǐng)兼職拼車司機(jī)專挑美女性侵猥褻

畢業(yè)于名校在一家外資公司就職的張某，是一名兼職拼車司機(jī)（其登記信息是其姐姐的），但其心術(shù)不正常常在深夜尋找夜歸的美女乘客，并趁其不備進(jìn)行猥褻，在其司機(jī)評(píng)價(jià)中出現(xiàn)多次女乘客遭到性騷擾的差評(píng)。2018年1月，張某因犯強(qiáng)制猥褻罪，被判處有期徒刑一年，緩刑一年。

雖然，今年是涉網(wǎng)約車平臺(tái)（網(wǎng)約車司機(jī)）刑事案件高發(fā)的一年，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，這些案件發(fā)生屬偶然，但偶然中有其必然性。其實(shí)，早在2015年，網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)注冊(cè)司機(jī)的審核不嚴(yán)，就導(dǎo)致了當(dāng)年的一起刑事案件發(fā)生。

事實(shí)上，大家都已經(jīng)從眾多的案件當(dāng)中看到，這一系列的惡性事件，其核心問題主要出在了網(wǎng)約車司機(jī)身上。這些網(wǎng)約車司機(jī)為何可以堂而皇之地成為平臺(tái)注冊(cè)司機(jī)，并在已經(jīng)收到多次差評(píng)的情況下，依然可以接單，這個(gè)問題就應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行追問了。

法律早就已經(jīng)對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)進(jìn)行規(guī)制。2016年7月28日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合公安部等七部門公布《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》。2016年11月1日，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》正式施行，這些行政法規(guī)的出臺(tái)，都意味著“網(wǎng)約車”這一新興的出行方式自此進(jìn)入法治軌道。2017年1月16日，北京正式核發(fā)網(wǎng)約車駕駛員資格證。

2018年5月24日，交通運(yùn)輸部公布了新修訂的《出租車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》。6月5日，交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦、國家市場監(jiān)督管理總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，明確了網(wǎng)約車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管工作流程，違法違規(guī)行為涉及多領(lǐng)域的，可由各職能部門開展聯(lián)合約談。

但是，我們也非常痛心地看到，由于網(wǎng)約車平臺(tái)自身的監(jiān)管不力，導(dǎo)致注冊(cè)司機(jī)可以任意更改登記車輛信息，并出現(xiàn)了套牌車、陰陽車主的現(xiàn)象。同時(shí)，由于網(wǎng)約車平臺(tái)的一些社交功能，比如常去地、乘客頭像、個(gè)人愛好、祖籍地、年齡段等，都讓一些心懷不軌的司機(jī)們虎視眈眈。

上面案例四中，據(jù)被告人張某交代，他做網(wǎng)約車司機(jī)已經(jīng)1年多了，他發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)約車平臺(tái)上可以清晰地看到打車人的信息，比如頭像、性別、年齡段等，甚至還有個(gè)人偏好、常去地、在哪里工作、是哪里人等，因此在他尋找犯罪目標(biāo)時(shí)，他可以直接定位到他需要的目標(biāo)。就像張某自己說的那樣，“之所以選擇80后、90后的女性，因?yàn)?0后年紀(jì)太小，身邊沒錢，70后年紀(jì)大，家里負(fù)擔(dān)重，身邊也沒錢，所以選擇90后的?！闭f起來輕描淡寫，可是聽起來卻毛骨悚然。因?yàn)槌塑嚾诵畔⒌墓_化，就好比在野獸面前放下了武器，任其選擇、任其宰割；也好比有一雙看不見的眼睛一直盯著你，讓你看不見摸不著，但是卻很危險(xiǎn)。

鄭州空姐慘案發(fā)生后不久，人民日?qǐng)?bào)便制作了單身女性深夜打車指南，并告誡單身女性盡量避免深夜外出，并避免單獨(dú)一人乘坐網(wǎng)約車或出租車，以免不必要的麻煩。

正所謂“成也蕭何敗也蕭何”。我們希望網(wǎng)約車司機(jī)能給民眾帶來的是便捷，而非恐懼，帶來的是安全，而非犯罪。在此，建議網(wǎng)約車平臺(tái)不要將乘客的信息公開，更不要標(biāo)簽化，尤其是對(duì)車主的信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加審核，避免出現(xiàn)登記車主和實(shí)際接客的車主不符合的現(xiàn)象，比如增加人臉識(shí)別功能等。