□胡永芳

近日，浙江省統(tǒng)計(jì)局選擇嘉興市和衢州市開展了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)村居民意向調(diào)查。本次調(diào)查采用問卷調(diào)查、電話調(diào)查和下鄉(xiāng)走訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。嘉興市通過CATI系統(tǒng)對嘉興市農(nóng)業(yè)普查的受訪對象隨機(jī)抽取500個調(diào)查樣本戶進(jìn)行了有關(guān)鄉(xiāng)村振興的電話調(diào)查，衢州市在全市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取320戶農(nóng)戶（有效問卷248份）進(jìn)行問卷座談?wù){(diào)查。

在748個調(diào)查對象中，村干部57人，占7.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部17人，占2.3%，其他均為普通村民；男性558人 ，占 74.6%，女 性 190人 ，占25.4%；小于20歲的占1.1%，20-59歲占74.5%，60歲及以上占14.4%；初中以上受教育程度占82.9%，其中，大專及以上占15.6%。

調(diào)查顯示：農(nóng)村居民對近年來農(nóng)村發(fā)展變化體會深刻，對鄉(xiāng)村未來生活充滿信心，對鄉(xiāng)村振興前景充滿期盼，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興的要素供給滿懷關(guān)切。

農(nóng)村發(fā)展變化感受深切

隨著“八八戰(zhàn)略”深入實(shí)施和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)，浙江農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村居民對家鄉(xiāng)的變化有深切感受。在提到您認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展變化最主要體現(xiàn)在什么方面時，79.1%的被調(diào)查者認(rèn)為最主要體現(xiàn)在“村里道路變好變寬了”，38.6%認(rèn)為體現(xiàn)在“醫(yī)療方便了”，30.2%認(rèn)為體現(xiàn)在家里“房子大了”，29.5%認(rèn)為體現(xiàn)在“環(huán)境變好了”。在家鄉(xiāng)變化的感受上，嘉興、衢州兩市的農(nóng)村居民各有不同，嘉興的被調(diào)查者認(rèn)為家鄉(xiāng)變化最主要體現(xiàn)居前3位的分別是“村里道路變好變寬 了 ”（80.4%）、“ 醫(yī) 療 方 便 了 ”（43.8%）、“上學(xué)容易了”（27.8%），衢州的被調(diào)查者認(rèn)為家鄉(xiāng)變化最主要體現(xiàn)居前3位的分別是“村里道路變好變寬了”（76.6%）、“環(huán)境更 好 了 ”（46.8%）、“ 房 子 大 了 ”（37.5%）。

生活富裕、生態(tài)宜居是廣大農(nóng)民最大關(guān)切

人民群眾的獲得感是鄉(xiāng)村振興實(shí)施成效的衡量標(biāo)志，鄉(xiāng)村振興要讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處，切實(shí)感覺到生活質(zhì)量提高、居住環(huán)境改善。在問及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，您最感興趣的是什么時，37.0%的被調(diào)查者認(rèn)為是生活富裕，23.5%的被調(diào)查者認(rèn)為是生態(tài)宜居，其余依次認(rèn)為是鄉(xiāng)風(fēng)文明（14.8%）、產(chǎn)業(yè)興旺（10.3%）、治理有效（9.6%）、其他（4.7%）。生活富裕和生態(tài)宜居在鄉(xiāng)村振興的五項(xiàng)構(gòu)成中關(guān)注度居前，是廣大農(nóng)民最大關(guān)切。

資金、人才和技術(shù)是影響鄉(xiāng)村振興的最重要因素

調(diào)查顯示，影響鄉(xiāng)村振興的因素方面，居前3位的是資金、人才和技術(shù)，55.5%的農(nóng)民認(rèn)為資金是影響鄉(xiāng)村振興的主要因素，54.9%的農(nóng)民認(rèn)為人才是影響鄉(xiāng)村振興的主要因素，38.5%的農(nóng)民認(rèn)為技術(shù)是影響鄉(xiāng)村振興的主要因素，列第4、5位的是土地和市場。由于經(jīng)濟(jì)水平的差別，嘉興與衢州農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興影響因素的認(rèn)識也有所不同，嘉興的被調(diào)查者認(rèn)為第1位的是人才（53.2%），其次是資金（46.6%）和技術(shù)（36.6%），而衢州的被調(diào)查者則認(rèn)為第1位的是資金（73.4%），其次是人才（58.5%）和技術(shù)（42.3%）。參與調(diào)查的衢州市農(nóng)村居民中有50.8%的期盼“在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中政府提供資金扶持”，而嘉興市參與調(diào)查的農(nóng)村居民這一比例僅為12.4%。

農(nóng)民對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的期盼

在走訪調(diào)查、座談和問卷調(diào)查中，農(nóng)民兄弟對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充滿殷切期盼，對農(nóng)村發(fā)展前景滿懷希望。從對“在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，您最期盼的是什么”的回答看，農(nóng)民群眾對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有四大期盼。

1.提高教育醫(yī)療養(yǎng)老保障水平是最大期盼。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老依然是農(nóng)民最關(guān)切的問題，提高保障水平成為農(nóng)民最大的期盼。調(diào)查顯示，當(dāng)前僅有20.5%的農(nóng)民認(rèn)為小孩上學(xué)容易了；24.9%的農(nóng)民認(rèn)為家庭每年最重的負(fù)擔(dān)是教育費(fèi)用；22.9%的農(nóng)民認(rèn)為家庭最重的負(fù)擔(dān)是醫(yī)療費(fèi)用，教育和醫(yī)療費(fèi)用成為農(nóng)村居民家庭的主要負(fù)擔(dān)。23.5%的農(nóng)村居民最期盼在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的過程中改善孩子教育條件；37.4%的農(nóng)民最期盼提高醫(yī)療保障水平；42.1%的農(nóng)民最期盼提高養(yǎng)老保障水平。

2.提高收入是農(nóng)村居民普遍期盼。在問及鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時，在7個選項(xiàng)中排在第1位的是提高居民收入，占30.6%；其余依次是提高居民文化教育素質(zhì)（18.6%）、優(yōu)化居住環(huán)境（14.4%）、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)（11.5%）、增加就業(yè)（11.4）、培育新型產(chǎn)業(yè)（9.1%）和其他（4.4%）。有25.1%的被調(diào)查者認(rèn)為在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中最期盼提高居民收入，居提高醫(yī)療保障水平、提高養(yǎng)老保障水平和處理好垃圾污水問題之后列第4位。

3.改善人居環(huán)境是對未來生活的美好期盼。農(nóng)民群眾對人居環(huán)境的關(guān)注度頗高，改善人居環(huán)境成為農(nóng)民群眾對未來鄉(xiāng)村生活的美好期盼。調(diào)查顯示，41.3%的農(nóng)民期盼處理好鄉(xiāng)村的垃圾和污水問題；在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五個方面選項(xiàng)中，23.5%的農(nóng)民對生態(tài)宜居最感興趣，僅次于對生活富裕的追求；在問及鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時，認(rèn)為關(guān)鍵是優(yōu)化居住環(huán)境的占比排在第3位，僅低于認(rèn)為關(guān)鍵是提高居民收入、提高居民文化教育素質(zhì)的占比。

4.知識技能培訓(xùn)是農(nóng)村居民的迫切期盼。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，當(dāng)前農(nóng)民普遍對開闊眼界、提高知識技能有較高的需求。最期盼在農(nóng)業(yè)管理技術(shù)、外出打工技能、銷售營銷技術(shù)方面得到培訓(xùn)的占51.9%；19.1%的被調(diào)查農(nóng)村居民最期盼在國家政策方面得到培訓(xùn)；14.4%最期盼得到環(huán)保知識、借貸知識培訓(xùn)；期盼得到其他方面培訓(xùn)的占14.6%。

表1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率情況表

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉度有待提高

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，惠及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，功在當(dāng)下，利在千秋。鄉(xiāng)村振興農(nóng)民是主體，是最大的參與者，必須讓農(nóng)民知曉、主動參與。為讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略家喻戶曉，黨的十九大以來，全國城鄉(xiāng)持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮，農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的知曉度正漸漸提高，但要做到家喻戶曉，仍需進(jìn)一步加大宣傳力度。調(diào)查中有74.9%的農(nóng)村居民表示知曉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，仍有25.1%對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不知曉。調(diào)查表明，受教育程度越高的人群知曉度也越高，大專及以上受教育程度的農(nóng)村居民知曉率達(dá)83.8%；干部的知曉度高于群眾，鄉(xiāng)、村干部知曉率分別達(dá)到94.1%和93.0%；衢州市的農(nóng)村居民知曉度高達(dá)91.1%，遠(yuǎn)高于嘉興市農(nóng)民的知曉度。不同年齡段農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知曉率差別不大。