[摘 要]華強北街道辦事處按照福田區(qū)創(chuàng)建國家公共文化建設示范區(qū)“十大文化功能區(qū)”之街道特色文化功能區(qū) “公共文化服務組織支撐”中所提出的“各街道要成立群眾文化學會，在社區(qū)試點成立社區(qū)文化發(fā)展聯(lián)誼會，融合政府、企業(yè)和社會資源參與基層文化建設，有針對性地策劃、組織和開展文化活動，營造良好社區(qū)文化氛圍”的要求，率先成立了華強北街道群眾文化學會，開展了一系列群眾歡迎、商家點贊的群眾文化活動，為社區(qū)社會組織，特別是社區(qū)公益性文化類社會組織運作探索積累了經(jīng)驗。

[關鍵詞]社區(qū)；文化服務類；社會組織；運作

福田區(qū)作為改革開放的最前沿，承擔著公共文化體系建設大膽創(chuàng)新的重要使命，特別是在創(chuàng)建國家公共文化示范區(qū)過程中，如何實現(xiàn)堅持公益性、基本性、均等性、便利性的基本原則，如何率先建成符合當?shù)貙嶋H情況、覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、實用高效的公共文化服務體系，如何推動公共文化服務持續(xù)發(fā)展的長效機制基本形成，如何進一步引導扶持、引導社會資源參與公共文化建設，探索“文化+社會”的新的發(fā)展模式，使廣大群眾特別是農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，使公共文化服務的滿意度明顯提高，促進文化大發(fā)展、大繁榮， 無疑是一個重要的現(xiàn)實課題。

2014年，華強北街道辦事處按照福田區(qū)創(chuàng)建國家公共文化建設示范區(qū)“十大文化功能區(qū)”之街道特色文化功能區(qū) “公共文化服務組織支撐”中所提出的“各街道要成立群眾文化學會，在社區(qū)試點成立社區(qū)文化發(fā)展聯(lián)誼會，融合政府、企業(yè)和社會資源參與基層文化建設，有針對性地策劃、組織和開展文化活動，營造良好社區(qū)文化氛圍”的要求，率先成立了華強北街道群眾文化學會，開展了一系列群眾歡迎、商家點贊的群眾文化活動，為社區(qū)社會組織，特別是社區(qū)公益性文化類社會組織運作探索積累了經(jīng)驗。

一、華強北街道群眾文化學會的基本情況

華強北街道群眾文化學會成立于2014年8月，是由深圳市福田區(qū)華強北街道熱心群眾文化事業(yè)的理論工作者、文化藝術(shù)工作者和有識之士自愿組成，依法登記成立的公益性、地方性、非營利的社會組織，是進行群眾文化理論研究、指導和開展群眾文化活動的重要社會力量。

學會會員遍及華強北各個社區(qū)，以及轄區(qū)外一些熱心于華強北群眾文化發(fā)展的文藝工作者、愛好者也積極申請入會?，F(xiàn)有會員100多名，會員中聚集了專業(yè)歌手、舞蹈演員、編劇、導演、作家、攝影師、畫家，以及鋼琴、笛子、薩克斯、古箏、川劇變臉、魔術(shù)、雜技等青年文藝人才。

學會成功組織策劃、承辦了華強北好聲音暨周末廣場音樂薈、首屆華強北手機游戲街頭爭霸賽、華強北商圈首屆文體藝術(shù)節(jié)閉幕晚會、“幸福華強北”走進社區(qū)公益巡演等文化活動，得到了福田區(qū)、華強北街道以及社會各界的關注和稱贊，取得了良好的社會效應。華強北好聲音暨周末廣場音樂薈被評為“2014年度福田區(qū)十大最受歡迎文化活動”、“2014年度福田區(qū)優(yōu)秀社會服務項目”。先后設立了“福田區(qū)攝影師技術(shù)能手創(chuàng)新工作室”和“福田區(qū)高級攝影師義工隊”，目前技術(shù)能手創(chuàng)新工作室有15名獲得福田區(qū)技術(shù)能手稱號的高級攝影師入駐，高級攝影師義工隊已經(jīng)有80多名攝影師注冊成為深圳義工，他們的足跡遍布深圳各區(qū)，活躍在各種公益活動，特別是文化活動現(xiàn)場。

二、華強北街道群眾文化學會的主要運作方式

華強北街道群眾文化學會在籌備初期，就提出了堅持走社會化、職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展之路的“三個堅持”，其思路成為指導學會健康發(fā)展的中心思想。

（一）堅持走社會化發(fā)展之路，嚴格按照政社分開辦會原則籌備學會

華強北街道群眾文化學會在籌備成立初期，街道黨工委、辦事處就確立了嚴格按照政社分開的辦會原則，完全由轄區(qū)熱心群眾文化事業(yè)的理論工作者、文化藝術(shù)工作者和有識之士自愿發(fā)起，華強集團、中航國際、賽格集團、振華集團、華聯(lián)集團等轄區(qū)企業(yè)的文化藝術(shù)工作者和轄區(qū)五個社區(qū)中的文化藝術(shù)居民代表踴躍參與，共有36名發(fā)起人，均來自轄區(qū)企業(yè)和社區(qū)居民，沒有一名發(fā)起人在街道辦事處、文化站、社區(qū)工作站任職，實現(xiàn)了真正意義上的政企分開。

在街道黨工委、辦事處的指導下，在街道文化站的協(xié)助下，迅速成立了華強北街道群眾文化學會籌備小組。經(jīng)華強北街道黨工委和辦事處和福田區(qū)民政局批復，2014年8月8日，經(jīng)過籌備小組一個多月的努力工作，華強北街道群眾文化學會組織召開了第一次會員大會，按照“自愿發(fā)起、自選會長、自籌經(jīng)費、自聘人員、自主會務”的方式，獨立選舉產(chǎn)生了理事11名，監(jiān)事1名。隨即召開了第一次理事會，選舉產(chǎn)生了會長1名、副會長3名，秘書長1名。

（二）堅持走職業(yè)化發(fā)展之路，為社區(qū)公益性服務類社會組織注入活力

由于社區(qū)公益性文化服務類社會組織基本依托政府項目采購生存，缺乏社會資源的整合能力，導致這一類社會組織造血能力不足，因此，大多數(shù)的社區(qū)公益性社會組織秘書處都處在沒有開辦經(jīng)費、沒有專職工作團隊、沒有辦公場地和設備的困境中，從而使眾多的社區(qū)公益性服務類社會組織在“缺乏資金、缺乏人才、缺乏項目、缺乏資金”的困境中周而復始。

華強北街道群眾文化學會在成立之前，籌備小組就努力整合資源，策劃了2014年華強北好聲音暨周末廣場音樂薈和華強北手機游戲街頭爭霸賽，通過申報福田區(qū)民生微實事項目，獲得了相應的資金的支持，有了項目和資金，在華強北街道群眾文化學會成立時，就設立了秘書處，共聘了2名專職的工作人員，其中一人是由理事會選舉產(chǎn)生的秘書長，由此走出了“缺乏資金—缺乏人才—缺乏項目—缺乏資金”的怪圈。

（三）堅持走專業(yè)化發(fā)展之路，提升社區(qū)公益性服務類社會組織服務水平

目前，華強北街道群眾文化學會擁有國家二級演員3名，國家三級攝影師30多名，省級作家3名。特別是通過華強北好聲音暨周末廣場音樂薈，選拔了一批優(yōu)秀的中青年歌手、舞蹈演員，許多優(yōu)秀的歌手主動申請加入學會，成為學會的中堅力量。學會積極引導會員參與到學會組織的各項活動中來發(fā)揮其所長，目前，已經(jīng)有數(shù)十名會員在學會組織的活動中擔當評委、主持人、舞臺總監(jiān)、導演等職務，與學會秘書處隊伍相互融合，形成了一支戰(zhàn)斗力強的專業(yè)化工作隊伍，不僅解決了學會人手有限的困難，同時也有效提升了學會服務水平。

目前，由華強北街道群眾文化學會策劃、承辦的華強北好聲音暨周末廣場音樂薈活動，自2014年創(chuàng)辦以來，已經(jīng)成功舉辦了兩屆。從第一屆的300多名參賽選手，已躍升到800多名，該項活動得到了政府相關部門、社會各界的廣泛認同，先后獲得了福田區(qū)十大最受歡迎的群眾文化活動和2014年福田區(qū)十大社會建設服務項目殊榮，成為福田區(qū)乃至深圳市知名的群眾文化活動品牌。

三、華強北街道群眾文化學會運作的啟示

華強北街道群眾文化學會經(jīng)過一年多的運作，已經(jīng)發(fā)展成為街道群眾文化工作的重要支撐力量，積累了一些基本經(jīng)驗，主要在以下幾個方面。

（一）街道黨工委、辦事處領導高度重視和大力扶持

華強北街道黨工委、辦事處領導高度重視街道群眾文化學會的籌備和運作，在籌備初期，不僅在業(yè)務上指導籌備組，嚴格按照政社分開的原則來籌備辦會，還為學會解決了辦公場地等現(xiàn)實困難。特別是在學會的日常運作中，在文化項目采購中，對學會進行了適當?shù)膬A斜，如第二屆華強北商圈文體藝術(shù)節(jié)活動，主要的品牌活動均由學會來策劃和承辦，為了加強與學會的溝通和磨合，華強北好聲音暨周末廣場音樂薈等活動均由街道文化站與學會共同來承辦，有效地解決了學會人力不足的問題，為學會的長遠發(fā)展打下了堅實的基礎。

（二）轄區(qū)企業(yè)和社會各界的廣泛關注和支持。

華強北街道群眾文化學會的成立，也得到了轄區(qū)廣大商家、企業(yè)的大力支持。如已經(jīng)連續(xù)兩屆由學會承辦的華強北手機游戲街頭爭霸賽，中國聯(lián)通、騰訊游戲、華強電子世界、萬商電器城等企業(yè)給予了大力支持，出錢、出力、出資源、出場地，把活動辦得有聲有色。如學會連續(xù)兩屆承辦的華強北好聲音暨周末廣場音樂薈活動，賽格地產(chǎn)、萬商電器城、賽格電子市場、華強電子世界、華強樂淘里、華強物業(yè)、華強廣場酒店等單位都給予了大力的支持。

華強北街道群眾文化學會的工作還得到了市、區(qū)群眾文化學會的大力支持，得到了區(qū)委宣傳部（文體局）、區(qū)文體中心、區(qū)企業(yè)服務中心、區(qū)團委、區(qū)工會等單位的廣泛關注和支持。

（三）學會廣大會員和理事會的鼎力支持，秘書處的精誠團結(jié)和努力拼搏。

學會的發(fā)展，得益于廣大會員的鼎力支持，特別是許多活躍在文化藝術(shù)領域的會員利用休息時間，參與到學會的工作中來，作為活動的主持人、導演、舞臺總監(jiān)、攝影師、DJ師等，不僅提升的學會承辦活動的能力和服務水平，還為學會的發(fā)展注入了新的活力。

學會的發(fā)展，離不開理事會的正確領導。學會成立以來，先后召開了四次理事會，會議分別審議了《學會財務制度》等一系列規(guī)章管理制度，以及《關于聘請名譽會長的提案》、《關于學會項目運作管理辦法》等一系列的議案，保障了學會的正常、規(guī)范運轉(zhuǎn)。

學會的發(fā)展，也離不開學會秘書處團隊的精誠團結(jié)和努力拼搏。雖然目前秘書處只有兩名專職的工作人員，但是正因為有這兩名工作人員的努力付出，使得學會承辦的各項活動能夠有條不允地順利開展。

結(jié)語

華強北街道群眾文化學會，開展了一系列群眾歡迎、商家點贊的群眾文化活動，成功組織策劃、承辦了華強北好聲音暨周末廣場音樂薈、首屆華強北手機游戲街頭爭霸賽、華強北商圈首屆文體藝術(shù)節(jié)閉幕晚會、“幸福華強北”走進社區(qū)公益巡演等文化活動，得到了福田區(qū)、華強北街道以及社會各界的關注和稱贊，取得了良好的社會效應，為社區(qū)社會組織，特別是社區(qū)公益性文化類社會組織運作探索積累了經(jīng)驗。

參考文獻：

[1]財政部、文化部.國家公共文化服務體系示范區(qū)建設創(chuàng)建標準（東部）.2012；

[2]福田區(qū)委辦，區(qū)政府辦.福田區(qū)創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)系列文件.2014。

作者簡介：吳賽鋒（1976--）男，現(xiàn)任職深圳市群眾文化學會副秘書長，深圳市群眾文化學會理論研究專業(yè)委員會秘書長，深圳市福田區(qū)群眾文化學會理事，深圳市福田區(qū)華強北街道群眾文化學會會長。