趙國鈺
[摘 要] 會計信息質量是企業(yè)財務報告中信息報送和反映所應具備的基本要求,是企業(yè)財務報告對信息使用者做出科學判斷的基本特征。根據(jù)新的財務會計準則,會計信息質量主要包括信息的相關性、可靠性、可比性、可理解性等。提高會計信息質量對于健全完善公司治理結構、加強企業(yè)內(nèi)部控制、進一步增強企業(yè)核心競爭力具有十分重要的意義。會計信息質量管理是培養(yǎng)有效會計信息主體的需要,我國企業(yè)股權結構不合理是會計信息質量不高的直接原因,信息不對稱理論是影響會計信息質量的核心因素,內(nèi)部控制理論是提高會計信息質量的重要理論依據(jù)。為此對會計信息質量管控關鍵點進行了詳細分析,以期對我國企業(yè)會計信息管理提供理論和實踐基礎。
[關鍵詞] 會計信息;質量管理;關鍵點
[中圖分類號] F233 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043(2018)07-0155-02
一、研究背景
會計信息質量主要包括可靠性、可理解性、實質重于形式、相關性、重要性、可比性、謹慎性、及時性等。會計信息質量是對企業(yè)財務報告中所提供會計信息格式內(nèi)容的基本要求,是使財務報告中所提供的會計信息對投資者等信息使用者決策有用應具備的基本特征。提高會計信息質量對于健全完善公司治理結構、加強企業(yè)內(nèi)部控制、進一步增強企業(yè)核心競爭力具有十分重要的意義。
二、會計信息質量管理的現(xiàn)實和理論基礎
(一)會計信息質量管理是培養(yǎng)有效會計信息主體的需要
隨著改革的不斷深入,我國經(jīng)濟體制改革進入深水區(qū),其改革的主要目標是建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟其本質在一定程度上決定了要充分發(fā)揮市場這只看不見的手,來實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,而資源的優(yōu)化配置是通過市場主體的理性行為來實現(xiàn)。中國在市場經(jīng)濟的完善和發(fā)展的過程中,還有許多市場要素尚未成熟,市場主體行為缺乏客觀依據(jù)。因此,迄今為止還沒有一個真正基于市場的會計需求主體,從而失去了有效監(jiān)管會計信息供給質量的需求力。市場經(jīng)濟的本質要求更多地體現(xiàn)公司治理的精神,即每個主體都作為自己的監(jiān)督者,保護自己應有的利益。因此,它將培育有效的會計信息需求主體,為會計信息的生產(chǎn)提供“需求”,并在高質量會計信息的形成中發(fā)揮重要作用。
(二)我國企業(yè)股權結構不合理是會計信息質量不高的直接原因
為了培育我國有效的會計信息需求主體,首先要進一步推進政治經(jīng)濟體制改革,規(guī)范政府行為,實現(xiàn)投資者與管理者雙重職能的有效分離。明確和剝離政府在會計信息市場中的主體地位,逐步培育以市場為基礎的真實投資主體,無論是大股東還是中小股東,都可以根據(jù)自己的利益進行判斷,根據(jù)市場機制進行投資。企業(yè)的股權結構明確了自身與上市公司之間的關系。完善企業(yè)法人治理結構勢在必行。
(三)信息不對稱理論是影響會計信息質量的核心因素
現(xiàn)代企業(yè)會計信息不對稱是現(xiàn)代信息理論中的核心,通過代理人問題、逆向選擇、道德風險等問題,直接影響企業(yè)信息質量,容易出現(xiàn)劣幣驅除良幣的問題。股民主要是通過會計財務報告來獲取企業(yè)信息,如果出現(xiàn)信息不對稱,管理者往往會利用獲取信息的優(yōu)勢來誤導投資者做出不準確科學的判斷,損害部分中小投資者的利益。
(四)內(nèi)部控制理論是提高會計信息質量的重要理論依據(jù)
內(nèi)部控制理論主要包括五大控制要素,內(nèi)部控制環(huán)境是實現(xiàn)企業(yè)質量提升的基本前提條件,風險評估是保證會計信息質量的基礎。內(nèi)部控制活動是保證會計信息質量的重要手段,有效的內(nèi)部控制與監(jiān)督是保證會計信息質量及時性和有效性的關鍵環(huán)節(jié),內(nèi)部監(jiān)督是會計信息質量可靠性和真實性的保障,無論是從戰(zhàn)略目標還是從合規(guī)性、資產(chǎn)安全性及財務報告的目標上看,內(nèi)部控制與會計信息質量有著不可分割的密切關系,兩者具有一定的理論基礎。
三、加強會計信息質量管理的關鍵點
(一)加強會計制度體系設計,進一步完善企業(yè)會計準則體系
完善會計準則和會計制度建設,讓各利益相關者參與準則的起草。在起草的過程中,雖然征求了政府工作人員、學者、企業(yè)人員、大學教師及國內(nèi)外專家人才的意見建議,但是吸收借鑒的程度是不夠的,會計信息的使用者是企業(yè)的利益相關者,要從利益相關者的角度出發(fā),對會計法律規(guī)范做進一步的修改完善,制定科學的會計準則支持體系,明確和細化相關人員對會計信息真實性和合法性的行政、刑事和民事責任,確保會計信息的真實性和合法性。要進一步加強和完善會計信息披露制度,對信息披露的內(nèi)容、格式、相關要求做明確,使其在信息披露過程中具有一定的可操作性。
(二)加強公司治理,進一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
完善的公司治理結構,需要建立有效的公司治理機制。當前,我國企業(yè)內(nèi)部控制的理念和理論還不成熟,內(nèi)部控制形同虛設,公司治理結構不夠完善,提高會計信息質量,要完善股權結構,優(yōu)化董事會結構,加強董事會監(jiān)督職能。如何構建完善的內(nèi)部控制體系,提高會計信息質量,為所有權人和債務人提供全面、可靠、相關的信息成為現(xiàn)代企業(yè)必須關注的問題。通過完善公司治理方式和方法,加強內(nèi)部溝通,建立內(nèi)部控制制度,從而實現(xiàn)自我約束和自我監(jiān)督的目的。加強獨立董事制度,充分發(fā)揮獨立董事的作用,加強公司治理,應適當引入一定數(shù)量的獨立董事,進一步發(fā)揮獨立董事的特殊作用。增加非執(zhí)行董事的比例,加強董事會的表決權。從我國現(xiàn)代企業(yè)制度來看,部分企業(yè)治理結構還是不健全的,就不能保證會計信息質量的準確性和完整性。內(nèi)部控制環(huán)境是會計信息質量提高的前提和基礎。良好的內(nèi)部控制環(huán)境將有助于提高企業(yè)經(jīng)營利潤,增加企業(yè)經(jīng)濟績效,從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。要加大內(nèi)部控制環(huán)境建設,真正將內(nèi)部控制應用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去。建立會計人員授權審批流程清單,將會計檔案保管與會計核算等不相容職務相分離,進一步提高企業(yè)會計制度的執(zhí)行力,
(三)加強會計核算處理,進一步提高會計信息的準確性
要提高會計從業(yè)人員的職業(yè)判斷能力,不斷加強會計人員素質,引進高端人才和專業(yè)技術人才,提高會計管理水平,加強會計人員思想政治教育和繼續(xù)學習,提高會計信息處理的能力和水平。明確會計賬簿的設置,以制度的形式明確會計賬簿設置方法和內(nèi)容,加強會計報表編制,落實憑證編號、審核制度,逐步建立會計報表復審制度。加強會計信息處理硬件建設和軟件建設,建設ERP會計信息綜合處理系統(tǒng)和信息處理平臺。加強對會計信息的控制和管理,增強會計信息的時效性和相關性,對經(jīng)濟活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)全方位分析,對會計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理和分析,對會計活動流程進行再優(yōu)化,嚴格執(zhí)行會計準則,保證會計核算和監(jiān)督在會計準則的約束下開展活動。要深入分析會計信息失真的具體原因,著重從企業(yè)會計環(huán)境出發(fā),從企業(yè)利益相關者的角度來分析,在會計核算和編制財務報表的過程中要充分考慮各利益主體之間的關系,充分反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
(四)強化會計監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督職能
會計兩大職能中一個主要職能就是會計監(jiān)督,要通過會計監(jiān)督來提升企業(yè)經(jīng)濟活動的規(guī)范性和準確性、合理性,從而從源頭上控制會計信息質量。建立企業(yè)自己的會計監(jiān)督方式和方法,充分發(fā)揮各部門職能作用,將會計監(jiān)督作為日常活動,從而提高會計信息水平。對經(jīng)濟活動和會計活動實行全過程監(jiān)督,要從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、利潤分配等各個環(huán)節(jié)對經(jīng)營過程進行事前、事后、事中監(jiān)督,要加大宣傳力度,深刻認識會計信息質量的重要性,要重點審核是否有涂改、偽造等痕跡,在審批過程中是否符合企業(yè)規(guī)定和財務準則的規(guī)定,是否存在違規(guī)套取資金等問題,在投資領域是否手續(xù)齊全,有董事會的審批決議,投資效益是否在預定范圍內(nèi),投資風險是否可控。要進一步加強內(nèi)部審計的獨立性,嚴格設置內(nèi)部審計目標和相關任務,提高審計質量和控制水平。要加強內(nèi)部審計,健全內(nèi)部審計職能,配齊內(nèi)部審計人員,確保內(nèi)部審計的獨立性,對企業(yè)重大錯報風險要進一步確定,通過穿行測試,內(nèi)部控制測試,對企業(yè)重大風險進行及時反饋,確保會計信息真實有效。
(五)提高會計信息對外披露水平
要通過增加適當?shù)臅媹蟊砀阶⒌?,對一些在報表中不能體現(xiàn)的會計信息進行詳細說明。當前,附注已經(jīng)成為財務報表中的關鍵環(huán)節(jié),但部分企業(yè)在這一方面重視程度不夠,導致附注信息不完整,影響了企業(yè)整個信息質量。要增加資產(chǎn)、現(xiàn)金流量等的使用情況信息,要通過信息披露,對物資采購進行監(jiān)督,設置單獨賬戶,提高信息披露的全面性。要增加對資產(chǎn)存量信息的披露,提高金融資產(chǎn)、生物資產(chǎn)等的信息披露標準,對財務虛假造假行為零容忍,進一步提高會計信息質量。加強會計信息化管控,健全會計信息網(wǎng)絡管理制度,突出網(wǎng)絡監(jiān)管責任,對進入會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行二次確認和審核,確保財務數(shù)據(jù)的可靠性和真實性。
四、總結與展望
企業(yè)作為一個整體系統(tǒng),會計信息能夠全面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和收益分配情況,會計信息質量是企業(yè)管理系統(tǒng)健全的重要反映,在我國企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟制度逐步建立的同時,會計信息失真的問題令人擔憂,加強企業(yè)會計信息管理和控制,對于完善我國經(jīng)濟制度,保障我國企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。加強企業(yè)會計信息質量,要從企業(yè)會計信息產(chǎn)生的根源入手,加強會計信息披露制度體系設計,完善企業(yè)內(nèi)部控制、提高會計核算和信息處理水平,完善會計信息披露制度,為企業(yè)利益相關者提供準確、可靠、相關、真實的會計信息,為會計信息使用者作出科學決策提供有益的參考。
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