高姍 徐振珍 董進(jìn)波 曹相見

摘要：大學(xué)生是祖國的未來和民族的希望，是全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)的主力軍，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。作為青年一代中層次較高的群體，大學(xué)生法治觀念和契約精神的強(qiáng)弱，將直接影響著我國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程。筆者立足工作，借助問卷調(diào)查、案例分析和談心談話等方法，同時(shí)注重比較研究，深入分析當(dāng)前我校學(xué)生法治觀念和契約精神現(xiàn)狀及問題的原因，從而探索出大學(xué)生法治觀念和契約精神養(yǎng)成的有效路徑。

關(guān)鍵詞：法治觀念；契約精神；路徑

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）33-0268-02

一、法治觀念與契約精神的內(nèi)涵

1.法治觀念的內(nèi)涵。十八屆四中全會(huì)確立了全面依法治國的基木方略。全面依法治國，必須增強(qiáng)全民法治觀念和契約精神，使遵法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動(dòng)。但推進(jìn)法治國家的進(jìn)程并非一帆風(fēng)順，其原因不僅有歷史、文化等方面因素，還有對(duì)為什么要建設(shè)法治國家的觀念困惑和誤區(qū)。我國著名法學(xué)家王利明對(duì)法治的分析最為全面并具權(quán)威性，他在《中國為什么要建設(shè)法治國家？》中提出現(xiàn)代法治的基本內(nèi)涵是法律至上、良法之治、人權(quán)保障、司法公正、依法行政。法治是一種治國方略，治理國家要實(shí)現(xiàn)全面依法行事的社會(huì)狀態(tài)；法治也是一種生活方式，一項(xiàng)理性辦事的原則；法治是一種價(jià)值，也是一種法律信仰。

2.契約精神的內(nèi)涵。契約精神不是憑空出現(xiàn)的，是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。從本質(zhì)上說，契約精神是一種尊重規(guī)則和重視規(guī)則的意識(shí)，包括四項(xiàng)基本內(nèi)容：一是平等自由精神；二是法律至上精神；三是權(quán)責(zé)對(duì)等精神；四是誠實(shí)守信精神。

二、我校大學(xué)生法治觀念與契約精神分析

1.問卷設(shè)計(jì)、發(fā)放與回收。本次問卷的調(diào)查對(duì)象為在校本科生，涉及學(xué)校各專業(yè)和年級(jí)。問卷的發(fā)放及回收由課題組成員共同完成。調(diào)查問卷共發(fā)出400份，回收396份，廢卷2份，回收率為99.0%，有效回收率98.5%。

2.法治觀念調(diào)查問卷分析。①法律信仰比較模糊。在此次問卷中，當(dāng)問及“您對(duì)我國社會(huì)主義法治國家的建設(shè)是否有信心”時(shí)，持觀望態(tài)度的“不確定”者所占比重竟高達(dá)72.6%，“有信心”和“沒信心”的同學(xué)均保持在14%左右。另外，學(xué)生不同程度存在很難尋求公平的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，很多學(xué)生認(rèn)為托熟人、托關(guān)系可以辦成事，而不是按照規(guī)則辦事。這種情況很令人擔(dān)憂，說明我校學(xué)生缺乏法律信仰，對(duì)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的理念缺乏足夠信心。②對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)的掌握比較薄弱。當(dāng)代大學(xué)生自身普遍存在一定的學(xué)法惰性，法律本身相對(duì)枯燥，只有與案例、有趣的形式結(jié)合才能吸引學(xué)生的目光。大學(xué)生大都重視對(duì)專業(yè)課的學(xué)習(xí)，對(duì)法律基礎(chǔ)課不予以重視，即使上選修課，主要看中學(xué)分，該門課程是否好過，是否容易拿高分，但對(duì)學(xué)習(xí)過程和效果關(guān)注較少。在這種情況下，學(xué)生對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)就不扎實(shí)，基本知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，意識(shí)、觀念也就無法形成。③學(xué)生獲取法律知識(shí)的途徑較單一。獲取法律知識(shí)的重要渠道是公共課程，而公共課中只有一門課程，即《思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》涉及法律的內(nèi)容，而大學(xué)生普遍對(duì)公共課的重視程度不高。④學(xué)生獲取法律知識(shí)的熱情不高。雖然大學(xué)生不論專業(yè)、年級(jí)、民族，掌握法律知識(shí)都比較匱乏，但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生獲取法律知識(shí)的熱情并不高。⑤即使掌握了法律知識(shí)，但是用法能力較弱。即使有的學(xué)生對(duì)法律比較感興趣，通過課堂學(xué)習(xí)到相應(yīng)的條文，但由于缺少生動(dòng)活潑的法律實(shí)踐類活動(dòng)，對(duì)于法條的理解不夠深刻。缺乏用法的法律實(shí)踐活動(dòng)，不利于將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為守法、用法行為。

3.契約精神調(diào)查問卷分析。①學(xué)習(xí)上存在功利心，學(xué)術(shù)道德不端正。為了考研、出國或?yàn)榫蜆I(yè)增加勝出的籌碼，學(xué)生普遍比較重視學(xué)分績點(diǎn)，重視學(xué)習(xí)成果，而忽略了學(xué)習(xí)的態(tài)度和過程，而自身理論水平和知識(shí)深度及廣度有限，故學(xué)術(shù)道德不端行為悄然滋長，考試失信、作弊現(xiàn)象頻發(fā)。②經(jīng)濟(jì)上，合同意識(shí)淡薄。首先，違反合同（或契約）的誠實(shí)守信原則，以虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方式獲取資助。其次，權(quán)利義務(wù)意識(shí)淡薄。當(dāng)前“校園貸”等針對(duì)高校學(xué)生的無抵押貸款走紅校園，這種貸款申請(qǐng)流程簡單，一旦申請(qǐng)成功，就意味著貸款合同成立，要承擔(dān)相應(yīng)的合同義務(wù)，如償還貸款，甚至有的貸款平臺(tái)要求支付高額的利息。有的學(xué)生缺乏合同的權(quán)利義務(wù)意識(shí)，認(rèn)為是空手套白狼，最終陷入泥潭，讓家人替他背上高額債務(wù)。③工作中，沒有將違約與法律責(zé)任掛鉤，缺乏維權(quán)意識(shí)。這主要在實(shí)習(xí)和畢業(yè)階段，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議與就業(yè)協(xié)議時(shí)發(fā)生。一方面，由于部分畢業(yè)生缺乏契約意識(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為不守契約，只是不道德行為，不是違法行為。另一方面，由于學(xué)生違約成本較低，明知故犯。

三、高校層面大學(xué)生法治觀念與契約精神養(yǎng)成的路徑探索

法治觀念和契約精神不是自發(fā)形成的，要有意識(shí)地從各方面進(jìn)行培育，這是一項(xiàng)復(fù)雜而長久的系統(tǒng)工程。

1.打牢法治觀念和契約精神的第一課堂學(xué)習(xí)平臺(tái)。首先，加強(qiáng)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等公共課的授課，培養(yǎng)大學(xué)生基本的法治素養(yǎng)。其次，對(duì)于面向全校學(xué)生的法律類公共課，構(gòu)建全方位、多層次、全過程的法律知識(shí)傳播體系，修訂教學(xué)大綱，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)謀劃；改變傳統(tǒng)的授課方式，教學(xué)方式要不斷創(chuàng)新；學(xué)用結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的多元拓展?？赏ㄟ^以下方式改變傳統(tǒng)的授課方式：①課堂討論。當(dāng)代大學(xué)生主要是“95后”群體，在課堂中的群體特點(diǎn)是思維很活躍，富有激情，喜歡交流探討。教育過程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)平等對(duì)話、自由交流、激勵(lì)內(nèi)化的過程，是“教師引導(dǎo)搭臺(tái)、學(xué)生唱主角”的過程。對(duì)于感興趣的課程融入效果很好，但對(duì)于不感興趣、吸引性不強(qiáng)的課程或者話題，上課效果差。任課教師可以精心選擇預(yù)設(shè)討論的話題，組織學(xué)生展開討論，并在學(xué)生討論過程中給予引導(dǎo)。②體驗(yàn)式教學(xué)。針對(duì)學(xué)生掌握了法律知識(shí)，但用法能力弱的問題，可以加強(qiáng)體驗(yàn)式教學(xué)，如在課堂中組織觀看法治節(jié)目或者電影，并組織學(xué)生進(jìn)行觀后討論交流。還可以組織學(xué)生進(jìn)行典型案例的角色扮演或者模擬法庭，以此來提高學(xué)生參與度和懂法用法能力。

2.開展豐富多彩的法律類校園文化活動(dòng)，搭建第二課堂活動(dòng)平臺(tái)。高校要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，將法治觀念、契約精神滲透到學(xué)校校園文化活動(dòng)和教學(xué)理念中，貫穿到日常教學(xué)、學(xué)生管理的全過程。①借助校園文化平臺(tái)，有針對(duì)性地組織法律和非法律專業(yè)學(xué)生進(jìn)行法律實(shí)踐。指導(dǎo)學(xué)校法律類社團(tuán)活動(dòng)的開展，開展類似模擬法庭、寒暑假法律實(shí)踐等活動(dòng)。也可以組建校園法律援助中心、法律咨詢服務(wù)處等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需要多專業(yè)的學(xué)生參與，這樣就吸引非法律專業(yè)學(xué)生參與其中，通過歷練，使參與學(xué)生真正掌握法律知識(shí)，感受法律對(duì)解決實(shí)際問題的便利。②創(chuàng)新法律類活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)載體。在知法、懂法、用法、守法四個(gè)層面進(jìn)行活動(dòng)創(chuàng)新，在知法上，豐富學(xué)習(xí)的內(nèi)容，定期邀請(qǐng)優(yōu)秀律師和辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、檢察官到大學(xué)課堂進(jìn)行專題講座。通過一個(gè)個(gè)真實(shí)案例讓學(xué)生真切感受到法律就在身邊。同時(shí)，可以組織學(xué)生參加案件的公開審理（不涉及隱私案件以及法院、檢察院許可的案件審理），親歷法律的權(quán)威。在課余時(shí)間和寒暑假，也鼓勵(lì)學(xué)生積極自發(fā)組織、參加法律類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加深對(duì)法律知識(shí)的理解，做到“知行統(tǒng)一”。③加大宣傳力度，擴(kuò)大法治教育的輻射面。充分利用學(xué)校的校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄和新媒體平臺(tái)等渠道，進(jìn)行廣泛宣傳。④建立大學(xué)生法治觀念和契約精神教育檔案。開辟專門的法律學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)課堂，號(hào)召學(xué)生通過網(wǎng)上課堂或者慕課積累法律知識(shí)，學(xué)生如完成相應(yīng)學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)及作業(yè)，就給予相對(duì)應(yīng)的考核成績并記錄檔案。學(xué)院對(duì)學(xué)生四年期間的學(xué)習(xí)和個(gè)人表現(xiàn)如實(shí)記錄，并與用人單位的招聘、政審掛鉤，既對(duì)用人單位負(fù)責(zé)，也對(duì)大學(xué)生有激勵(lì)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王利明.中國為什么要建設(shè)法治國家？[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（6）.

[2]張小軍.契約精神及其培育研究[D].華南理工大學(xué)，2013.