蒙珍珍

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)把世界變成了“地球村”，站在全球互聯(lián)網(wǎng)治理的高度以及人類命運(yùn)共同體的趨勢(shì)下，習(xí)近平總書(shū)記提出了構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的思想，這是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分。構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，有利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的有效治理，提高中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度出發(fā)，歸納、總結(jié)和凝練了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想的相關(guān)論述，并對(duì)其分析研究，有助于進(jìn)一步了解習(xí)近平“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想，為網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建提供路徑選擇。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；網(wǎng)絡(luò)空間；命運(yùn)共同體

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.23.003

1 習(xí)近平“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想的形成及提出

1.1 習(xí)近平“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想的實(shí)踐奠基

2011年《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)提出，要從命運(yùn)共同體這一視角，探索人類共同利益的內(nèi)涵。在中共十八次報(bào)告中第一次明確的提出了“命運(yùn)共同體”這一新概念。 2014年11月19日，首屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)召開(kāi)，國(guó)家主席習(xí)近平在大會(huì)中發(fā)來(lái)賀詞，提出“中國(guó)愿意與世界各國(guó)共同努力，基于尊重、信任的原則，加強(qiáng)國(guó)際合作，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，建立網(wǎng)絡(luò)空間治理體系，共同致力于構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，推動(dòng)世界各國(guó)的發(fā)展”。

1.2 習(xí)近平“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想的正式提出

習(xí)近平總書(shū)記在第二屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)中正式提出了“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”這一思想，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，安全有序的網(wǎng)絡(luò)空間要從多方面著手進(jìn)行，必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及網(wǎng)絡(luò)空間的管理制度等多項(xiàng)工作的實(shí)踐研究，同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想的“一個(gè)目標(biāo)，兩大支點(diǎn)”，并且在此基礎(chǔ)上提出 “四項(xiàng)原則”以及 “五點(diǎn)主張”，為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理提供了路徑選擇，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體奠定了基礎(chǔ)。

1.3 習(xí)近平“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想的繼續(xù)發(fā)展

第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的開(kāi)展，意在創(chuàng)建中國(guó)與世界各國(guó)溝通交流的平臺(tái)以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共同治理的中國(guó)平臺(tái)，讓各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間治理這一領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，團(tuán)結(jié)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。在第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)中，習(xí)近平總書(shū)記指出“互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界最具潛力的領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，給世界帶來(lái)了更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)國(guó)際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體?！?2017年12月3日，習(xí)近平主席在第四屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕時(shí)發(fā)來(lái)賀信，他在賀信中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)倡導(dǎo)“四項(xiàng)原則”、“五點(diǎn)主張”，就是希望世界各國(guó)能夠在網(wǎng)絡(luò)空間治理中貢獻(xiàn)力量與智慧，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間治理體系，提高網(wǎng)絡(luò)空間治理水平，主動(dòng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。

2 習(xí)近平“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想的基本內(nèi)容

2.1 平等尊重，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)

相互尊重，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的首要前提和基礎(chǔ)。各國(guó)之間要理解尊重，保持平等，共同維護(hù)世界各國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理的權(quán)利與義務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)治理環(huán)境，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的建設(shè)。尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神這是習(xí)近平主席致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信，這體現(xiàn)出中國(guó)為全球網(wǎng)絡(luò)空間的安全、發(fā)展和治理做出更大貢獻(xiàn)的堅(jiān)定意志，為建設(shè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間指明了方向。

2.2 創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換

創(chuàng)新是發(fā)展的推動(dòng)器，也是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間秩序的本質(zhì)要求，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的動(dòng)力。創(chuàng)新能力、創(chuàng)新技術(shù)的提高，有利于構(gòu)建一個(gè)更加和諧、更加安全的網(wǎng)絡(luò)空間，為世界各國(guó)的發(fā)展提供一個(gè)新的發(fā)展渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域是創(chuàng)新發(fā)展的新的方向，是經(jīng)濟(jì)全球化、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的必然選擇，更是中國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略決策。

2.3 開(kāi)放共享，推動(dòng)普惠發(fā)展

開(kāi)放共享，讓世界各國(guó)共建共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果，是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的根本目的。加強(qiáng)世界各國(guó)之間的合作與交流，客觀上要求國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)放合作，促進(jìn)信息的共享與交流，創(chuàng)造更多的利益契合點(diǎn)、合作增長(zhǎng)點(diǎn)、共贏新亮點(diǎn)，因此，世界各國(guó)要堅(jiān)持同舟共濟(jì)、互相互利的理念下，推動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷提高互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放水平，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2.4 安全有序，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)，只有共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)成果共享。網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的安全、有序發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)空間治理的準(zhǔn)則，習(xí)近平總書(shū)記提出的網(wǎng)絡(luò)空間“安全、有序”發(fā)展的思想，充分體現(xiàn)了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是世界各國(guó)的責(zé)任。各國(guó)之間應(yīng)當(dāng)忽略意識(shí)形態(tài)的差異、摒棄前嫌，共同致力于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全與發(fā)展，保障網(wǎng)絡(luò)空間的安全有序性。

3 習(xí)近平“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想的時(shí)代意義

3.1 為構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”提供了中國(guó)方案

習(xí)近平就任總書(shū)記后首次見(jiàn)外國(guó)人士就表示，世界各國(guó)是“命運(yùn)共同體”中的一員，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)與危機(jī)，每一個(gè)國(guó)家都應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任。中國(guó)提出“命運(yùn)共同體”這一理念，并在各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)踐中升華、豐富了這一理念，把共同體的概念提升到新階段，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“一帶一路”倡議等充分體現(xiàn)了這一理念，為解決世界性的“人類困境”，為全球治理改革提供了新路徑，對(duì)形成更加公正合理的國(guó)際秩序起到了積極推動(dòng)作用，有助于共建更加美好的世界。

3.2 為中華民族實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供了新思路、新渠道

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶給世界巨大的變化，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，深刻地改變著社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間這一領(lǐng)域的發(fā)展尤為重視，在四次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上以不同的形式和主題提倡構(gòu)建安全的網(wǎng)絡(luò)空間，呼吁各國(guó)積極參與這一偉大事業(yè)。習(xí)近平同志關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想是一個(gè)完整的體系，具有十分豐富的理論內(nèi)涵，這一深厚的理論體系為中華民族實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供了新思路、新渠道。

3.3 為實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了新途徑

互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展中扮演著不可或缺的作用，鄧小平曾提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展注入了新的活力與力量。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記提出了十四個(gè)基本方略，在第十一條基本方略中提出“要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全制度體系，提高國(guó)家安全能力建設(shè)，從而維護(hù)國(guó)家主權(quán)”在全球化的時(shí)代背景下，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全、穩(wěn)定發(fā)展就必須用綜合實(shí)力說(shuō)話，才能夠提高國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)與國(guó)際地位，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為中國(guó)各方面的發(fā)展提供了一個(gè)新的途徑。

4 構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的路徑選擇

4.1 共同致力于網(wǎng)絡(luò)空間治理體系的構(gòu)建與完善

網(wǎng)絡(luò)空間治理體系的建立，有利于摸索網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)律，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的突破，這是推動(dòng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的必然選擇。各國(guó)之間要共同推動(dòng)國(guó)際新秩序的建設(shè)，致力于網(wǎng)絡(luò)空間的制度化構(gòu)建，包括各國(guó)之間要尊重各國(guó)的“領(lǐng)網(wǎng)權(quán)”，也要加強(qiáng)國(guó)際立法，使得國(guó)際管理有法可依，有律可循。同時(shí)，也要防止恐怖勢(shì)力有機(jī)可乘，造成網(wǎng)絡(luò)空間的混亂。每個(gè)國(guó)家，要有網(wǎng)絡(luò)空間治理體系的責(zé)任意識(shí)與擔(dān)當(dāng)，不能置身事外，孤軍奮斗。團(tuán)結(jié)就是力量，在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的歷史潮流中，每個(gè)國(guó)家都處于相互聯(lián)系的“地球村”這張大網(wǎng)中，網(wǎng)絡(luò)空間的安全，離不開(kāi)各國(guó)的協(xié)作。

4.2 以創(chuàng)新為導(dǎo)向，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域質(zhì)的發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，將人類的命運(yùn)緊密連接，對(duì)人類未來(lái)事業(yè)的發(fā)展有著決定性的作用。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域在人才規(guī)模、能力素質(zhì)和人才結(jié)構(gòu)等方面存在嚴(yán)重不足，因此，中國(guó)要以創(chuàng)新為技術(shù)導(dǎo)向，防止霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的進(jìn)一步滲透，從而對(duì)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生壟斷。首先，中國(guó)要加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資力度，使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方式。其次，要加強(qiáng)科技興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，為中國(guó)的發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，為科技的進(jìn)步發(fā)展注入新血液，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)成果的共享。再次，將“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”更好的結(jié)合，學(xué)習(xí)借鑒其他各國(guó)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在借鑒的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。最后，中國(guó)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的管理與制度保障，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高科研人員創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。

4.3 強(qiáng)化在網(wǎng)絡(luò)空間全球治理領(lǐng)域的國(guó)際合作

網(wǎng)絡(luò)空間的治理離不開(kāi)世界各國(guó)的合作、交流，中國(guó)作為世界大國(guó)之一，首先，應(yīng)抓住“一帶一路”這一建設(shè)契機(jī)，加強(qiáng)與沿線國(guó)家和地區(qū)在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等方面的合作，建立友好的合作關(guān)系，共同推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。具體而言，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃海底和陸上光纜建設(shè)，打造數(shù)字絲綢之路。同時(shí)，推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商和網(wǎng)信企業(yè)等參與沿線國(guó)家的信息化發(fā)展工程，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)信息化發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，在促進(jìn)信息互通的過(guò)程中推廣和運(yùn)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而提高中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際規(guī)范領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。其次，要繼續(xù)保持與美國(guó)及其盟國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全議題方面的多邊和雙邊溝通，不斷拓展與美國(guó)及其盟國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間這一全球治理新領(lǐng)域的合作空間。

4.4 推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)的多主體化模式

網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)治理的多元主體， 如政府、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、公眾等。這些不同的網(wǎng)絡(luò)治理主體的通力合作能夠使得國(guó)家的決策更加科學(xué)化，由于世界各國(guó)之間的意識(shí)形態(tài)存在差異，這就使得各國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)治理的對(duì)話陷入困境，如果能夠充分發(fā)揮各國(guó)家各主體的作用， 在一定程度上就能夠充分了解各個(gè)國(guó)家的風(fēng)土人情，規(guī)避不必要的摩擦，降低合作阻力， 推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理向更好的方向發(fā)展。因此，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)致力于網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)的多主體化研究，運(yùn)用整體和局部的辯證思維，更好的處理網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)中的各個(gè)主體之間的關(guān)系，制定優(yōu)良的戰(zhàn)略程序，充分發(fā)揮各個(gè)主體在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的作用，共同致力于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

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