曹筱聆 郭義靖

摘 要 校園欺凌事件給受欺凌者的心靈蒙上一層陰影，對受欺凌者的身心健康成長帶來不良后果。本文從個人、家庭、學校和老師、社會、法律等角度，對校園欺凌現(xiàn)象進行分析，并提出對策，呼吁社會多方形成合力，建立行之有效的預防治理體系。

關(guān)鍵詞 校園欺凌 身心健康 法治教育

作者簡介：曹筱聆，成都七中萬達學校；郭義靖，四川拓泰律師事務所，律師。

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.304

校園欺凌是指在幼兒園、中小學及其合理輻射區(qū)域內(nèi)發(fā)生的教師或者學生針對學生的持續(xù)性的心理性或者物理性攻擊行為，這些行為會使受害者感受到精神上的痛苦 。在國家新型城鎮(zhèn)化的時代背景下，校園欺凌呈現(xiàn)出新的特點，比如發(fā)生范圍擴大化、類型多樣化、手段惡性化等，治理難度越來越大，有必要關(guān)注校園欺凌問題，營造良好的校園環(huán)境，保障學生健康成長。

一、校園欺凌的嚴重性

（一）普遍性存在，持續(xù)、反復性發(fā)生

中小學的學生正處于成長叛逆期，社會價值觀尚未形成，不能夠?qū)ψ约旱男袨樽鞒稣_的評判，不能全面、理性地認知周圍的事物，再者，教師事務繁忙，沒有足夠的時間精力處理校園欺凌事件，對校園欺凌事件也沒有足夠重視，造成校園欺凌現(xiàn)象普遍存在。被欺凌對象往往膽小怕事，害怕打擊報復，被欺凌后不敢告訴家長老師，欺凌者的欺凌行為得不到及時制止，欺凌發(fā)生頻繁。

（二）類型復雜，交織發(fā)生

校園欺凌可分為直接欺凌、間接欺凌和網(wǎng)絡欺凌。直接欺凌是指欺凌者直接對被欺凌者的人身和心理進行攻擊，比如進行推搡拉扯、辱罵嘲笑、勒索錢財?shù)?。間接欺凌是指欺凌者對被欺凌者進行散布謠言、侮辱誹謗、取不雅綽號等。網(wǎng)絡欺凌是指欺凌者將對被欺凌者的欺凌視頻、圖片等發(fā)布到QQ群、微信朋友圈、微博等網(wǎng)絡社交群，惡意中傷被欺凌者。

直接欺凌、間接欺凌和網(wǎng)絡欺凌有時候也會互相交織發(fā)生。比如，欺凌者在對被欺凌者實施推搡拉扯、辱罵嘲笑的同時，還會拍照或錄制視頻，在網(wǎng)絡上傳播，加重對被欺凌者的傷害程度。

（三）地點隱蔽，難以治理

欺凌者為了躲避教師的監(jiān)管，在時間上，一般選擇課外時間；在地點上，一般選擇校園不易被發(fā)現(xiàn)的偏僻角落或者校園周邊；欺凌者、欺凌對象、圍觀者多為在校學生；有些欺凌者還會糾集社會閑雜人員進行協(xié)助，這都加大了校園欺凌的治理難度。

（四）手段多樣，暴力傾向加重

校園欺凌手段多樣，比如取不雅綽號、嘲笑侮辱、造謠誹謗、威脅勒索、拳打腳踢等。校園欺凌的手段趨于惡性化，比如說，欺凌者強迫被欺凌者吃污穢物；強迫被欺凌者下跪或者裸露身體，對被欺凌者進行人格侮辱；欺凌者還會將欺凌過程拍的照片或視頻上傳網(wǎng)絡，尋求刺激。當下一些不良文化信息通過網(wǎng)絡媒介迅速傳播，給學生的價值觀帶來負面影響，加重欺凌者的暴力傾向。

（五）校園欺凌后果嚴重

被欺凌者不僅遭受肉體上的折磨，還有精神上的摧殘。被欺凌者心智尚未成熟，心理承受力較弱，一旦受到傷害，可能會終生留下陰影。有些被欺凌者會產(chǎn)生厭學情緒，性格變得抑郁；有些被欺凌者會自殘或者自殺；有些被欺凌者會采取極端方式，報復欺凌者，或者欺凌更加弱小者，成為校園新的欺凌者，導致校園欺凌現(xiàn)象的惡性循環(huán)。欺凌者的行為得不到懲罰和糾正，必將在錯誤的道路上越陷越深，甚至會陷入犯罪的深淵，給社會造成更大的危害。

二、校園欺凌的原因分析

造成校園欺凌現(xiàn)象的原因涉及多個方面，對校園欺凌現(xiàn)象進行探究，才能制定行之有效的對策。

（一）個人因素

從被欺凌者的角度進行分析，人具有社會性、群體性，期望融入到社會和群體中，若個人思想或行為異于他人，就會被當作“異類”，被群體所排斥，比如長相缺陷、肥胖矮小、發(fā)育過早、口吃、講異地方言等，受排斥的可能性就很大，也容易遭受欺凌。有些被欺凌的學生在性格方面、人際交往能力方面存在缺點，比如自卑，內(nèi)向，交際圈狹窄，容易遭受欺凌和歧視。

從欺凌者的角度分析，欺凌者存在一種盲目優(yōu)越感，缺乏自控能力，喜歡通過激進的言語、動作表達內(nèi)心的想法。由于學校法治教育的缺失，以及學校評價教師教學和學生學習好壞的標準主要是學習成績、考試通過率等，輕視學生的道德素質(zhì)的培養(yǎng)，導致青少年不能對自己的錯誤行為進行有效的約束，從而在欺凌的道路上越走越遠。

（二）家庭因素

家庭教育是一切教育的基礎，父母是孩子的啟蒙老師，青少年健康人格的培養(yǎng)離不開良好的家庭教育和父母的正確引導。然而，當今社會，獨生子女家庭較多，父母往往比較溺愛子女，導致孩子心理上的障礙和認知上的偏差；有些父母忙于工作，把孩子交到學校后就不管不問，家庭教學嚴重缺失，孩子的心理問題得不到及時的疏導，從而變得孤僻冷漠，敏感多疑；有些家長本身修養(yǎng)就不高，對待孩子簡單粗暴，意氣用事，對孩子使用家庭暴力，給孩子造成“暴力解決問題”的世界觀，導致孩子性格野蠻，攻擊性強。

家庭和睦與否對于子女健康人格的培養(yǎng)也十分重要，研究表明，一個不健全、不和睦的家庭，與有欺凌傾向的學生成正比，反之亦然，父母酗酒、賭博、吵鬧等不良的家庭環(huán)境，都會對成長中的子女造成負面影響。

（三）學校和教師因素

學校因素。雖然我國倡導素質(zhì)教育，但學校出于政績需要，仍沒有脫離應試教育的魔圈，升學率是衡量學校好壞的標準，分數(shù)、排名是衡量學生好壞的標準，學校里雖然也開展了心理健康、法治德道課程，但實質(zhì)上處于邊緣位置，學生面臨的學業(yè)壓力得不到排解、釋放，容易產(chǎn)生抑郁、暴力傾向，引發(fā)校園欺凌現(xiàn)象。學校安保制度、安保人員、安保設施不完善，學校缺少具體的校園欺凌預防、應對、處理規(guī)定，對校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生造成影響。

教師因素。學生在學校不僅要學習課本知識，還需要在學校這個環(huán)境里塑造健全的人格。如果老師心中只有分數(shù)、排名，沒有把學生放在第一位，缺乏和學生的心理溝通，對學生的異常行為視而不見，就有可能導致校園欺凌事件的發(fā)生。

（四）社會因素

對于青少年學生可塑性較強，容易沾染一些社會惡習，比如影視、網(wǎng)絡、圖書等對暴力、色情的描述，容易引起學生模仿。有些青少年學生可能由于成績不好，得不到老師、同學的關(guān)注，可能會認為欺凌同學很有面子，在欺凌他人中獲取存在感，與此同時他們并沒有意識到這樣做后果的嚴重性，以及對他人造成的嚴重危害，不以為恥，反以為榮，在同學面前炫耀。一些校外人員參與到校園欺凌中，也在一定程度上主推校園欺凌。

（五）法律制度因素

目前，只有《刑法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》可以適用于校園欺凌現(xiàn)象。雖然說服或道德教育能夠在一定程度上遏制校園欺凌，但遠不及法律層面的強制性?！段闯赡耆吮Ｗo法》和《預防未成年人犯罪法》更多強調(diào)對未成年人的保護和對犯罪的預防，缺乏懲戒性規(guī)定 ，對違紀學生缺乏威懾力。長期以來，大家對校園欺凌問題存在認知上的誤區(qū)，認為校園欺凌僅是道德層面的問題，對于校園欺凌事件往往歸結(jié)于孩子還小，不懂事，沒有上升到法律層面，導致立法缺失，導致校園欺凌事件頻發(fā)，沒有有效的手段進行規(guī)制。

三、治理校園欺凌的措施

（一）學生提升預防和自我保護意識

治理校園欺凌的根本性措施是學生提升預防和較強的自我保護意識。首先，學生交友要慎重，避免因哥們義氣加入不良團體，拒絕拉幫結(jié)派；同學朋友之間不炫富，低調(diào)處事；自己或同學受到欺凌，應及時報告老師或家長，性質(zhì)惡劣的，可以報警，交公安機關(guān)處理。其次，學生應提升自身道德修養(yǎng)，與人為善，和同學朋友和諧相處，不主動欺凌他人，并提高自身應對問題、解決問題的能力。最后，要增強學生的法律意識，提升學生的法律素質(zhì)，運用法律知識對學生進行約束和有效避免校園欺凌事件的發(fā)生。

（二）家長應學習先進教育理念

對子女溺愛是父母長輩的一個通病，溺愛的一個重要表現(xiàn)形式就是對于本應由孩子完成的任務，家長喜歡越俎代庖，使得孩子在生活中缺乏挑戰(zhàn)，喪失獨立決策、獨立解決問題的能力，無法使孩子自信、安全的適應變動的世界。因此，家長應當培養(yǎng)孩子的自立能力，讓孩子自己決定一些事情，父母對孩子的良好表現(xiàn)做一些實質(zhì)表揚，肯定孩子的進步，得到父母的正面反饋后，孩子才會越來越自信。同時，父母還應當教導孩子如何與人交往，包括如何應對在人際交往中的沖突。父母營造和諧溫暖的家庭環(huán)境，樹立安寧穩(wěn)定的家風，對孩子的健全人格極其重要。然而，現(xiàn)如今各種負能量思想充斥社會，社會價值觀扭曲，作為父母應摒棄社會低俗思想，幫助孩子樹立正確的思想價值觀。在家庭教育中，家長應經(jīng)常和學校、老師聯(lián)系溝通，及時了解孩子的生活、學習動態(tài)，配合學校和老師做好校園欺凌的預防工作。

（三）學校應重視德育，制定校園欺凌事件應急制度

雖然不少中小學已經(jīng)開設了心理健康課，但課時量仍然有限，專業(yè)師資力量仍然缺乏，對德育重視度仍待提高。對于學生的德育應當從幼兒園抓起，弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化，教導學生幫助弱者，培養(yǎng)學生的愛心和良好品質(zhì)。中小學校應當樹立正確全面的教育觀，古語有云：師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也。老師還應提升處理學生之間矛盾、應對學生突發(fā)事件的能力。對教師學校要不斷提升團隊德育水平，定期或不定期對教師進行德育教育培訓。

學校應制定校園欺凌事件應急制度，將職責落實到具體的人，對校園學生進行層層排查，預防并杜絕校園欺凌事件的發(fā)生，比如，班主任老師定時清點學生人數(shù)；學校安保人員加強學校巡邏工作，利用監(jiān)控設施對校園進行監(jiān)控；學校宿舍安排專人進行管理；輪流安排校領(lǐng)導值班等，對校園欺凌嚴防死守，為杜絕校園欺凌事件做好準備工作。

（四）借助社會力量

瑞典的學校是較早借助社會力量來應對校園欺凌的國家之一，它通過發(fā)揮各種社會力量，比如心理學家、社會學家和學生家長共同的作用，來討論應對方案和應對策略。 在現(xiàn)實生活中，網(wǎng)絡媒體通過公益廣告、微視頻、報紙等各種媒介應積極發(fā)揮作用，大力宣傳反校園欺凌，從而引起社會的重視，給公眾樹立正確的輿論導向；政府管理部門對學校周邊環(huán)境進行大力整頓，能對降低校園欺凌事件發(fā)生起到一定作用。

（五）國家出臺專門的反校園欺凌法律

國家出臺的《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》中要求各地各學校針對校園欺凌進行專項治理 。國家層面的相關(guān)法律法規(guī)的出臺，必將對欺凌者產(chǎn)生一定的震懾作用，對社會風氣也具有引導作用，進而降低我國校園欺凌的發(fā)生率。

注釋：

任海濤. “校園欺凌”的概念界定及其法律責任.華東師范大學學報（教育科學版）.2017（35）.

方芳.造成校園欺凌有四大原因.中國德育.2016（6）.29-31.

陶建國.瑞典校園欺凌立法及其啟示.江蘇教育研究：理論（A版）.2015（12）.3-6.

中華人民共和國教育部.國務院教育督導委員會辦公室組織開展全國中小學校校園欺凌專項治理.2016-05-09.