◎馬 麗 王國(guó)慶

一、引言

2015年，我國(guó)農(nóng)村常駐人口為6.03億，約占全國(guó)總?cè)丝诘?3.85%，但鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額卻只占全年社會(huì)零售總額的13.93%。因此，增加農(nóng)村居民消費(fèi)需求，提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平迫在眉睫?！敖夥呸r(nóng)民、投資農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”，其根本途徑在于加速城鎮(zhèn)化。［1］而城鎮(zhèn)化的過(guò)程歸根到底就是農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口不斷增加，從而拉動(dòng)居民消費(fèi)不斷增加和積聚的過(guò)程。［2］資料顯示，中國(guó)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就有1300多萬(wàn)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，由此帶動(dòng)的投資、消費(fèi)需求，至少可維持4%-5%的經(jīng)濟(jì)增速。2001至2011年間，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，即可分別拉動(dòng)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)3.7和1.8 個(gè)百分點(diǎn)，據(jù)此看來(lái)，城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為擴(kuò)大內(nèi)需不可或缺的重要力量。［3］2015年底，寧夏鄉(xiāng)村人298.98萬(wàn)，占寧夏總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到46.7%；全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額789.57億元，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額726.72億元，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額62.85億元，僅占7.96%，農(nóng)村市場(chǎng)亟需開(kāi)發(fā)，而且進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的潛力巨大。截止2015年底，寧夏城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)之比為2.26：1。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村人口將逐步減少，農(nóng)民收入將逐步增加，城鄉(xiāng)之間的收入差距、消費(fèi)差距也必然會(huì)隨之縮小。

目前，關(guān)于城鎮(zhèn)化與農(nóng)村居民消費(fèi)關(guān)系實(shí)證方面分析主要集中在三個(gè)方面：一是基于面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析［4］［5］［6］。二是VAR模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解分析等［7］［8］［9］。三是城鎮(zhèn)化與農(nóng)村居民消費(fèi)的灰色分析［10］。對(duì)寧夏農(nóng)村居民消費(fèi)與城鎮(zhèn)化方面的研究，多數(shù)集中在農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，就城鎮(zhèn)化與農(nóng)村居民消費(fèi)之間關(guān)系的研究還比較少。

二、寧夏城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村居民的影響

近年來(lái)，隨著自治區(qū)沿黃城市帶發(fā)展和中南部地區(qū)生態(tài)移民等一系列戰(zhàn)略措施的實(shí)施，寧夏城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從2000年起，寧夏城鎮(zhèn)化率逐年提高，到2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.23%，較2000年上升超過(guò)20個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化步伐的加快也對(duì)寧夏農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了較大的影響。

1.拉動(dòng)就業(yè)

城鎮(zhèn)化步伐的加快，推進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)工業(yè)、公共服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)仁聵I(yè)的發(fā)展，也為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民更快找到合適就業(yè)崗位提供了更多便利條件。另一方面，先進(jìn)城的農(nóng)民通過(guò)不同崗位的就業(yè)實(shí)踐，既豐富了經(jīng)驗(yàn)又增加了創(chuàng)業(yè)資金的積累，這樣就給既有創(chuàng)業(yè)想法又有創(chuàng)業(yè)能力的那部分農(nóng)民提供了更多的機(jī)遇與選擇。

2.提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

2000年-2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，寧夏農(nóng)村常駐居民的人均可支配收入從2000年的1724元提高到2015年的9119元，消費(fèi)性支出從2000年的1417元提高到2015年的8415元，消費(fèi)水平提升明顯。從消費(fèi)的具體構(gòu)成來(lái)看，雖然吃、穿、用在農(nóng)村居民消費(fèi)支出中仍占有較大比重，但是，消費(fèi)結(jié)構(gòu)較之前正在趨于合理化，不再僅僅局限于吃飽、穿暖、住好，開(kāi)始注重享受型消費(fèi)。

3.改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況備受重視而且逐步改善，廣播電視村村通、自來(lái)水供應(yīng)管道鋪設(shè)進(jìn)入百姓家里，現(xiàn)代化消費(fèi)品進(jìn)入農(nóng)民家庭，農(nóng)村家庭中使用家用電器等耐用消費(fèi)品也成為了一種趨勢(shì)，農(nóng)村整體消費(fèi)環(huán)境改善明顯。過(guò)去，農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)分散、難于管理，這些狀況目前隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)而建立起來(lái)的流通網(wǎng)絡(luò)以及逐步拓寬的銷售渠道而得以改善，連鎖超市、便利店等簡(jiǎn)單業(yè)態(tài)形式也正在向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中消費(fèi)市場(chǎng)的建設(shè)。

三、城鎮(zhèn)化與寧夏農(nóng)村居民消費(fèi)的關(guān)系的灰色關(guān)聯(lián)分析

本文在分析過(guò)程中嘗試用灰色關(guān)聯(lián)方法，根據(jù)2000-2015各年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就城鎮(zhèn)化與農(nóng)村居民消費(fèi)之間的關(guān)系進(jìn)行分析研究。其中，城鎮(zhèn)化率指標(biāo)采用歷年《寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒》中市、鎮(zhèn)人口數(shù)與總?cè)丝跀?shù)比值，其他數(shù)據(jù)來(lái)源于2016年《寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒》，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。經(jīng)過(guò)分析序列的確立，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，通過(guò)計(jì)算個(gè)參考序列與比較序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)最終計(jì)算出灰色關(guān)聯(lián)度。

通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)分析得出城鎮(zhèn)化率城鎮(zhèn)化率與農(nóng)村居民消費(fèi)性支出、食品支出、衣著消費(fèi)支出、家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出、醫(yī)療保健支出、交通和通訊支出、教文教娛樂(lè)支出、居住支出、雜項(xiàng)商品和服務(wù)支出的關(guān)聯(lián)度分別為：0.7299、0.7890、0.7094、0.6667、0.7227、0.6970、0.7293、0.7034、0.7050。2001～2015年的城鎮(zhèn)化率對(duì)寧夏農(nóng)村居民消費(fèi)支出構(gòu)成的影響從大到小依次為：食品、教育文教娛樂(lè)、醫(yī)療保健、衣著、雜項(xiàng)商品和服務(wù)、居住、交通和通訊、家庭設(shè)備。其中，城鎮(zhèn)化對(duì)保障農(nóng)村居民基本生活的食品支出影響更為顯著。從2001年到2015年食品支出占農(nóng)村居民消費(fèi)支出的比重來(lái)看，2001年為46.63%，2015年為29.15%，下降了17.5個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，寧夏農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化，發(fā)展型、享受型消費(fèi)在消費(fèi)支出中的比重在逐步提高，教育以及醫(yī)療保健等發(fā)展型消費(fèi)受城鎮(zhèn)化的影響也在凸顯。隨著國(guó)家以及地方政府對(duì)農(nóng)村各級(jí)教育以及醫(yī)療保健投入力度的加大，且在各項(xiàng)制度良好有序?qū)嵤┑拇蟊尘跋?，農(nóng)村居民的教育以及醫(yī)療保健意識(shí)也在逐漸增強(qiáng)；交通通訊、家庭設(shè)備用品、其他商品和服務(wù)等享受型消費(fèi)方面的支出意愿在增強(qiáng)的同時(shí)亦呈現(xiàn)出波動(dòng)性上漲的趨勢(shì)。

四、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中提升寧夏農(nóng)村居民消費(fèi)的對(duì)策

城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村居民收入以及消費(fèi)支出均有顯著的影響，城鎮(zhèn)化也有利于推進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與優(yōu)化。而且，隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的臨近，農(nóng)村居民的收入以及消費(fèi)水平將進(jìn)一步得到提升，勢(shì)必會(huì)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。

（一）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，切實(shí)增加貧困地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入

目前，寧夏農(nóng)村特別是中南部地區(qū)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，貧困人口總量大、占比高，2016年底仍有38.8萬(wàn)人未擺脫貧困。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，必須實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是要扶貧“到戶”、“到人”，而不是僅僅停留在扶持貧困地區(qū)的層面，這就需要把扶貧開(kāi)發(fā)和家庭脫貧緊密聯(lián)系起來(lái)，使每一項(xiàng)措施都能夠惠及貧困家庭。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，將會(huì)有更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，其中有條件、有能力的最終也將留在城里，這樣就拓寬了農(nóng)民收入的增加路徑。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化

截止2016年底，寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27153元，農(nóng)村居民人均可支配收入9852元，城鄉(xiāng)居民收入差距大。當(dāng)前，寧夏城鄉(xiāng)居民之間的差距不僅表現(xiàn)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入方面，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、義務(wù)教育、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)投入以及發(fā)展上更為顯著。相較于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)特別是寧夏六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、教育資源分配不均衡、醫(yī)療資源貧乏且設(shè)施落后。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療投入，切實(shí)改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)村居民整體素質(zhì)，為廣大農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供充分保障，進(jìn)而縮小差距乃至實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化。

（三）做好生態(tài)移民后續(xù)安置工作，推動(dòng)農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移

西海固地區(qū)貧困人口的移民工程始于上世紀(jì)80年代，“十二五”期間，又完成了35萬(wàn)貧困人口異地搬遷的中南部地區(qū)生態(tài)移民工程。實(shí)施生態(tài)移民工程不只是簡(jiǎn)單的將農(nóng)村貧困人口遷出原籍，而是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。針對(duì)大多數(shù)生態(tài)移民貧困人口，應(yīng)積極引導(dǎo)他們有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使這部分遷出來(lái)、有勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向加工、銷售等二、三產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。當(dāng)前，加快生態(tài)移民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不但有利于貧困人口脫貧致富，而且可以帶動(dòng)農(nóng)村的市場(chǎng)化、城市化、文明化、現(xiàn)代化水平，使農(nóng)村逐步融入現(xiàn)代文明的主潮流。［11］。

（四）優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升農(nóng)村居民的消費(fèi)水平

隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，大量農(nóng)村居民相繼進(jìn)入城市，在角色轉(zhuǎn)換的潛移默化過(guò)程中，周圍消費(fèi)環(huán)境所帶來(lái)的“示范效應(yīng)”，也使這部分率先進(jìn)城的農(nóng)村居民在消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣等方面發(fā)生了較大的改變。另外隨著農(nóng)民收入的提高，發(fā)展型、享受型消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中的比重亦在逐步增加，加之農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)中農(nóng)產(chǎn)品的供需結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也應(yīng)隨之進(jìn)一步優(yōu)化與逐步升級(jí)。

表1 2000-2015年寧夏城鎮(zhèn)化率及農(nóng)村居民消費(fèi)支出情況