文_胡海軍(湖北襄陽)
如果到一個單位找主要領(lǐng)導(dǎo),往往會落空:單位工作人員十有八九說是“在開會”?!安皇窃陂_會,就是在開會的路上”成了“一把手”的工作常態(tài)。
黨委的會,政府的會,部門的會,等等,大家都認為自己的會議重要。為了顯示會議的重要性,確保會議精神得到落實,習(xí)慣都要“一把手”來參會?!耙话咽帧庇袥Q策權(quán),有領(lǐng)導(dǎo)力,人財物都能調(diào)得動,所以工作一旦推動起來,相對其他人來講,力度要大得多。“老大難,老大難,老大出面就不難”,說的就是這個意思。所以,一遇到“重要”的工作,開會都會讓“一把手”參加。
事關(guān)全局的會,重要的工作會,讓“一把手”參加,本身無可非議。但是,讓“一把手”參加的會過多,過濫,也會帶來一些問題。因為每個單位的“一把手”只有一個,會多了,他們也沒有分身術(shù)。有的“一把手”一場會議接著一場的會議,疲于應(yīng)付,都說自己的工作重要,“一把手”即使參會了,內(nèi)心也很難引起對某項工作的足夠重視;有的實在不行,只得安排副職參會,但顯然又與會議的要求相悖;也有的“一把手”認為,有的會議并不重要,或者只是某項專門的業(yè)務(wù)會,自己也不愿意參加,干脆讓具體辦事的人直接去。這樣就形成一種現(xiàn)象:本身要求“一把手”參加的會,而“一把手”參加的并不多。該“一把手”參加的會議,“一把手”卻不參加,結(jié)果是方方面面都有意見:從會議的組織方來講,認為“一把手”不出席,是不重視、不尊重的表現(xiàn);從“一把手”來講,啥會都要“一把手”參加,總要開得過來呀!代會的人也有意見,本是“一把手”的會,自己參加是費力不討好,有時還得挨組織方的批評。
其實,“一把手”參加的會,并不都會受到重視,也并不是一定能落實好?!耙话咽帧贝蠖嘀皇恰岸魇帧保氐絾挝?,全交給了副職,由他們?nèi)ヂ鋵?。有的“一把手”因為事情有人去做,所以并不會認真聽,認真領(lǐng)會會議精神;開會只是湊湊熱鬧,拿份材料。副職因為沒有參加會議,對會議精神理解不深不透,落實起來也可能走樣。也就是說,“一把手”參加的會,并不一定比副職參會落實得好。
有時讓“一把手”開會,是為了研究問題。因為很多“一把手”并沒有直接參與具體工作,對情況并不熟悉,所以,“一把手”一旦要參會,往往就會忙壞一批人:一是要讓下屬寫匯報材料,自己照本宣科;二是要讓分管的和經(jīng)辦的人參會,以便隨時召喚,及時應(yīng)對。結(jié)果,“一把手”一人開會,一個單位的人都要忙起來。
一個人時間是有限的,精力也是有限的。如果“一把手”整天忙于開會,陷于會海而不能自拔,咋可能靜下心來思考問題,沉下身子調(diào)研工作,抓好班子帶好隊伍,一心一意謀發(fā)展?
凡會都要“一把手”參加,從某種意義上講,這是一些地方組織在推波助瀾,強調(diào)“一把手”的權(quán)威,夸大“一把手”的作用,容易導(dǎo)致“一把手”權(quán)力膨脹,形成“家長制”“一言堂”,甚至成為“一霸手”。與此同時,在單位也容易形成任何事情都看“一把手”,凡事都找“一把手”的不良風(fēng)氣,導(dǎo)致副職的作用很難得到有效的發(fā)揮。
如此看來,“一把手”會多,也是形式主義和官僚主義的表現(xiàn)。一項工作能不能引起重視,能不能得到落實,因素很多,不是“一把手”參加一個會就能解決的。相反,“一把手”會議太多,倒是影響工作落實的一個重要因素。所以,要把“一把手”從會海中解放出來,真正把精力用在謀劃工作,真抓實干上,一方面要精減會議,壓縮會議,盡量少開會、開短會;另一方面,要按照分工負責(zé)的要求,誰的會誰開,誰的事誰辦,將會議規(guī)范化、科學(xué)化。莫讓“一把手”成為會議的“必需品”,進而成為會議的“犧牲品”。