楊博

摘 要：為了維護(hù)民族地區(qū)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家長治久安，培養(yǎng)一批高思想政治素質(zhì)的少數(shù)民族人才顯得至關(guān)重要。隨著大量新疆籍民族學(xué)生進(jìn)入各大高校學(xué)習(xí)，構(gòu)建系統(tǒng)的思想政治教育管理體系，強(qiáng)化新疆籍少數(shù)民族學(xué)生教育管理是各大高校的當(dāng)務(wù)之急。文章主要分析廣東L大學(xué)新疆籍少數(shù)民族學(xué)生在思想教育和管理存在的問題，對如何構(gòu)建民族學(xué)生思想政治教育管理體系提出一些建議和措施，意在加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，幫助他們樹立正確的價值觀和人生觀。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族學(xué)生；思想政治教育；管理

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）17-0179-03

Abstract： It is very important to train a group of ethnic minorities with high ideological and political quality in order to safeguard the stability of ethnic regions， the development of economy and the long- term stability of the country. As a large number of Xinjiang ethnic students entering the major universities， it is urgent for major universities to build the ideological and political education management system and strengthen the education management of Xinjiang ethnic minority students. This paper mainly analyzes the problems existing in the ideological education and management of Xinjiang ethnic minority students in L University of Guangdong， putting forward some suggestions and measures on how to build the management system of ideological and political education for students so as to strengthen the ideological and political education of students and help them establish correct values and outlook on life.

Keywords： ethnic minority students； ideological and political； management

由于國家的特殊政策，越來越多的新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生到各大高校讀書，這些學(xué)生慢慢地成為我國大學(xué)生的重要組成部分，加上黨和國家在這方面的重視和資金投入，加強(qiáng)對內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生的思想引導(dǎo)，是當(dāng)前急需要解決的問題和難題。以下是筆者就廣東L大學(xué)如何建立新疆籍少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育管理體系提出幾點意見。

一、新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育管理存在的問題

（一）教育管理意識不夠，認(rèn)識不足，工作模式落后

黨和國家對新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的教育管理工作越來越重視，但是新疆籍少數(shù)民族學(xué)生在校生中的人數(shù)不多和學(xué)生的特殊性，對民族學(xué)生思想政治教育管理缺乏系統(tǒng)性的認(rèn)識，人員配備，經(jīng)費(fèi)投入和活動場所等方面都存在不足，沒有相應(yīng)的獎懲措施，加大新疆籍少數(shù)民族學(xué)生教育管理隊伍建設(shè)的難度。

與此同時，管理民族學(xué)生的輔導(dǎo)員老師對學(xué)生的管理缺乏總結(jié)和分析，不能向授課的專業(yè)老師提供真實有效的案例輔助教學(xué)，授課的專業(yè)老師不能以學(xué)生為本，因材施教，加大了輔導(dǎo)員教育管理的難度，主要是由于輔導(dǎo)員老師和授課老師缺乏必要的交流和溝通。

（二）相應(yīng)體制機(jī)制建設(shè)不完善，教育管理隊伍非專業(yè)化

由于新疆籍民族學(xué)生在不同的高校數(shù)量有所不同，學(xué)生也被分散在不同的學(xué)院，專業(yè)和班級，人手不足致使無法合理有效地配備民族學(xué)生的專職老師，普遍由所在學(xué)院所在年級的輔導(dǎo)員替代專職管理教師負(fù)責(zé)學(xué)生思想教育管理工作。

然而，年級的輔導(dǎo)員老師則是將大部分時間放在年級學(xué)生的日常事務(wù)，學(xué)校的日常事務(wù)性和其他工作中去，沒有多余的時間琢磨和思考新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的差異性，包含民族習(xí)俗和宗教信仰等方面的知識，同時也沒有學(xué)科理論知識做支撐，大部分學(xué)校也沒有給予正對性地指導(dǎo)，導(dǎo)致他們在具體的思想教育的實踐過程中，遇到具體問題只能是具體問題具體分析，大部分只能透過表面去處理，無法了解行為的本質(zhì)，缺乏將問題徹底解決的能力和知識。沒有相關(guān)的培訓(xùn)提升制度，面對民族學(xué)生的突發(fā)事件無法從根本上解決，都是安撫為主，嚴(yán)重打擊教育管理教師隊伍的自信心，挫敗感增強(qiáng)，加快人才流失的現(xiàn)象。

（三）宗教信仰工作認(rèn)識不足，缺乏有效的指導(dǎo)教育

宗教信仰工作是一個重難點?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的提高，日益普及的新媒體及通訊工具走進(jìn)了人們的生活。然而，良莠不齊的宗教信仰相關(guān)信息充斥著互聯(lián)網(wǎng)，特別是境內(nèi)外思想的滲透，高校大學(xué)生是確立價值觀的重要階段，如果被不良信息的腐蝕，那么將會使部分思想覺悟低的民族學(xué)生的三觀產(chǎn)生扭曲，因此，這些不良信息對新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的身心健康成立會有不利的影響。

少數(shù)民族管理人員對具有宗教信仰的新疆籍民族學(xué)生思想狀況的無法及時關(guān)注到，在寒暑假和重要節(jié)假日放假前后雖然會有及時信息跟蹤，但還是存在盲點。對新疆籍少數(shù)民族學(xué)生在放假期間的確切去向和思想動態(tài)的掌握操作起來有一定難道。同時，相關(guān)管理人員的宗教學(xué)知識比較匱乏，對宗教信仰方面知識的學(xué)習(xí)缺失，缺乏解決新疆籍少數(shù)民族學(xué)生突發(fā)性事件和群體性事件的業(yè)務(wù)水平，對宗教信仰的敏感度不高，使得在由宗教信仰引發(fā)的突發(fā)事件時不能及時洞察和了解，進(jìn)一步擴(kuò)大負(fù)面影響，耽誤了解決事件的最佳時間。

二、新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育管理體系措施

（一）健全教育管理機(jī)制，完善相關(guān)規(guī)章制度

主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門、負(fù)責(zé)民族學(xué)生教育管理的輔導(dǎo)員老師，在制定相關(guān)的體制機(jī)制、協(xié)調(diào)各部門能力等方面，是學(xué)校各項工作有序開展的保證。

1. 建立完善的危機(jī)處理和干預(yù)體質(zhì)機(jī)制。建立突發(fā)事件的干預(yù)、管控、處理機(jī)制，盡可能從根本上解決制度缺失的問題。應(yīng)對新疆籍少數(shù)民族學(xué)生突發(fā)事故時，要做到有條有理、及時發(fā)現(xiàn)、及時控制、及時處理等，面對紛雜的國際形勢和充滿誘惑的現(xiàn)代社會，各種突發(fā)事件不斷發(fā)生，這都需要我們加強(qiáng)警惕并做出相應(yīng)的預(yù)防措施。

2. 淡化依賴思想，完善少數(shù)民族學(xué)生的資助體系。民族學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大都不好，為幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，國家和學(xué)校給予學(xué)生很多資助，主要有：國家助學(xué)金、助學(xué)貸款、新疆地區(qū)助學(xué)金，企業(yè)助學(xué)金等。只要是家庭經(jīng)濟(jì)條件滿足省里的貧困認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，入了庫的學(xué)生基本都可以拿到助學(xué)金，可惜的是這些助學(xué)金沒有跟學(xué)業(yè)成績和在校表現(xiàn)掛鉤，使得有些學(xué)生產(chǎn)生了依賴思想，認(rèn)為拿助學(xué)金合理的，不懂得感恩。為了改變民族學(xué)生過于依賴的現(xiàn)象，學(xué)校和學(xué)院將進(jìn)一步規(guī)范新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的資助體系，將助學(xué)金變?yōu)橹会槍ι贁?shù)民族學(xué)生專項獎助學(xué)金，充分民族學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和在校表現(xiàn)，并劃分相應(yīng)等級，給予不同程度補(bǔ)助。

3. 完善網(wǎng)絡(luò)規(guī)章制度，加強(qiáng)對校園網(wǎng)的管理。完善網(wǎng)絡(luò)管理相關(guān)條例，應(yīng)抓好幾點：加強(qiáng)對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高他們的識別能力；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理，采取合理有效措施建立網(wǎng)上防線；制定網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)章制度，防范網(wǎng)上不良內(nèi)容傳播，加大力度懲處傳播不良信息的不法分子；培養(yǎng)一批政治覺悟較高學(xué)生黨員干部，負(fù)責(zé)監(jiān)督排查工作。

（二）明確教育管理目標(biāo)，拓寬思想教育途徑

新疆籍民族學(xué)生的思想政治教育要貫穿整個學(xué)期通過不同的形式開展，加強(qiáng)和穩(wěn)固其認(rèn)知，使之成為一種常態(tài)思維方式及行為模式。

1. 從新手入學(xué)教育開始，培養(yǎng)民族學(xué)生樹立目標(biāo)。對新疆籍少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理的引導(dǎo)，以新生入學(xué)教育為切入點，讓學(xué)生知道思想政治教育的目的是什么。一是讓民族學(xué)生了解國情，了解黨和國家制定的民族政策、教育資助政策等。二是讓民族學(xué)生了解學(xué)校的具體情況，了解學(xué)校民族學(xué)生管理辦法和資助手段、相關(guān)的規(guī)章制度等。三是加強(qiáng)民族學(xué)生的感恩意識教育，使得學(xué)生懷著感恩黨，感恩國家，感恩學(xué)校的心好好學(xué)習(xí)來回報國家，回報社會。

2. 豐富“兩課”內(nèi)容，增強(qiáng)“兩課”教育效果。政治課和思想品德課是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主要方式。豐富“兩課”的內(nèi)容，講學(xué)生喜歡聽的內(nèi)容，理論聯(lián)系實際，是增強(qiáng)高校新疆籍少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育最有效的途徑。政治課和思想品德課教學(xué)過程中，要以時代為背景，不但要有理論依據(jù)，而且要貼近民族學(xué)生真實想法，聯(lián)系國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢等現(xiàn)實問題，實事求是地講馬克思列丁主義、毛澤東思想和鄧小平理論等，切記泛泛空談。

3. 正確使用網(wǎng)絡(luò)教育手段，增強(qiáng)思想政治教育影響力?；ヂ?lián)網(wǎng)改變了人們的生活，成了思想政治工作的一個重要陣地。合理運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)豐富多彩的表現(xiàn)形式，在校園網(wǎng)絡(luò)信息中滲透思想政治教育內(nèi)容，通過微信公眾號發(fā)布相關(guān)思想政治教育學(xué)習(xí)內(nèi)容。建立心理咨詢微信群，利用網(wǎng)絡(luò)方便快捷的特點，與學(xué)生深入聊天談話，引導(dǎo)學(xué)生正確面對心理問題和及時處理等一系列活動增強(qiáng)思想政治教育的影響力。

4. 開展結(jié)對子學(xué)業(yè)幫扶，培養(yǎng)學(xué)生自信心。針對新疆籍少數(shù)民族學(xué)生數(shù)學(xué)和英語等學(xué)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題，輔導(dǎo)員應(yīng)該通過多種不同形式深入了解學(xué)生狀況，建檔立卡，及時跟蹤和反饋。學(xué)校鼓勵民族學(xué)生多和漢族同學(xué)一起參與活動，互相交流，學(xué)好普通話，盡快適應(yīng)大學(xué)生活。讓學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較好好的學(xué)生，與新疆籍同學(xué)結(jié)成對子，形成“一對一”幫扶模式，讓基礎(chǔ)薄弱的新疆籍學(xué)生抓緊時間把功課補(bǔ)回來。

（三）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，使之職業(yè)化專業(yè)化

隨著社會的發(fā)展，思想政治教育工作是重中之重，就需要我們建設(shè)一支能夠快速適應(yīng)社會發(fā)展、覺悟高、高水準(zhǔn)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、能吃苦的思想政治教育管理者隊伍。

1. 建立完善的管理教師選拔機(jī)制。新疆派往各大高校的教師，應(yīng)選拔政治意識強(qiáng)且立場堅定、敏銳政治眼光、熟悉少數(shù)民族傳統(tǒng)風(fēng)俗、熟悉相關(guān)宗教學(xué)知識和少數(shù)民族語言。學(xué)校也可以從新疆籍畢業(yè)生中選拔政治立場堅定，大局意識強(qiáng)、思想覺悟高的民族學(xué)生黨員留校當(dāng)輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校新疆學(xué)生思想教育管理工作，緩解學(xué)校在這方面教育管理的人員缺乏問題。

2. 建立合理的考核評價制度。負(fù)責(zé)民族生思想教育管理的專職輔導(dǎo)員，重點認(rèn)清思想政治教育在民族學(xué)生教育管理方面起到關(guān)鍵作用，加強(qiáng)各部門間的溝通和交流，提升工作有效性和積極性，在完善制度建設(shè)和保障的同時，探索符合實際的考核評價體系。從新疆籍少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育管理過程中遇到的實際問題為基礎(chǔ)出發(fā)，以學(xué)生為本，充分聽取師生意見和建議，及時公布并解釋評價標(biāo)準(zhǔn)，制定出一套科學(xué)合理的評價體系。

3. 加強(qiáng)教師管理能力，定期組織培訓(xùn)。要建立負(fù)責(zé)民族學(xué)生教育管理人員的培訓(xùn)體系，定期安排負(fù)責(zé)民族學(xué)生管理人員集中培訓(xùn)，讓老師間相互學(xué)習(xí)溝通，通過培訓(xùn)和老師間的交流溝通，深入學(xué)習(xí)關(guān)于民族學(xué)生教育管理的重點和對策，取長補(bǔ)短。對待所有學(xué)生都堅持“一視同仁”，嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)章制度對其行為加以規(guī)范約束，并根據(jù)具體的行為性質(zhì)開展相關(guān)教育管理活動。

（四）優(yōu)化教育生活環(huán)境，營造樂觀教育氛圍

校園環(huán)境對民族學(xué)生的思想道德有一定的影響作用。積極開展適合新疆籍民族學(xué)生的校園文化活動，是思想政治教育工作最有效的途徑。

1. 積極開展文體活動。當(dāng)代大學(xué)生的表現(xiàn)力強(qiáng)，學(xué)生渴望通過不同的舞臺展示自身的才能，新疆籍少數(shù)民族學(xué)生也不例外，而且新疆籍少數(shù)民族學(xué)生能歌善舞。因此，積極合理地開展適合民族學(xué)生的校園文體活動，例如“交融杯”多民族的足球友誼賽，“交融杯”多民族的籃球友誼賽，“交融杯”文化聯(lián)歡表演等活動。將文體活動與文化素質(zhì)教育、思想政治工作結(jié)合起來，進(jìn)行有益的大膽嘗試。

2. 鼓勵學(xué)生積極參加學(xué)生社團(tuán)。學(xué)生社團(tuán)是校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育的重要平臺，它能夠激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在潛能、積極性和主動參與的熱情。在社團(tuán)干部設(shè)置上可以適當(dāng)傾向少數(shù)民族同學(xué)，多舉辦些與民族文化有關(guān)的特色活動，內(nèi)容要積極向上，為繁榮校園文化，豐富學(xué)生課余生活起到積極推動作用，也使學(xué)生的思想道德修養(yǎng)和綜合素質(zhì)得到全面提升，達(dá)到了鍛煉的效果。

3. 積極開展宿舍文化活動。宿舍作為大學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)的重要地方，對他們的思想觀念起著重要的作用。在宿舍開展多姿多彩的宿舍文化活動，例如宿舍文化節(jié)，宿舍展示等，使得積極向上的活動氛圍發(fā)揮育人的功能。提倡民漢同宿，讓民族學(xué)生和漢族學(xué)生生活在一起，加強(qiáng)民族融合，對漢族學(xué)生和民族學(xué)生文化的相互了解起到良好的推動作用。

4. 密切家校聯(lián)系。家庭是認(rèn)識第一個道德活動的場所，是認(rèn)識接受道德熏陶的第一所學(xué)校，人的成長離不開家庭。學(xué)院通過電話、家庭成績報告書等方式來加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通聯(lián)系，及時反饋學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活情況。同時， 學(xué)院負(fù)責(zé)老師會定期與家長交流溝通學(xué)生的在校表現(xiàn)，是學(xué)校教育和家庭教育緊密聯(lián)系在一起，充分發(fā)揮家校合作，共同為學(xué)生的成長成才努力。

思想政治教育是一切教育的統(tǒng)帥和靈魂，本質(zhì)上是一種生活體驗，感悟人生意義、價值取向的人本教育。新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生的思想政治教育不應(yīng)該成為一句空話，要堅持以學(xué)生為本原則，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，用心去呵護(hù)學(xué)生。

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