季永偉

摘 要：如何通過(guò)逆向物流對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行有效的回收，使其獲得新的使用價(jià)值，逐漸成為我國(guó)發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中一個(gè)被關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行逆向物流，既有經(jīng)濟(jì)效益，為包裝業(yè)提供廉價(jià)的包裝材料來(lái)源，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，同時(shí)也具有保護(hù)生態(tài)平衡的效益，遏制環(huán)境污染、資源浪費(fèi)，解決包裝物料短缺的后顧之憂。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)資源可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求，越來(lái)越多的國(guó)家開始重視逆向物流的研究，通過(guò)逆向物流系統(tǒng)的實(shí)施來(lái)使資源能夠循環(huán)使用。

關(guān)鍵詞：包裝物 逆向物流 資源利用 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）06（a）-011-02

1 包裝物逆向物流對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

1.1 包裝物回收利用，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

許多包裝原材料都是不可再生的自然資源，人們消費(fèi)需求的膨脹使其對(duì)自然資源開發(fā)利用的能力不斷提高，然而自然資源短缺也將會(huì)直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是基本我國(guó)建設(shè)節(jié)約資源型社會(huì)的國(guó)情提出的，2008年全國(guó)人大審議通過(guò)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，包裝工業(yè)對(duì)資源的消耗量巨大，一次性使用包裝物造成資源浪費(fèi)，對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行逆向物流，降低了對(duì)不可再生資源的消耗量，全球45%的鋼材和43%的銅都是通過(guò)回收廢棄的鋼和銅重新冶煉得到的。對(duì)包裝物進(jìn)行逆向物流也積極的響應(yīng)了國(guó)家提出實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的號(hào)召。

1.2 采取有效的回收過(guò)程，能夠獲取其中潛在的利潤(rùn)

我國(guó)目前的生產(chǎn)屬于一種單向型的物流模式，即“資源—產(chǎn)品—廢棄物”，高能耗、低產(chǎn)出、利用率低的生產(chǎn)增長(zhǎng)方式促使經(jīng)濟(jì)效益下降，而包裝物逆向物流是一種“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)型物流活動(dòng)，專業(yè)、系統(tǒng)的逆向物流中心具有強(qiáng)大的分類和處理功能。實(shí)施有效的回收過(guò)程，將可直接重新投入使用的包裝廢棄物返回廠家，不能使用的則經(jīng)過(guò)清洗、分解、加工，轉(zhuǎn)化為有用的原材料再流向其他生產(chǎn)領(lǐng)域。包裝物逆向物流中心作為回收廢棄包裝物的一個(gè)節(jié)點(diǎn)縮短了回收廢棄包裝物的時(shí)間，在處理包裝廢棄物方面更具效率，包裝廢棄物循環(huán)利用具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)逆向物流可以獲得其中潛在的利潤(rùn)。

1.3 發(fā)展逆向物流產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的工作崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

包裝物逆向物流產(chǎn)業(yè)在我國(guó)屬于“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，對(duì)專業(yè)人才及基礎(chǔ)工作人員的需求量大。我國(guó)2014年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口數(shù)為952萬(wàn)人，逆向物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的新工作崗位，可以減輕我國(guó)城鎮(zhèn)人口就業(yè)壓力，為失業(yè)人群提供工作崗位，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.4 有利于提高我國(guó)物流企業(yè)在全球中的競(jìng)爭(zhēng)

逆向物流是相對(duì)于正向物流，在信息技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、分類倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、加工處理技術(shù)等方面有著更高的要求，運(yùn)作過(guò)程更具復(fù)雜性。我國(guó)物流行業(yè)起步較晚，逆向物流產(chǎn)業(yè)更是落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展包裝物逆向物流迫使我國(guó)物流行業(yè)需不斷的更新和引進(jìn)專業(yè)理念和知識(shí)，包裝物逆向物流創(chuàng)造了新的商業(yè)機(jī)會(huì)，提高了區(qū)域附加值，也提高了我國(guó)物流企業(yè)在全球中的競(jìng)爭(zhēng)。

2 我國(guó)包裝物逆向物流發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 包裝廢棄物回收渠道混亂，再生利用技術(shù)落后

企業(yè)是制造包裝廢棄物的主要部門，因?yàn)?，無(wú)論任何產(chǎn)品都需要進(jìn)行包裝，甚至在某些商品中，包裝物還占據(jù)了其相當(dāng)一部分的價(jià)值。企業(yè)通過(guò)增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的包裝來(lái)獲取更多的利潤(rùn)，因此有部分企業(yè)會(huì)對(duì)自己產(chǎn)品的包裝物進(jìn)行回收，企業(yè)回收再利用。包裝廢棄物的來(lái)源很廣，回收渠道也十分零散和混亂，沒(méi)有完整的逆向物流體系來(lái)進(jìn)行回收，包裝廢棄物被零散的廢品回收公司和部分走街串巷的流動(dòng)商販?zhǔn)召?gòu)后，沒(méi)有專門的倉(cāng)庫(kù)來(lái)進(jìn)行分類堆放，也缺乏專業(yè)正規(guī)的設(shè)備對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行再次加工，再生利用技術(shù)的落后導(dǎo)致包裝廢棄物再利用率很低，甚至被回收的包裝廢棄物有可能被二次丟棄，產(chǎn)生嚴(yán)重的再次污染情況。

2.2 包裝廢棄物回收的政策法規(guī)不完善

我國(guó)尚未制定廢棄包裝生產(chǎn)、使用回收責(zé)任等方面的強(qiáng)制規(guī)定，在市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制等方面也缺少相關(guān)法律法規(guī)約束回收從業(yè)者的行為規(guī)范包裝廢棄物回收市場(chǎng)。這兩個(gè)方面直接影響了廢棄包裝回收利用工作的展開，也影響了包裝廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。國(guó)外以德國(guó)為代表的包裝立法，采取了各種政策措施對(duì)包裝進(jìn)行全程管理。如經(jīng)濟(jì)抑制、生產(chǎn)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、法制化管理、產(chǎn)品生命周期等。

2.3 企業(yè)缺乏對(duì)包裝物進(jìn)行逆向物流的動(dòng)力及消費(fèi)者意識(shí)薄弱

企業(yè)作為包裝廢棄物產(chǎn)生的制造者，其對(duì)廢棄的包裝物進(jìn)行逆向物流的積極性將影響著整個(gè)社會(huì)對(duì)包裝廢棄物回收的效率，依托企業(yè)對(duì)包裝廢物進(jìn)行逆向物流要求企業(yè)擁有完整的逆向物流體系和網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建逆向物流體系需要企業(yè)投入時(shí)間和資金，并且短期之內(nèi)包裝廢棄物為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不太明顯，基于追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的，大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行逆向物流的動(dòng)力。消費(fèi)者則是包裝廢棄物最根本的排放者，對(duì)逆向物流及生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足，致使我國(guó)消費(fèi)者缺乏對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行逆向物流的意識(shí)。對(duì)于廢棄的包裝物，他們將其與生活垃圾混在一起，拋棄于垃圾箱，只有極少數(shù)的人將廢棄的包裝物賣。

2.4 包裝物一次性使用，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

隨著人們生活質(zhì)量和需求的變化，這些城市垃圾中，茶葉、剩菜、煤渣等一般日常垃圾的比例在下降，取而代之的是大量的包裝廢棄物出現(xiàn)在城市垃圾中，商家為促進(jìn)銷售而利用包裝物美化產(chǎn)品，一次性使用的包裝物不斷增多。包裝廢棄物回收率的高低與其分類收集水平的高低密切相關(guān)，包裝廢棄物逆向物流活動(dòng)存在分類、處理水平嚴(yán)重滯后現(xiàn)象，導(dǎo)致包裝廢棄物不能達(dá)到有效準(zhǔn)確的分類，資源難以得到有效的循環(huán)使用，浪費(fèi)現(xiàn)象極為嚴(yán)重。

3 我國(guó)包裝物逆向物流發(fā)展的對(duì)策

3.1 建立第三方包裝物逆向物流中心

通過(guò)建立第三方包裝物逆向物流中心，完善包裝廢棄物的回收體系，提高對(duì)包裝廢棄物的利用效率。由于逆向物流具有不確定性的特征，制造企業(yè)自身構(gòu)建逆向物流體系，需要投入人力和財(cái)力，加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。第三方包裝物逆向物流中心作為連接消費(fèi)者和生產(chǎn)制造商的一個(gè)紐帶，可以降低這種不確定性，對(duì)廢棄的包裝物進(jìn)行專業(yè)集中的處理，將可以再次使用的包裝廢棄物返回廠家，不可以再次使用的包裝廢棄物通過(guò)分類加工后，形成新的包裝物原材料，使其重新回到生產(chǎn)領(lǐng)域。第三方包裝物逆向物流中心不僅具有專業(yè)的管理人才和完整的信息網(wǎng)絡(luò)，而且大批量包裝廢棄物的集中處理可以帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，相比之下，更加集約化和效率化。

3.2 發(fā)揮政府職能，完善法律法規(guī)

法律法規(guī)起到約束企業(yè)和消費(fèi)者行為及保護(hù)包裝物逆向物流發(fā)展的作用，我國(guó)在這方面的立法層次較低、部門利益交叉，市場(chǎng)不可能自發(fā)的實(shí)施包裝廢棄物的有效回收利用，法律法規(guī)作為保護(hù)包裝物逆向物流發(fā)展不可或缺的宏觀條件，而現(xiàn)有的法律法規(guī)有待完善才能實(shí)現(xiàn)其作用，政府也應(yīng)積極發(fā)揮其職能，從稅收、信貸、保險(xiǎn)等方面著手，鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)發(fā)展逆向物流產(chǎn)業(yè)。

3.3 通過(guò)各種渠道宣傳，提高人們對(duì)包裝物逆向物流的認(rèn)識(shí)

缺乏保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源循環(huán)使用的意識(shí)，致使消費(fèi)者在消費(fèi)完產(chǎn)品后隨意處置廢棄的包裝物。環(huán)保教育的意義超越了包裝物逆向物流的教育意義，但是只有提高了人們對(duì)包裝物逆向物流的認(rèn)識(shí)，才能讓人們了解包裝物逆向物流為自然資源的使用和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的效益。政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視廣告、科普教育等有效的形式宣傳包裝物逆向物流的各種相關(guān)知識(shí)，提高人們對(duì)包裝物逆向物流的認(rèn)識(shí)，逐漸使消費(fèi)者具有對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行逆向物流的主動(dòng)觀念。企業(yè)也可以通過(guò)在產(chǎn)品電視廣告中植入回收標(biāo)語(yǔ)、產(chǎn)品包裝物上印刷回收標(biāo)志、集包裝物換禮品等方式來(lái)吸引人們積極的投身到包裝物逆向物流活動(dòng)中。

3.4 實(shí)行低碳包裝，通過(guò)逆向物流使包裝物獲得新的使用價(jià)值

低碳生活已成為人類生活方式的一次變革，各個(gè)領(lǐng)域都在踐行低碳環(huán)保的理念，包裝產(chǎn)業(yè)也應(yīng)順應(yīng)這個(gè)潮流。低碳、綠色的包裝材料應(yīng)成為包裝行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，低碳包裝主要是指可重復(fù)使用材料、可再生材料、可食用材料、可降解材料，加大對(duì)低碳、綠色的包裝材料的研發(fā)，實(shí)行低碳包裝，完成我國(guó)包裝行業(yè)由“高能耗”“高排放”到“低能耗”“低排放”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。再通過(guò)逆向物流，使廢棄的包裝物沿供應(yīng)鏈下游向上游流動(dòng)，讓包裝廢棄物獲得新的使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求和生態(tài)環(huán)境的破壞。