方略
眾所周知,美國是農(nóng)業(yè)大國,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件使其糧食產(chǎn)量位居世界第二位。但是,糧食的出口向來利潤不高,生產(chǎn)糧食還要花費(fèi)大量的糧農(nóng)補(bǔ)貼,美國為什么明知糧食出口賺不了幾個(gè)錢,還要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)并低價(jià)出口呢?
美國最大的戰(zhàn)略優(yōu)勢,不是美軍,美軍與中俄對(duì)戰(zhàn),必將損失慘重;不是美鈔,金融戰(zhàn)爭必是兩敗俱傷;不是戰(zhàn)略核武器,一旦發(fā)生核戰(zhàn)爭必然相互摧毀。美國最大的戰(zhàn)略優(yōu)勢是農(nóng)業(yè)和糧食,農(nóng)業(yè)和糧食不僅是美國最大的戰(zhàn)略資源,也是美國稱霸世界的基石。
美國為什么高度重視農(nóng)業(yè)
美國高度重視農(nóng)業(yè),還得從其建國之初說起,美國最初也是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的大國。19世紀(jì)初,美國每個(gè)州建立了農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站和農(nóng)學(xué)院,同時(shí)林肯政府還通過《宅地法》把中西部土地授予個(gè)人,鼓勵(lì)個(gè)人前往西部定居開墾耕地。20世紀(jì)以來,美國中央政府根據(jù)不同氣候帶規(guī)劃了農(nóng)業(yè)帶,鼓勵(lì)科學(xué)種植和規(guī)?;a(chǎn)。直到今天,還為農(nóng)民提供信貸、保險(xiǎn)、技術(shù)等全方位的支持,支持農(nóng)業(yè)是美國兩百年來的基本國策,這和美國工業(yè)、科技、軍事強(qiáng)大是相輔相成的。也正是因?yàn)槊绹袕?qiáng)大的綜合國力和財(cái)力,大規(guī)模補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)才有可能持續(xù)下去,所以說美國其實(shí)是醉翁之意不在酒。在美國人的意識(shí)中,“誰控制了糧食,誰就控制了人類”的觀念根深蒂固,美國重視農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)是自身的生存需要,也是維護(hù)世界霸權(quán)的需要。
首先,糧食是生存的必需品。一個(gè)國家想興旺發(fā)達(dá),就得關(guān)注民生問題,“民以食為天”說明“食”是最基礎(chǔ)的,人們靠糧食生存。世界上有糧食過剩的地區(qū),也有糧食短缺的地區(qū),而糧食短缺的地區(qū)通常是一些飽受戰(zhàn)爭摧殘的偏遠(yuǎn)地區(qū),在那里,光是在復(fù)雜的環(huán)境活下來,就已經(jīng)很不容易了,更別說是拿糧食來飽腹。如果有一個(gè)大國以極低的價(jià)格向他們供應(yīng)糧食,并利用供應(yīng)糧食來爭取話語權(quán),也就不難達(dá)到“誰控制了糧食,誰就控制了人類”的目的。
其次,生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚?,F(xiàn)代化、機(jī)械化、專業(yè)化是美國農(nóng)業(yè)最主要的特點(diǎn)。不同于中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),美國的農(nóng)戶通常都擁有一大片耕地,再加上美國平原面積廣闊,機(jī)械化可以在這里得到最大利用,播種方便,收割也方便,只需要耗費(fèi)較少的勞動(dòng)力。這也是一個(gè)美國人可頂中國236個(gè)勞動(dòng)力的原因所在。
最后,糧食是緊缺物資。隨著世界人口的增長,糧食作為緊缺物資和戰(zhàn)略資源,在未來的作用會(huì)越來越突出。世界上有的地方糧食供大于求,有的地方供小于求,美國完全可以將糧食提供給糧食短缺的國家,就算賣不出去,多出來的糧食可以作為飼料提供給乳畜業(yè),利用乳畜來生產(chǎn)牛奶從而提高利潤。
美國最大的戰(zhàn)略資源是農(nóng)業(yè)
美國不僅擁有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和超強(qiáng)的軍事實(shí)力,也有著得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢。美國海拔500米以下的平原占國土面積的55%,耕地面積1.9億多公頃,占國土總面積的20%以上,占世界耕地總面積的13%,而且70%以上的耕地都是以大面積連片分布的形式集中在大平原和內(nèi)陸低原,便于機(jī)械化大規(guī)模作業(yè)。土壤多以草原黑土(包括黑鈣土)、栗鈣土和暗棕鈣土為主,有機(jī)質(zhì)含量高,特別適宜農(nóng)作物生長。
美國糧食產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的1/5,是世界上第一大農(nóng)作物生產(chǎn)和產(chǎn)品出口國。玉米產(chǎn)量世界第一位,占世界總產(chǎn)量比重的42.6%,出口量占世界總出口量比重的64.5%;大豆產(chǎn)量世界第一位,占世界總產(chǎn)量比重的32.0%,出口量占世界總出口量比重的39.4%大米產(chǎn)量世界第十二位,占世界總產(chǎn)量比重的1.5%,出口量占世界總出口量比重的9.7%;棉花產(chǎn)量世界第三位,占世界總產(chǎn)量比重的17.7%,出口量占世界總出口量比重的34.9%;粗糧和油籽出口量分別占世界同類產(chǎn)品出口總額的45.7%和37.6%。
美國在滿足糧食自給和出口的同時(shí),1/3的土地處于休耕狀態(tài),農(nóng)作也是一熟制,合理密植技術(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到中國這樣淋漓盡致的利用水平,美國可以輕而易舉地在短期內(nèi)提高30%~50%的糧食產(chǎn)量,從10年以上的長期來看,提高100%的糧食產(chǎn)量也并非難事。若真如此,低價(jià)的美國農(nóng)產(chǎn)品充斥世界,對(duì)農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)的國家農(nóng)業(yè)和自然稟賦差的國家農(nóng)業(yè)將是毀滅性災(zāi)難,美國農(nóng)業(yè)具備摧毀當(dāng)今世界絕大多數(shù)國家農(nóng)業(yè)體系的能力。
美國從來不會(huì)做虧本買賣
由于美國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)達(dá),種糧食基本上不會(huì)出現(xiàn)虧本的情況。美國的農(nóng)民甚至比一些工人還富裕,在政府的支持下,種糧食的人多了,糧食自然就多了,糧食多、成本低,出口有利潤,為什么不出口呢?
美國大規(guī)模種植,機(jī)械化生產(chǎn)成本低,只要賣出去都是盈余的。近年來,美國將大量大豆產(chǎn)品銷往中國,東北大豆根本沒辦法與其抗衡。我國一直是美國大豆的主要進(jìn)口國,每年從美國進(jìn)口的大豆有3000萬噸以上,占美國大豆出口總量的60%以上,占我國大豆進(jìn)口總量的30%以上。美國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高,價(jià)格相對(duì)便宜,因此也不愁沒有銷路。
美國的糧食并沒有賤賣,美國擁有世界最高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,當(dāng)然也擁有最低的糧食成本。2015年美國小麥為240美元每噸,按2015年匯率計(jì)算,大約1.2元每公斤,同期國內(nèi)市場小麥最低收購價(jià)格為1.18元每公斤??紤]美國的糧食到岸價(jià)格包含了運(yùn)輸費(fèi)和關(guān)稅,但沒有低得離譜,不能說低價(jià)賣糧。從美國進(jìn)口的大豆便宜,在價(jià)格上形成壓倒性優(yōu)勢,同時(shí)從美國進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆出油率為21%~23%,而中國生產(chǎn)的大豆的出油率只有19%左右,所以美國很希望能夠向中國傾銷其大量的農(nóng)產(chǎn)品,通過農(nóng)產(chǎn)品來保持美中貿(mào)易逆差的縮小。
美國希望大量出口農(nóng)產(chǎn)品,讓中國產(chǎn)生依賴,甚至大量依賴進(jìn)口,以農(nóng)產(chǎn)品彌補(bǔ)美中的貿(mào)易逆差。一旦美國用低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品擠垮中國農(nóng)業(yè),然后將進(jìn)口糧食控制在他手中,那中國將會(huì)受制于美國。
目前,中美貿(mào)易戰(zhàn)重新燃起,美國一方面限制高技術(shù)產(chǎn)品向中國出口,企圖遏制中國崛起;另一方面向中國傾銷農(nóng)產(chǎn)品,尤其是轉(zhuǎn)基因食品,為摧毀中國農(nóng)業(yè)提前布局。中國應(yīng)該順勢而為、未雨綢繆、自力更生,通過加征農(nóng)產(chǎn)品高額關(guān)稅,抵制美國農(nóng)產(chǎn)品出口,采取強(qiáng)力措施推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)糧食自給,確保中國人的飯碗端在自己手中。