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保護(hù)未成年免受網(wǎng)絡(luò)游戲不良影響的法律思考

2018-09-06 09:23陳禮鋒
讀天下 2018年11期
關(guān)鍵詞:法律監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)游戲權(quán)益保護(hù)

摘 要:網(wǎng)絡(luò)時(shí)代改變?nèi)藗冞M(jìn)行交流的方式,受到網(wǎng)民的追捧。但是,網(wǎng)絡(luò)也蘊(yùn)含多種隱患,危害人們的身心安全,尤其對(duì)未成年人造成很大的負(fù)面影響。這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)游戲具有很強(qiáng)的吸引力,同時(shí)也呈現(xiàn)暴力以及黃色思想,危害人們的心理認(rèn)知。必須要從法律層面進(jìn)行思考讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲,以此減少網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)η嗌倌甑乃枷肭治g。所以,本文主要分析國(guó)內(nèi)法律從網(wǎng)絡(luò)游戲視角對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的不足,進(jìn)而提出提升法律監(jiān)管對(duì)保護(hù)未成年人免受網(wǎng)絡(luò)游戲的思考。

關(guān)鍵詞:未成年人;網(wǎng)絡(luò)游戲;不良影響;權(quán)益保護(hù);法律監(jiān)管

一、 前言

網(wǎng)絡(luò)游戲中蘊(yùn)含多種負(fù)面思想,如暴力思想、黃色廣告,對(duì)參與游戲人員的身心帶來(lái)很大的影響,容易讓游戲人員出現(xiàn)不良行為。如果未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò),不僅影響他們對(duì)學(xué)科知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)的關(guān)注力,也容易讓他們受到負(fù)面思想的侵蝕,做出一些違反法律的行為,危害其健康成長(zhǎng)。為此,必須要從法律監(jiān)管方面進(jìn)行思考,如何減少并杜絕網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆似鸬降挠绊懀U纤麄兡芙】党砷L(zhǎng)。只有這樣才能讓未成年遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲,減少網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)λ麄兊乃枷肭治g,給未成年人營(yíng)造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、 分析網(wǎng)絡(luò)游戲問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)游戲也稱之為“網(wǎng)游”,是人們比較熟知的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的事物。網(wǎng)游是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),通過(guò)運(yùn)營(yíng)商提供的服務(wù)器,借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息交互,讓人們?cè)谔摂M的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)交流以及休閑,能供多人進(jìn)行在線游戲。網(wǎng)絡(luò)游戲是一個(gè)全新的發(fā)展產(chǎn)業(yè),給人們提供一個(gè)緩解壓力的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)η嗌倌暝斐珊艽蟮奈Γ梢越o他們提供更多的滿足感,也能通過(guò)競(jìng)賽的方式獲得榮譽(yù)感。所以很多未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,對(duì)他們的身心造成很大的影響,甚至出現(xiàn)猝死的問(wèn)題。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的青少年占該年齡段青少年整體的14.3%,未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問(wèn)題比較嚴(yán)重。

三、 國(guó)內(nèi)法律從網(wǎng)絡(luò)游戲視角對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的不足

(一) 未能有效管理網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所

首先體現(xiàn)在未能有效管理網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所該問(wèn)題上,沒(méi)有有效保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的綠色化。通過(guò)對(duì)《未成年人保護(hù)法》的內(nèi)容進(jìn)行解讀,得知法律嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場(chǎng)所。但是該項(xiàng)規(guī)定并沒(méi)有得到落實(shí),很所省份并沒(méi)有依照法律規(guī)定去規(guī)范游戲場(chǎng)所,如之前海南省規(guī)定一張身份證只能辦理單張游戲卡,未成年人不能進(jìn)入網(wǎng)游場(chǎng)所。但是仍然有很多網(wǎng)吧老板給未成年提供賬號(hào),讓未成年人玩各種游戲。

(二) 監(jiān)管人未能有效履職監(jiān)管職能

針對(duì)未成年人來(lái)講,學(xué)校以及家長(zhǎng)是他們的監(jiān)管人,需要對(duì)未成年人進(jìn)行監(jiān)管,不能讓未成年人走進(jìn)網(wǎng)游場(chǎng)所。但是,很多家長(zhǎng)以及學(xué)校的管理人并沒(méi)有重視對(duì)未成年人的行為監(jiān)管。首先,家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的看法呈現(xiàn)兩極化,一些家長(zhǎng)不讓未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲,減少網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)η嗌倌甑乃枷肭治g;一些家長(zhǎng)不介意未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲,導(dǎo)致很多未成年人長(zhǎng)時(shí)間沉浸在網(wǎng)絡(luò)游戲中。其次,學(xué)校并沒(méi)有與家長(zhǎng)進(jìn)行接觸,不能有效對(duì)青少年進(jìn)行思想教育,不能減少網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆说乃枷肭治g。

(三) 法律規(guī)定不夠詳細(xì)

通過(guò)對(duì)各項(xiàng)法律條款進(jìn)行分析,能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有法律并沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管,整體規(guī)定存在不詳細(xì)的問(wèn)題。第一,并沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的市場(chǎng)準(zhǔn)入以及監(jiān)管進(jìn)行控制。國(guó)內(nèi)并沒(méi)有對(duì)什么類型游戲進(jìn)行市場(chǎng)、游戲類型對(duì)年齡段的要求進(jìn)行仔細(xì)規(guī)定。我國(guó)是游戲大國(guó),網(wǎng)游市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到420億,如果未能設(shè)置游戲分級(jí)以及市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定,則會(huì)出現(xiàn)多種游戲問(wèn)題。第二,國(guó)內(nèi)并沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)管運(yùn)營(yíng)商以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不能保障未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲,導(dǎo)致他們的身心思想遭受侵害。

四、 提升法律監(jiān)管對(duì)保護(hù)未成年人免受網(wǎng)絡(luò)游戲的思考

(一) 國(guó)家要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管

要想保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,保障他們遠(yuǎn)離網(wǎng)游的危害,就需要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管。首先,國(guó)家要出臺(tái)分級(jí)制度。依照學(xué)生年齡劃分不同等級(jí),依照等級(jí)設(shè)置游戲指標(biāo),讓青少年能找尋適合自己的游戲類型。其次,行政部門(mén)要制定完善的管理?xiàng)l例。明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及行為義務(wù),并制定懲罰條例,如果運(yùn)營(yíng)商不能遵循法律規(guī)定讓未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,就依照條款進(jìn)行處罰。

(二) 建立多層次的法律責(zé)任機(jī)制

第一,學(xué)校要承擔(dān)思想引導(dǎo)的責(zé)任,發(fā)揮集體管理體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校需了解學(xué)生喜歡網(wǎng)絡(luò)游戲的原因,對(duì)學(xué)生開(kāi)展針對(duì)性的思想教育。同時(shí),學(xué)校應(yīng)該樹(shù)立責(zé)任意識(shí),不僅要關(guān)注升學(xué)情況,而是要重視對(duì)學(xué)生實(shí)施思想引導(dǎo),讓學(xué)生正確認(rèn)知到網(wǎng)游的危害。第二,家長(zhǎng)需要承擔(dān)對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為監(jiān)督的作用。針對(duì)學(xué)生出現(xiàn)沉迷網(wǎng)游的問(wèn)題,家長(zhǎng)要嚴(yán)格限制孩子的網(wǎng)絡(luò)時(shí)間,科學(xué)選擇游戲類型。

(三) 強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法律治理

通過(guò)對(duì)相關(guān)學(xué)術(shù)研究進(jìn)行匯總,結(jié)合當(dāng)前法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)管情況,發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)體現(xiàn)的保護(hù)力度不強(qiáng),不能有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。為此,行政部門(mén)需強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法律治理,減少未成年人進(jìn)入網(wǎng)游場(chǎng)所的機(jī)會(huì),更好的降低網(wǎng)游帶來(lái)的侵害。首先,建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所審批以及管理機(jī)制,通過(guò)增加查處力度的方式提升網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的建立質(zhì)量。其次,行政部門(mén)可以建立黑名單機(jī)制,對(duì)那些違反法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰。這樣能減少經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)的行為,避免未成年人進(jìn)入網(wǎng)游場(chǎng)所的幾率,提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治理能力。

五、 結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)η嗌倌暝斐珊艽蟮奈?,但是網(wǎng)游中隱藏暴力以及黃色思想,影響未成年人的思想認(rèn)知,不能讓青少年樹(shù)立健康的行為觀念。針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)未能有效管理網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所以及監(jiān)管人未能有效履職監(jiān)管職能的問(wèn)題,需制定針對(duì)性的解決對(duì)策。本文認(rèn)為國(guó)家要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管,也要建立多層次的法律責(zé)任機(jī)制,以此強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管。同時(shí),也需要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法律治理,提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治理能力。

(指導(dǎo)老師:李正遠(yuǎn))

參考文獻(xiàn):

[1]郭超然.關(guān)于修改《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》的幾點(diǎn)建議——以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的責(zé)任為視角[J].法制與社會(huì),2018(04):222-223,234.

[2]劉傳稿.保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益 預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪——未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與犯罪預(yù)防研討會(huì)綜述[J].人民檢察,2017(04):38-40.

[3]吳亮.網(wǎng)絡(luò)游戲中的未成年人權(quán)益保護(hù)與調(diào)查措施——來(lái)自美國(guó)禁止“虛擬兒童色情”的啟示[J].青少年犯罪問(wèn)題,2014(02):57-62.

作者簡(jiǎn)介:

陳禮鋒,廣西壯族自治區(qū)南寧市,廣西南寧市賓陽(yáng)縣教師進(jìn)修學(xué)校。

李正遠(yuǎn),廣西壯族自治區(qū)南寧市,廣西南寧市賓陽(yáng)縣教師進(jìn)修學(xué)校。

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