【摘 要】本文針對目前高職院校教學(xué)工作考核中考核的原則和層次不夠清晰、考核的內(nèi)容不全等問題，提出基于考核目的、考核者、考核對象、考核內(nèi)容、考核周期、考核方式等要素構(gòu)建高職院校教學(xué)工作考核體系，并嚴(yán)格對教學(xué)工作的實(shí)施過程和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行全方位的考核，提升教學(xué)水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)高效高質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】高職院校 教學(xué)工作 考核體系 構(gòu)建 校企合作 工學(xué)結(jié)合

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）06C-0095-03

人才培養(yǎng)是各類職業(yè)院校的核心工作，而教學(xué)工作是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本載體。必須認(rèn)真思考影響教學(xué)工作的多種因素，系統(tǒng)、多方位構(gòu)建教學(xué)工作考核體系并嚴(yán)格執(zhí)行，方可更好、更有針對性地推進(jìn)教學(xué)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出有效的解決方案，從而提高教學(xué)及人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、高等職業(yè)院校教學(xué)考核工作存在的主要不足

目前普遍實(shí)施的高職院校二級管理體制中，教學(xué)工作的整體規(guī)劃及設(shè)計(jì)、教學(xué)相關(guān)資源配置及分配、教學(xué)輔助工作、教學(xué)組織與實(shí)施、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與質(zhì)量評估等工作一般由不同的相關(guān)職能部門來承擔(dān)，缺乏系統(tǒng)的考慮，教學(xué)考核工作發(fā)揮“指揮棒”的作用不夠明顯。

（一）考核的原則和層次不夠清晰。我們一般用統(tǒng)一的體系或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，但是在教學(xué)工作中各部門的職責(zé)及任務(wù)是不同的，不應(yīng)該用相同的標(biāo)準(zhǔn)或方法進(jìn)行考核，而是要根據(jù)其職責(zé)和任務(wù)特點(diǎn)，實(shí)施分層分類考核，方可得到較好的考核結(jié)果。

（二）考核的對象少，針對性不明顯。僅對教學(xué)部門如系部、教學(xué)實(shí)施者如教師進(jìn)行考核。然而，教學(xué)應(yīng)當(dāng)是覆蓋全局全員的工作，人人參與（或輔助）的，有直接實(shí)施者如教師，參與者如學(xué)生，也有輔助者如教輔人員。教學(xué)及其考核工作應(yīng)該圍繞著以促進(jìn)人的進(jìn)步來組織和實(shí)施。對于管理者而言，應(yīng)能提高決策和管理水平，提高執(zhí)行能力。對于實(shí)施者而言，應(yīng)能有效調(diào)動(dòng)其積極性參與教學(xué)改革，不斷提升教學(xué)水平。對于參與者，應(yīng)能使其產(chǎn)生濃厚學(xué)習(xí)興趣，積極提高自身素質(zhì)和綜合能力。

（三）考核的內(nèi)容不全，部分內(nèi)容也不符合職業(yè)教育的本質(zhì)要求。更多的是針對教學(xué)日常工作進(jìn)行考核，然而職業(yè)教育的本質(zhì)是依托行業(yè)企業(yè)的一種教育，校企合作應(yīng)貫穿于職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程，才能培養(yǎng)出符合企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量技術(shù)技能型人才。教學(xué)工作的組織與考核必須有企業(yè)的參與，考核的內(nèi)容也應(yīng)該涉及校企合作、工學(xué)結(jié)合。

（四）考核評價(jià)的方式不夠科學(xué)。定量考核是一種常用并且很有效的考核方式，是加強(qiáng)教學(xué)工作目標(biāo)管理的重要有效手段之一。加強(qiáng)教學(xué)工作管理的最終目的是提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)人才培養(yǎng)。相當(dāng)一部分教學(xué)工作難以開展準(zhǔn)確的定量考核工作，因而在情況許可的前提下還應(yīng)對教學(xué)考核結(jié)果進(jìn)行有效的定性分析，把定量考核結(jié)果與定性分析結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來形成最終的綜合考核結(jié)果。

二、構(gòu)建高等職業(yè)院校教學(xué)工作考核體系的思考

依照“重在建設(shè)、重在規(guī)范、重在發(fā)展、重在特色”的原則，以有效促進(jìn)全面提高教學(xué)工作水平，有效促進(jìn)全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，使考核體系能體現(xiàn)教育教學(xué)改革目標(biāo)及其發(fā)展的方向。按照績效考核的一般理論，教學(xué)工作考核體系通常包括考核的目的、考核的實(shí)施者、考核的對象、考核的內(nèi)容、考核的方式和考核的周期等多個(gè)要素構(gòu)成。設(shè)計(jì)考核體系時(shí)要充分考慮其客觀性和公正性，盡可能減少非客觀因素如考核實(shí)施者自身喜好等諸多因素的影響，考核參數(shù)或指標(biāo)時(shí)盡可能客觀化、通用化、可量化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。教學(xué)考核工作一般情況下由教學(xué)督導(dǎo)部門組織實(shí)施，也可由學(xué)校組成聯(lián)合工作組組織實(shí)施。

（一）明確考核的目的。通過教學(xué)考核的長期有效實(shí)施形成教學(xué)工作和人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的長效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校二級管理體制的深化改革，調(diào)動(dòng)學(xué)校全體部門和全體人員的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面提高教學(xué)工作管理水平，從而達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平的目標(biāo)。

（二）明確考核對象。具體如下：

1.教學(xué)工作組織實(shí)施部門。（1）校級職能部門。主要是指教務(wù)處、教師教學(xué)發(fā)展中心、教學(xué)督導(dǎo)室等職能部門。主要考查其對全校教學(xué)工作的頂層設(shè)計(jì)是否合理；上級有關(guān)部門對職業(yè)教育的相關(guān)部署、學(xué)校貫徹上級部署的意圖、落實(shí)產(chǎn)教融合的要求等要素是否有效融進(jìn)教學(xué)工作中；考查這些部門發(fā)揮“指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)控”的作用是否到位；能否做好導(dǎo)向，整合好資源服務(wù)教學(xué)，有效地調(diào)動(dòng)教學(xué)工作的積極性等。（2）院系及公共課教學(xué)部門。主要是指具體實(shí)施教學(xué)工作的系部。主要考核其是否能真正貫徹落實(shí)學(xué)校對教學(xué)工作的部署，是否能根據(jù)學(xué)校的總計(jì)劃結(jié)合自身的實(shí)際，合理、有效地制定教學(xué)工作的實(shí)施方案并強(qiáng)有力地支撐學(xué)校的總體計(jì)劃，是否能按計(jì)劃、按要求有步驟去實(shí)施教學(xué)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成效。

2.教學(xué)工作的輔助部門。主要是指圖書館、教育技術(shù)中心、設(shè)備管理處等教輔部門。主要考查這些部門能否根據(jù)教學(xué)計(jì)劃及需求合理整合并調(diào)配資源服務(wù)教學(xué)，為教學(xué)模式改革提供技術(shù)支持和服務(wù)的能力。

3.參與教學(xué)工作的個(gè)人。（1）教師個(gè)人層面?？己私處熃虒W(xué)理念與職業(yè)教育發(fā)展的要求是否做到與時(shí)俱進(jìn)，其教學(xué)方式或是教學(xué)方法是否符合職業(yè)教育“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的內(nèi)涵和本質(zhì)要求。在教學(xué)組織實(shí)施過程中是否按教學(xué)規(guī)范的要求對學(xué)生管教管導(dǎo)，各類教學(xué)材料完備齊全，是否積極參與教學(xué)改革工作，等等。（2）管理人員層面?？己斯芾砣藛T是否具備服務(wù)教學(xué)工作的意識和態(tài)度，在教學(xué)工作的實(shí)施中是否能很好地起到指導(dǎo)、監(jiān)督、組織和協(xié)調(diào)的作用。

（三）明確考核者。建立包含學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校教學(xué)職能（輔助）部門、教學(xué)系部、企業(yè)相關(guān)人員、學(xué)生代表、校外專家等共同組成的聯(lián)合考核工作組，共同開展考核工作。考核者應(yīng)非常熟悉教學(xué)的計(jì)劃、組織實(shí)施、監(jiān)督和總結(jié)工作，有教學(xué)一線工作的經(jīng)驗(yàn)，熟悉教學(xué)工作的職責(zé)、內(nèi)容要求。

（四）明確考核內(nèi)容。教學(xué)工作具有諸多鮮明的特點(diǎn)，如“對象差異、時(shí)空多變、任務(wù)多樣、過程創(chuàng)造、成果難界定”等，上述的這些特點(diǎn)決定了教學(xué)工作考核內(nèi)容的全面性和復(fù)雜性，因而考核內(nèi)容必定是考核體系的重點(diǎn)，其考核指標(biāo)和計(jì)分方式關(guān)系到考核是否客觀、公正并且全面。

1.教學(xué)工作的體制與機(jī)制?？赏ㄟ^對教學(xué)工作組織實(shí)施管理制度、教學(xué)工作獎(jiǎng)懲制度、教學(xué)資料管理制度、教學(xué)過程及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)制度、教師培養(yǎng)與培訓(xùn)制度、實(shí)訓(xùn)室（設(shè)備）管理制度、畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定及責(zé)任追究制度、教師課堂聽課制度、教師課堂管理辦法、校企合作制度、學(xué)生技能競賽管理制度、教評學(xué)及學(xué)評教制度等方面的考核，檢查不同部門的教學(xué)組織和相關(guān)的制度是否健全，工作的職責(zé)和工作的任務(wù)是否明確。工作機(jī)制是否能獎(jiǎng)懲分明，有效地調(diào)動(dòng)全員參與或協(xié)助開展教學(xué)工作的積極性，是否能保證各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。教學(xué)工作體制與機(jī)制是最基本的考核內(nèi)容。

2.教學(xué)工作的規(guī)范化與常態(tài)化?？赏ㄟ^對各類教學(xué)材料（教學(xué)工作計(jì)劃、組織實(shí)施方案、人才培養(yǎng)方案、教師教案、聽課記錄表、試卷與成績評定表等）的制作、保管、上報(bào)情況；教學(xué)工作例會召開情況，教師調(diào)停課情況，教師課堂規(guī)范教學(xué)情況，學(xué)生課堂考勤情況等多方面進(jìn)行考核，核查各級教學(xué)部門的各項(xiàng)工作是否按照相關(guān)的規(guī)定和要求開展教學(xué)一般性工作，其教學(xué)過程材料或是教學(xué)結(jié)果材料是否按標(biāo)示規(guī)范制作，并整齊歸類歸檔，日常的教學(xué)管理工作是否實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化和規(guī)范化。

3.教學(xué)工作的實(shí)施與監(jiān)控過程。根據(jù)教學(xué)工作計(jì)劃或組織實(shí)施方案，對教學(xué)工作的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)如教師個(gè)人教學(xué)計(jì)劃和教案編寫情況、教材的預(yù)定情況、學(xué)情分析情況等，對教學(xué)組織實(shí)施環(huán)節(jié)如教學(xué)巡查與督察情況、課堂聽課情況、教學(xué)材料審核情況等，對教學(xué)結(jié)束環(huán)節(jié)如試卷編制情況、考試考核工作組織情況、教學(xué)工作總結(jié)情況等方面進(jìn)行考核，核查各級教學(xué)部門是否能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)的過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行有效的整頓或及時(shí)地處理解決，確保教學(xué)工作有序高效地組織和運(yùn)行。

4.教學(xué)工作的特色與創(chuàng)新。在“校企合作、工學(xué)結(jié)合”背景下，行業(yè)企業(yè)參與整個(gè)人才培養(yǎng)（或教學(xué)工作）過程，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)對接”，是職業(yè)教育與其他教育的顯著區(qū)別。因而在教學(xué)工作的特色與創(chuàng)新工作的考核中，重點(diǎn)是觀察行業(yè)企業(yè)如何介入（融入）招生錄取、人才培養(yǎng)方案制定、教學(xué)組織與監(jiān)督、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)、實(shí)習(xí)與就業(yè)、畢業(yè)跟蹤與反饋等人才培養(yǎng)的主要工作環(huán)節(jié)。在上述環(huán)節(jié)中，主要是核查各個(gè)不同教學(xué)部門在教學(xué)工作的策劃、組織和實(shí)施過程中，能否依照職業(yè)教育的內(nèi)涵特點(diǎn)和本質(zhì)要求并結(jié)合產(chǎn)業(yè)的需求以及自身的實(shí)際情況，開展有特色、有亮點(diǎn)的改革或創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整教學(xué)方向和內(nèi)容，跟上社會發(fā)展的步伐，緊貼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，并能形成學(xué)習(xí)或借鑒的模式，適合進(jìn)行推廣應(yīng)用。

5.教學(xué)工作的質(zhì)量與效率?？赏ㄟ^對學(xué)生技術(shù)技能掌握情況、各類競賽獲獎(jiǎng)情況、教學(xué)成果獲獎(jiǎng)情況、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況、行業(yè)企業(yè)及社會各界評價(jià)情況等方面進(jìn)行考核。核查各級教學(xué)部門的工作成果是否達(dá)到了預(yù)期的成效，是否對全校的教學(xué)工作實(shí)現(xiàn)了有效的支撐。尤其是學(xué)生、家長、社會等各方面的滿意度和評價(jià)是否高，學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)競爭力與實(shí)踐創(chuàng)新能力是否有明顯的提升，能否為社會做貢獻(xiàn)。

在保證質(zhì)量的前提下，還應(yīng)對其效率進(jìn)行考核與評價(jià)。

（五）明確考核方式。具體如下：

1.過程考核與目標(biāo)考核結(jié)合。（1）過程考核?？煞譃槭虑翱己?、事中考核和事后考核三個(gè)階段。事前考核是指在教學(xué)工作組織實(shí)施前的考核，主要是考察其教學(xué)計(jì)劃（策劃）的合理性，是否具備可操作性。事中考核是中期考核，一般在教學(xué)組織實(shí)施過程的中間階段進(jìn)行考核，主要是查檢教學(xué)工作實(shí)施的規(guī)范性、合理性及其實(shí)施的進(jìn)度等。事后考核是指教學(xué)工作完成后的考核，主要是考察其質(zhì)量與效率。（2）目標(biāo)考核?？煞譃槠谥锌己伺c期終考核。期中考核是指教學(xué)工作實(shí)施過程中的考核，主要是考察已進(jìn)行的教學(xué)工作是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的中期目標(biāo)，一般以定量的方式進(jìn)行。期終考核是指全部的教學(xué)工作完成后的終極考核，主要是全面檢查其量化目標(biāo)是否全部實(shí)現(xiàn)，通常以定量與定性相結(jié)合的方式來考核。

2.現(xiàn)場考核與訪談考核結(jié)合。（1）現(xiàn)場考核。指進(jìn)入教室課堂、實(shí)習(xí)（實(shí)踐）場所、教學(xué)管理辦公室等工作一線進(jìn)行的實(shí)地考核，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況開展考核認(rèn)定工作。（2）訪談考核。指對涉及教學(xué)工作一線人員如教學(xué)的實(shí)施者教師，教學(xué)的參與者如學(xué)生、教學(xué)管理者如教學(xué)干事、企業(yè)代表等人員通過訪問、談話、問卷等形式進(jìn)行的考核。

3.校內(nèi)考核與校外考核結(jié)合。為避免更多不公正因素的額外干擾，確保客觀評價(jià)，如有必要，除自己考核外，校方還可委托第三方機(jī)構(gòu)按照明確的要求和標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)工作進(jìn)行全面、細(xì)致的考核。

三、教學(xué)工作考核結(jié)果的運(yùn)用

教學(xué)工作考核結(jié)果是否真正運(yùn)用，關(guān)系到考核工作能否真正發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用，關(guān)系到教學(xué)工作是否能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化，是考核工作非常重要的另一個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）運(yùn)用于獎(jiǎng)懲，更側(cè)重于形成激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。具體如下：

1.結(jié)合績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀集體。對于教學(xué)工作體制機(jī)制健全、組織實(shí)施實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、工作成效顯著、社會滿意度高的集體，應(yīng)評為“教學(xué)工作先進(jìn)集體”，在獎(jiǎng)勵(lì)績效分配中，給予適當(dāng)傾斜。對于表現(xiàn)不好的集體，也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奶幚?，至少在績效考核分配中減少相應(yīng)的額度，以體現(xiàn)考核工作指揮棒的導(dǎo)向作用。

2.結(jié)合職務(wù)（職稱）晉升制度，適度向教學(xué)工作優(yōu)秀個(gè)人傾斜。對于榮獲“教學(xué)工作先進(jìn)集體”的部門負(fù)責(zé)人或分管教學(xué)工作的負(fù)責(zé)人或工作人員，應(yīng)授予“教學(xué)工作先進(jìn)工作者”，并將教學(xué)工作的成效作為其年終考核的重要依據(jù)之一，連續(xù)獲得“教學(xué)工作先進(jìn)工作者”的人員，在職務(wù)晉升中應(yīng)作適當(dāng)考慮。

對于在教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師，也應(yīng)給予“優(yōu)秀教師”等相關(guān)榮譽(yù)稱號，在項(xiàng)目申報(bào)、職稱晉升、專業(yè)帶頭人選拔等事項(xiàng)中給予適當(dāng)傾斜，便于進(jìn)一步形成深度激勵(lì)機(jī)制。

（二）運(yùn)用于教學(xué)診斷與教學(xué)改革工作。教學(xué)工作的考核結(jié)果能集中反映不少問題，各教學(xué)部門應(yīng)重視考核結(jié)果，根據(jù)存在的問題，對人才培養(yǎng)和教學(xué)工作做進(jìn)一步的診斷，分析原因并找到癥結(jié)所在，和行業(yè)企業(yè)合作共同對專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)進(jìn)程、教學(xué)計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等人才培養(yǎng)要素進(jìn)行修訂和改革，形成符合自身需要的系列標(biāo)準(zhǔn)。

總之，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”背景下的教學(xué)工作考核體系是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校工作的多個(gè)方面，不可能一步就能到位，更不可一蹴而就，在實(shí)施過程中還必須和職業(yè)教育的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)出現(xiàn)的各類問題結(jié)合各種反饋意見進(jìn)行修改和調(diào)整，不斷完善。

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【作者簡介】黃云奇（1977— ），男，壯族，廣西南寧人，碩士，廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，工程師，研究生學(xué)歷，研究方向：高等職業(yè)教育教學(xué)與改革、汽車運(yùn)用工程專業(yè)教學(xué)與科研。

（責(zé)編 黎 原）