□王亞麗 李 婷
資本有機(jī)構(gòu)成理論是馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論中與技術(shù)進(jìn)步聯(lián)系最為緊密的概念之一,資本有機(jī)構(gòu)成概念是用來(lái)解釋技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力提高的重要分析工具。資本有機(jī)構(gòu)成理論是馬克思的首創(chuàng),在馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中占有及其重要的地位,是把握其每一個(gè)理論過(guò)渡的關(guān)鍵。資本有機(jī)構(gòu)成指由技術(shù)構(gòu)成決定并反映技術(shù)構(gòu)成變化的資本價(jià)值構(gòu)成,用C:V來(lái)表示。資本有機(jī)構(gòu)成概念是建立在勞動(dòng)二重性學(xué)說(shuō)、不變資本和可變資本學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上的,是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系對(duì)立運(yùn)動(dòng)規(guī)律的具體運(yùn)用。資本有機(jī)構(gòu)成概念是重要的分析工具,它可以用來(lái)解釋技術(shù)進(jìn)步的作用,說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步引起的勞動(dòng)力剩余和社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力提高的趨勢(shì)以及在此趨勢(shì)下一般利潤(rùn)率下降的規(guī)律。
馬克思資本有機(jī)構(gòu)成理論在當(dāng)今資源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更加凸顯其內(nèi)在的價(jià)值和魅力。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較高水平的發(fā)展階段以及科技和信息技術(shù)的發(fā)展,資源型城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著特殊的時(shí)代要求。資本有機(jī)構(gòu)成呈緩慢下降趨勢(shì),技術(shù)的進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上推動(dòng)并要求資源型城市調(diào)整要素結(jié)構(gòu)。資源型城市傳統(tǒng)的主導(dǎo)要素是自然資源,而勞動(dòng)要素、資本要素過(guò)度集中于資源型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也對(duì)技術(shù)要素產(chǎn)生擠出作用,限制了技術(shù)要素作用的發(fā)揮。馬克思的資本有機(jī)構(gòu)成理論的意義和內(nèi)涵,對(duì)于資源型城市調(diào)整要素結(jié)構(gòu),逐步將主導(dǎo)要素轉(zhuǎn)為技術(shù)要素,以技術(shù)要素推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。從資本有機(jī)構(gòu)成變化的趨勢(shì)來(lái)看,資本有機(jī)構(gòu)成隨著資本的積累不斷提高,資本有機(jī)構(gòu)成的提高以個(gè)別資本的增大為前提,個(gè)別資本通過(guò)資本積聚和資本集中而迅速增大,馬克思對(duì)資本積累、資本積聚、資本集中的論述蘊(yùn)含著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的思想。馬克思論述“大量積聚的并且共同使用的生產(chǎn)資料的價(jià)值,一般地說(shuō),不會(huì)和這些生產(chǎn)資料的規(guī)模及其效果成比例的增加?!币?guī)模化生產(chǎn)出來(lái)的商品以更低的成本優(yōu)勢(shì)將費(fèi)時(shí)費(fèi)工的小生產(chǎn)擠出市場(chǎng),從而加速了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就是馬克思論述的大規(guī)模集中生產(chǎn)能夠戰(zhàn)勝分散生產(chǎn)的原因所在。可見(jiàn),規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題根本上就是研究規(guī)模大小和生產(chǎn)節(jié)約之間的關(guān)系,馬克思認(rèn)為,資本家采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備是基于節(jié)約成本,追求更多利潤(rùn)的考慮,而企業(yè)對(duì)超額利潤(rùn)的追求則是通過(guò)建立在超大規(guī)模資本基礎(chǔ)上的超低成本來(lái)獲取。規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步是相互促進(jìn)的,規(guī)模經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步,同時(shí)技術(shù)進(jìn)步又是規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成的關(guān)鍵因素。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)更加細(xì)致的分工和學(xué)習(xí)效應(yīng)的存在,規(guī)模經(jīng)濟(jì)能夠使長(zhǎng)期平均成本下降,帶來(lái)規(guī)模效益。資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的安排,經(jīng)濟(jì)利益與自身能力的獲得不是非要憑借外生的資源稟賦所決定的比較優(yōu)勢(shì),即使沒(méi)有先天的資源優(yōu)勢(shì)可以依賴(lài),通過(guò)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)而挖掘出來(lái)的專(zhuān)業(yè)分工同樣能夠創(chuàng)造后天比較優(yōu)勢(shì),從而獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。資源型城市憑借先天的自然資源稟賦可在短時(shí)期內(nèi)迅速獲得資本積累,而資本積累又使得發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為可能。可見(jiàn),馬克思資本有機(jī)構(gòu)成理論對(duì)于資源型城市依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
馬克思物質(zhì)變化循環(huán)理論的內(nèi)涵體現(xiàn)為自然和社會(huì)兩個(gè)方面,分別指自然界自身的、人與自然界之間的物質(zhì)變換以及社會(huì)的物質(zhì)變換。馬克思在《資本論》中指出:“勞動(dòng)首先是人和自然之間的過(guò)程,是人以自身的活動(dòng)來(lái)引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過(guò)程?!庇神R克思的論述可以看出,勞動(dòng)是實(shí)現(xiàn)人與自然間物質(zhì)交換的中介,通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng),自然界的資源被人們所占有、利用,在此過(guò)程中,人類(lèi)向自然界排放出廢棄物,而這些廢棄物被如何處置和利用直接決定了人與自然的關(guān)系,即人和自然之間的物質(zhì)變換是以自然的承載為限度而發(fā)生斷裂為時(shí)間節(jié)點(diǎn)的短期物質(zhì)變換還是持久和諧的長(zhǎng)期物質(zhì)變換。馬克思不僅認(rèn)識(shí)到人與自然之間物質(zhì)變換的這種關(guān)系,而且提出了防止物質(zhì)變換斷裂發(fā)生的解決思路。
理論在實(shí)踐中得到貫徹,才有其意義,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是馬克思物質(zhì)循環(huán)理論的實(shí)踐平臺(tái)。馬克思物質(zhì)循環(huán)理論是在資本主義生產(chǎn)方式下提出的,但是馬克思所指的物質(zhì)變換裂縫的問(wèn)題在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中同樣存在。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過(guò)程中,出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源短缺等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)問(wèn)題十分突出。探究這些問(wèn)題的背后,其中一個(gè)重要的原因就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的不合理。以破壞自然為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)使人們嘗到了自然的報(bào)復(fù),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和發(fā)展方式勢(shì)在必行,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是馬克思物質(zhì)循環(huán)理論的實(shí)踐平臺(tái)。
資源型城市將自然資源作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,與自然的關(guān)系尤為緊密,面臨對(duì)自然資源的過(guò)度依賴(lài)和過(guò)度開(kāi)發(fā),資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需求則更為迫切。資源型城市對(duì)自然資源的利用方式如何,“物質(zhì)變換”能否實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到資源型城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)資源自然的利用優(yōu)化可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán),避免“物質(zhì)變換裂縫”,反之,對(duì)自然資源的不合理利用會(huì)使資源型城市陷入“資源詛咒”。因而,馬克思物質(zhì)循環(huán)理論對(duì)于資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)具有重要指導(dǎo)意義。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中,中共中央提出了十個(gè)目標(biāo)任務(wù),目標(biāo)三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),本文的分析沿用《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的思路,針對(duì)技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響加以分析。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是資源型城市的突出問(wèn)題。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,資源型城市普遍呈現(xiàn)“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)中又以資源型產(chǎn)業(yè)為主。從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,“三、二、一”的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是較優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從不同產(chǎn)業(yè)對(duì)資源依賴(lài)程度的差異來(lái)看,資源密集型產(chǎn)業(yè)是資源型城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)自然資源的依賴(lài)性較強(qiáng),高端裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展滯后,新興的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于缺乏配套資金、人才、技術(shù)等而舉步維艱。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是資源型城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑之一。技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制主要有:
1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展。技術(shù)進(jìn)步能夠影響生產(chǎn)函數(shù)提高生產(chǎn)要素的相對(duì)邊際生產(chǎn)率,對(duì)其他要素產(chǎn)生替代效應(yīng),即使規(guī)模收益遞減,也可以由提高的生產(chǎn)要素使用率將其抵消,引導(dǎo)生產(chǎn)要素的流向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
技術(shù)進(jìn)步是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素,特別是在技術(shù)突飛猛進(jìn)的工業(yè)化社會(huì),技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用尤為突出。通過(guò)與生產(chǎn)的密切結(jié)合,新技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力,提高了生產(chǎn)力水平,直接或間接地帶來(lái)三大產(chǎn)業(yè)的變化與發(fā)展,如圖1所示,技術(shù)進(jìn)步通過(guò)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。具體思路為:在缺乏技術(shù)創(chuàng)新的條件下,傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)存在資源利用水平不高、初級(jí)產(chǎn)品比重過(guò)大、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足等問(wèn)題,而通過(guò)將技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力作用于資源型產(chǎn)業(yè),可以在一定程度上解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中存在的問(wèn)題。技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要推手,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,強(qiáng)化倒逼機(jī)制,加快淘汰落后產(chǎn)能,促使過(guò)剩產(chǎn)業(yè)退出市場(chǎng),然而,資源領(lǐng)域落后產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,因而應(yīng)當(dāng)以技術(shù)進(jìn)步加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將新興非資源型產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化??梢?jiàn),通過(guò)技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的重要途徑。
圖1 技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化模式圖
2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)依次向第二、第三產(chǎn)業(yè)順向轉(zhuǎn)移的過(guò)程,從產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素集約度的角度來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由資源密集型向勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型逐次轉(zhuǎn)移的過(guò)程。資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,普遍呈現(xiàn)“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從生產(chǎn)要素密集度的角度來(lái)看,以資源密集型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化有很大的空間。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化為基礎(chǔ),脫離合理化的高度化只能是一種“虛高度化”。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)上,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是通過(guò)產(chǎn)業(yè)間比較優(yōu)勢(shì)的逐步更迭來(lái)實(shí)現(xiàn)的,最終主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變更是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的標(biāo)志,隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,資源型城市實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。具體來(lái)講,技術(shù)進(jìn)步影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化可從供給和需求兩方面來(lái)看。從供給方面來(lái)看,技術(shù)進(jìn)步通過(guò)突破制約條件而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的可能性。體現(xiàn)在:第一,技術(shù)進(jìn)步改善了原有的生產(chǎn)工藝,提高了生產(chǎn)效率,不僅可以擴(kuò)大原有的生產(chǎn)規(guī)模而且提升了生產(chǎn)的質(zhì)量水平;第二,技術(shù)進(jìn)步通過(guò)改善勞動(dòng)者受教育的條件和方式而間接地提高了勞動(dòng)者的素質(zhì),使勞動(dòng)者具備了在產(chǎn)業(yè)之間流動(dòng)所需的技能條件,并且為新興產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展提供了滿(mǎn)足其要求的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力;第三,技術(shù)進(jìn)步改變了原有的生產(chǎn)體制、組織和管理,以更有效的組織和管理對(duì)利益協(xié)調(diào)發(fā)揮作用,而利益協(xié)調(diào)亦是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的一種重要的無(wú)形供給。從需求方面來(lái)看,技術(shù)進(jìn)步影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的途徑體現(xiàn)在:第一,技術(shù)進(jìn)步開(kāi)拓派生出新的產(chǎn)業(yè)部門(mén),創(chuàng)造出新的需求;第二,技術(shù)進(jìn)步提升了產(chǎn)品的技術(shù)含量,產(chǎn)品的質(zhì)量更高,不論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品的需求都會(huì)提高,從而以需求量的變化作用于該產(chǎn)品的供給,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。如圖2所示:
圖2 技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化模式圖
結(jié)合資源型城市的具體情況來(lái)看,技術(shù)進(jìn)步對(duì)供給方面的作用體現(xiàn)為增加了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中資本密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重,在一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“三、二、一”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;對(duì)需求方面的作用體現(xiàn)為新的需求倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
值得注意的是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是相互聯(lián)系,相互影響的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的前提條件,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,長(zhǎng)期處于不均衡狀態(tài),則不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化也一定是基于一定程度上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在一定時(shí)間段內(nèi)的表現(xiàn)結(jié)果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在長(zhǎng)期內(nèi)的呈現(xiàn)結(jié)果,是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一種合理化狀態(tài)上升到更高層次合理化狀態(tài)的發(fā)展過(guò)程,可以說(shuō)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的必然結(jié)果。
3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化是指按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和生態(tài)規(guī)律構(gòu)造和諧、高效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)關(guān)聯(lián)程度和協(xié)調(diào)能力,促進(jìn)生態(tài)要素的合理配置與流動(dòng),提高生態(tài)要素生產(chǎn)率及其增長(zhǎng)率,實(shí)現(xiàn)高效的產(chǎn)出和資源環(huán)境的持續(xù)利用。資源型城市在以自然資源為主導(dǎo)要素發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,不可避免地對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的危害,對(duì)自然資源掠奪式的開(kāi)采方式,帶來(lái)了大氣污染、水源破壞、地表塌陷等長(zhǎng)期的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,因而對(duì)于資源型城市來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化尤其值得關(guān)注。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化不是用放棄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換取生態(tài)環(huán)境的改善,而是要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下將生態(tài)壓力降低到環(huán)境可承受范圍內(nèi),既要保證應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,也不能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,并逐漸恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境。要做到這一點(diǎn),技術(shù)是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化可依靠高新技術(shù)提高資源利用率,減少環(huán)境污染,防治生態(tài)退化。技術(shù)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的主力軍,技術(shù)的進(jìn)步、創(chuàng)新與運(yùn)用,對(duì)于自然環(huán)境的保護(hù)、環(huán)境污染的控制、生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)揮著積極的作用。在生產(chǎn)、消費(fèi)方面進(jìn)行以保護(hù)資源環(huán)境為目的的技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)低耗能、高產(chǎn)出、防污染的先進(jìn)設(shè)備,構(gòu)建政府支持、企業(yè)自主、員工積極參與的創(chuàng)新體系,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)本倡導(dǎo)的是對(duì)資源的循環(huán)利用,盡可能節(jié)約資源,以“減量化、再利用、資源化”為利用資源的指導(dǎo)原則,盡可能減少使用資源的過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。低碳經(jīng)濟(jì)是指“低能耗、低污染、低排放”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、新能源開(kāi)發(fā)等手段盡可能地減少傳統(tǒng)化石能源的消耗與排放,是與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相伴而生的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
資源型城市與其它城市相比,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的需求更為迫切,技術(shù)進(jìn)步為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了技術(shù)保障,是它們發(fā)展的前提條件,表現(xiàn)在:
1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),技術(shù)是關(guān)鍵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)化的運(yùn)作模式,關(guān)鍵在于技術(shù)支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)新鮮概念,早在2003年十六屆三中全會(huì)上隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出進(jìn)入人們的視野,并確立了物質(zhì)減量化的發(fā)展戰(zhàn)略,政府提出了從城市、區(qū)域、國(guó)家層面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,然而時(shí)隔多年,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然緩慢,問(wèn)題很多。首要原因在于循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)體系的要求非常高,而技術(shù)體系攻關(guān)難度大,對(duì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性程度要求高,技術(shù)瓶頸難以突破,并且缺乏整合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)化人才。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴(lài)于開(kāi)采技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)、資源重復(fù)利用技術(shù)、污染預(yù)防技術(shù)等技術(shù)的支撐,然而在這些方面技術(shù)、裝備水平并不高。以山西省為例,煤炭是山西省最主要的資源,但是在煤基清潔能源生產(chǎn)、煤替代能源開(kāi)發(fā)等技術(shù)方面,山西省并不具備技術(shù)優(yōu)勢(shì),同時(shí),在大型燃煤電廠(chǎng)煙氣脫硫、城市垃圾循環(huán)利用、生活污水處理等領(lǐng)域甚至沒(méi)有自己的制造技術(shù),嚴(yán)重制約了煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.低碳經(jīng)濟(jì)是技術(shù)的方向和引領(lǐng),技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。低碳經(jīng)濟(jì)模式下的技術(shù)呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的技術(shù)所不同的特征。低碳經(jīng)濟(jì)致力于改善傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的嚴(yán)重問(wèn)題,與粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式“高排放、高能耗、低效率”特點(diǎn)截然不同,低碳經(jīng)濟(jì)模式具有“低排放、低能耗、高效率”的特點(diǎn),必然要求技術(shù)創(chuàng)新朝著節(jié)能、減排、增效的方向發(fā)展,那么技術(shù)的研發(fā)就應(yīng)該朝著低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)明確的目標(biāo)開(kāi)展,技術(shù)水平保持不變或者偏離低碳經(jīng)濟(jì)要求的反向,都無(wú)法實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。因而,低碳經(jīng)濟(jì)是技術(shù)的方向和引領(lǐng),技術(shù)又是低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
我國(guó)資源型城市數(shù)量多,分布廣,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。然而由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和資源衰減,資源型城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積累了諸多矛盾和問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題,所產(chǎn)生的一系列后遺癥也完全呈現(xiàn)在人們面前,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)斷崖式下滑,面臨緊迫的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任務(wù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、重型化,靠山吃山、靠水吃水的路徑依賴(lài)思想和行為形成了資源型城市的資源型產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,從而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)起到了擠出和抑制作用,在產(chǎn)業(yè)鏈中處于上游,產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是資源型城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,資源型城市與其它城市相比,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的需求更為迫切,技術(shù)進(jìn)步為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了技術(shù)保障,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件,因而技術(shù)進(jìn)步可為資源型城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)更強(qiáng)的推動(dòng)力。