袁勝超
摘要:本文以重慶市為例,基于2004-2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析了各影響因素對重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響效應(yīng)。實證得出:人力資本以及城市化水平對于重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的正向影響較大;能源消耗以及污染物排放對其有較強負向影響。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);高度化;合理化
一、引言
隨著東部產(chǎn)業(yè)重心逐步向西部轉(zhuǎn)移,西部地區(qū)迎來新的發(fā)展機遇。重慶作為“一帶一路”戰(zhàn)略和“長江經(jīng)濟帶”重要城市,日益成為我國重要的增長極。在保持經(jīng)濟高速增長的同時,重慶市積極出臺各種政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2016年重慶市十三五發(fā)展規(guī)劃指出:加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,著力去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優(yōu)化要素配置,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。因此,科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其影響因素,對于促進其優(yōu)化具有重要的現(xiàn)實意義。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是政府通過有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整供給和需求結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與再配置,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化[1]。目前國內(nèi)研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響因素的文獻主要集中在以下方面:第一,從國家整體層面來分析某一個具體影響因素,如程華、雷鳴鳳[2];第二,從國家整體層面分析多個因素的影響,如馮芳芳、蒲勇健[3];第三,從地區(qū)層面分析多個因素的影響,如李豫新等[4];第四,從地區(qū)角度分析某一具體因素的影響,如張家平[5]。學(xué)者們從多個角度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進行了分析,也為本文提供了一些思路。但目前分析西部較少。本文以西部的重慶為例,通過構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)體系,分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的綜合影響因素。這對于重慶市新形勢下推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化進程具有現(xiàn)實意義,也將為中西部等欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供借鑒。
二、變量選擇與數(shù)據(jù)描述
對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的度量可以用合理化、高級化來衡量。從合理化上看,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)能力的增強和關(guān)聯(lián)水平的提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度可以用地區(qū)收入差距的泰爾指數(shù)(TL)的倒數(shù)ER來測度。
ER=1/TL=1/∑Ni=1(GiG)ln(GiLi/GL)
TL為泰爾指數(shù),式中G、Gi、L、Li、N、i分別是總產(chǎn)值、各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)、各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)、行業(yè)類型。TL值越小,ER值越大,合理化水平越高。對高度化的測度,采用三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與勞動生產(chǎn)率的加權(quán)之和作為衡量??紤]到三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高低,依次賦予權(quán)重為:wi=i,i=1,2,3。Y值越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平越高。將ER與Y之和作為反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的評價指標(biāo),將影響一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的主要因素進行歸類分析,主要包括:
三、實證結(jié)果分析
對2004-2014年年鑒數(shù)據(jù)整理,并對變量取對數(shù)。由于指標(biāo)本身的量綱問題,對各項指標(biāo)做標(biāo)準(zhǔn)化處理,計算各自的Z值,從而獲得標(biāo)準(zhǔn)化后的新數(shù)據(jù)。由于指標(biāo)眾多,經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重的共線性,需要進行主成分分析。解釋的總信息量的比例為79.04%、14.45%,累計貢獻率為93.49%,基本反映了絕大多數(shù)信息。對2個提取的主成分進行回歸分析,并還原方程,得到各個變量的斜率即影響效應(yīng)。通過實證分析,得出:第一,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的主要正向影響因素按效應(yīng)大小依次為:平均受教育年限、恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)化率、固定資產(chǎn)投資占GDP比重、能源消耗總量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、建筑業(yè)建成面積;第二,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有明顯負向影響的因素按效應(yīng)大小依次為:第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重,工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫排放量;第三,人均GDP、社會消費品零售總額、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、一般預(yù)算支出占GDP比重、專利申請量、進出口總額、外商直接投資、實際利用內(nèi)資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化均具有一定的正向影響效應(yīng),但是影響程度較低。
四、結(jié)論與政策建議
通過實證分析,主要得出以下結(jié)論:第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響因素眾多,單純一個或幾個變量難以解釋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的整個過程;第二,人力資本在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的重要作用開始顯現(xiàn)。直轄后,重慶市平均受教育年限上升較快,成為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要推動力量。但不可否認,重慶市作為我國唯一有少數(shù)民族聚居的直轄市,總體受教育程度偏低,這構(gòu)成了重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級的瓶頸;第三,城市化水平、投資方式、能源消耗對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響效應(yīng)也較為明顯。重慶市作為我國工業(yè)城市的典型,均是以城市化、高投資、高耗能的模式發(fā)展起來的。這種粗狂的經(jīng)濟發(fā)展方式前期的確在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,但是確是與可持續(xù)發(fā)展的理念相違背的,不利于長期的發(fā)展;第四,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重偏大、工業(yè)污染排放對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級形成了一定的反向影響。重慶市具有典型的“大農(nóng)村、大城市”特色,大量的第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化進程。工業(yè)污染對于不僅提高了企業(yè)的治理成本,也破壞了社會環(huán)境,這在一定程度上阻礙了優(yōu)化結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;5、人均GDP和產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的作用開始有所淡化;作為技術(shù)進步的反映,R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、專利申請量的影響作用也不夠明顯;進出口總額、外商直接投資、實際利用內(nèi)資等經(jīng)濟外向型因子對其作用也不夠明顯。
針對以上結(jié)論,并結(jié)合當(dāng)前國家推出供給性結(jié)構(gòu)性改革的背景,本文提出以下建議:
一是對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程,需要權(quán)衡各個方面的影響,把握全局;推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革,要針對突出問題,抓住關(guān)鍵點。要促進過剩產(chǎn)能有效化解,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。由此可見,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵,需要把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的大局。二是對重慶的分析發(fā)現(xiàn),加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重心是加強人力資本的積累,加快高素質(zhì)人才的培養(yǎng);轉(zhuǎn)變過去粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式,由過度依賴高投資、高能耗、高污染向逐步以技術(shù)創(chuàng)新、綠色協(xié)調(diào)、有序城市化的模式演進;由于在我國中西部地區(qū)還存在大量農(nóng)民工,相關(guān)戶籍制度需要進一步完善,加快農(nóng)民工市民化,城鎮(zhèn)化順利推進,使得各種生產(chǎn)要素有序自由、流動。(作者單位:重慶工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院)
參考文獻:
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