李茗媛

【摘要】眾所周知，國(guó)家設(shè)立審計(jì)部門就是去維護(hù)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，從而保證經(jīng)濟(jì)可以健康、穩(wěn)定的運(yùn)行。國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)賦予審計(jì)機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)，保證各項(xiàng)財(cái)政資金可以在政策法規(guī)范圍內(nèi)合理使用，從而最大程度上發(fā)揮各項(xiàng)資金的作用。審計(jì)部門應(yīng)該從理念、技術(shù)、管理、理論層面不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，從而不斷增加審計(jì)部門維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的能力。

【關(guān)鍵詞】政府審計(jì) 國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全 監(jiān)督

一、政府審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全概述

（一）政府審計(jì)的概念

所謂政府審計(jì)，是指政府審計(jì)部門根據(jù)法律法規(guī)對(duì)預(yù)算、政府財(cái)務(wù)收支、金融行業(yè)、國(guó)有企業(yè)及其他公共機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性與合法性進(jìn)行的審計(jì)。

（二）國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的定義

國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是遠(yuǎn)離危險(xiǎn)并且可以隨時(shí)抵抗威脅的客觀狀態(tài)，其作為一種客觀存在，經(jīng)濟(jì)安全主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和一國(guó)主要利益處于可以屏蔽國(guó)際環(huán)境的影響以及可以抵御內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，一直穩(wěn)定處在健康、正常的狀態(tài)之中。

（三）政府審計(jì)的特點(diǎn)

一般來(lái)說(shuō)，政府審計(jì)作為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家部門及機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面的審核檢查行為，有以下幾個(gè)基本特征，首先是政府審計(jì)監(jiān)督的強(qiáng)制性。其表現(xiàn)為政府審計(jì)是完全按照國(guó)家的法律法規(guī)以及政府政策去實(shí)施審計(jì)行為并且得出的審計(jì)結(jié)論具有法律效力。其次是審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的系統(tǒng)性。其體現(xiàn)在我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。再者是審計(jì)工作的獨(dú)立性。其體現(xiàn)在其自身具有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性，能夠盡可能地維護(hù)審計(jì)人員實(shí)施工作時(shí)受到其他不利因素的影響。最后是審計(jì)范圍的廣泛性。其體現(xiàn)在只要是涉及公共資金的活動(dòng)，都是國(guó)家審計(jì)監(jiān)督和審查的對(duì)象。

二、政府審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系

維持一國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的重要屏障就是政府審計(jì)部門的設(shè)立與運(yùn)行，它們之間是密不可分、不可或缺的。如果國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全得不到足夠的維護(hù)，一定會(huì)影響審計(jì)工作的環(huán)境，對(duì)政府審計(jì)具有強(qiáng)烈的威脅性；反之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全得到有效的保護(hù)，就可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)的穩(wěn)定，對(duì)政府審計(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)性。

（一）政府審計(jì)功能確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

政府審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全表面上看沒(méi)有任何聯(lián)系，但是，實(shí)際上審計(jì)機(jī)關(guān)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全是互相影響，相互作用的。政府審計(jì)的監(jiān)測(cè)功能可以任何時(shí)候掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的信息，收集到與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的信息，同時(shí)提供給相關(guān)使用者使用。政府審計(jì)的預(yù)警功能可以了解到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行預(yù)警，保障國(guó)有資本安全完整，金融市場(chǎng)有有序進(jìn)行，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。

（二）國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全水平反映政府審計(jì)職能

當(dāng)前，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越強(qiáng)烈，而各個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的有效保障。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)就越安全。因此，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平實(shí)際上是審計(jì)部門工作結(jié)果體現(xiàn)。與此同時(shí)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全也促進(jìn)了政府審計(jì)職能的不斷的提高與進(jìn)一步完善，從而確保有效的發(fā)揮與合理的運(yùn)用審計(jì)職能。政府審計(jì)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防各種影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效措施減少危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的事件發(fā)生，這將對(duì)審計(jì)效果的提高和審計(jì)職能的完善起到有效的作用。

三、政府審計(jì)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中的作用

（一）監(jiān)測(cè)作用

我國(guó)的政府審計(jì)部門不僅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，而且，也是信息聚集地。審計(jì)機(jī)關(guān)獲取的信息涵蓋面廣，有來(lái)自政府部門的、金融行業(yè)的、保險(xiǎn)行業(yè)的、民生的以及國(guó)有企業(yè)的。與此同時(shí)，這些信息大部分都是來(lái)自第一線的經(jīng)濟(jì)信息以及其他相關(guān)信息，且這些信息是真實(shí)并且客觀的?？偠灾?，審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全以及保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展上擁有不可替代的監(jiān)測(cè)作用。

（二）預(yù)警作用

當(dāng)前，技術(shù)的不斷發(fā)展促使了經(jīng)濟(jì)也在不停地發(fā)展?？墒牵?jīng)濟(jì)越發(fā)展，危險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)也就越多，并且這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)持續(xù)不斷的影響一國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。所以，能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性因素并且立刻預(yù)防使經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展是最好的選擇。

（三）抵御作用

隨著世界貿(mào)易全球化的發(fā)展，影響各國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的因素不斷增加，這些威脅性因素有來(lái)自國(guó)外的、國(guó)內(nèi)的、行業(yè)的、部門的甚至一些企業(yè)事件。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，就需要將各方經(jīng)濟(jì)主體和監(jiān)管部門協(xié)調(diào)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全同存。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該按照國(guó)家的政策以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律實(shí)施審計(jì)行為抵御外部危險(xiǎn)性因素傳人我國(guó)，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全以及確保經(jīng)濟(jì)按照既定的政策運(yùn)行。

（四）修復(fù)作用

政府審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)可以對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的監(jiān)督，并且能夠根據(jù)獨(dú)立性原則對(duì)各部門、行業(yè)進(jìn)行審計(jì)和反映審計(jì)過(guò)程中獲取的信息，從而達(dá)到掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的任何波動(dòng)。

政府審計(jì)部門從設(shè)立以來(lái)，一直憑借其自有的特點(diǎn)在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全方面承擔(dān)著一個(gè)不可或缺的角色。我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直平穩(wěn)安全的發(fā)展主要是審計(jì)機(jī)關(guān)提供了最有利的保障。因此，我們需要了解的是政府審計(jì)究竟是通過(guò)什么路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的維護(hù)。這不僅能夠修正對(duì)政府審計(jì)這一國(guó)家行為的認(rèn)識(shí)，更能夠在其中發(fā)現(xiàn)不足，采取措施，完善政府審計(jì)，使之更好地為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全服務(wù)。

四、結(jié)論

隨著全球化進(jìn)程的加速實(shí)現(xiàn)以及每個(gè)國(guó)家都在從各方面建設(shè)本國(guó)，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為各國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)安全作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其自身的地位也會(huì)水漲船高。各個(gè)國(guó)家最大的難題就是如何最大化維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。但是，在如今充滿變數(shù)與時(shí)刻需要改變的社會(huì)，政府審計(jì)仍然存在一定的缺陷與不足，這些問(wèn)題假若處理不好，會(huì)造成嚴(yán)重的影響。本文經(jīng)過(guò)闡述國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與政府審計(jì)的有關(guān)概念以及兩者之間的作用關(guān)系，希望對(duì)政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全起到一定的幫助作用。

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