鄭麗玫 楊小冰 蔡進(jìn)海 黃銀旋 鄭潔玲

摘要：廣州市自2010年試點政府購買社工服務(wù)以來，行業(yè)發(fā)展迅速。十二五規(guī)劃期間，廣州市政府投入購買社會工作服務(wù)財政資金14億元，資金規(guī)模居全國首位。民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)從2008年的9家發(fā)展到2015年底365家。盡管如此，社工人才流失問題也十分突出。因此，本研究通過廣州社工人才流失現(xiàn)狀，探討了社工人才流失的原因和影響因素，提出相應(yīng)解決對策，緩解目前社工人才流失的現(xiàn)狀問題。同時，也有助于提高社工專業(yè)學(xué)生的專業(yè)對口率，促進(jìn)社工行業(yè)發(fā)展，向社會投入更多的社會工作者。

關(guān)鍵詞：社工；人才流失；原因；對策

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，社會也正處在一個轉(zhuǎn)型變革的階段。社會公民在物質(zhì)條件得到改善的同時，在身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社交婚戀、家庭和養(yǎng)老等方面也遇到許多問題，迫切需要得到社工專業(yè)化的幫助。對于社會工作者的極大需求，政府也在相關(guān)方面做出了反應(yīng)。于2012年4月，我國頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020》中，將社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)列為我國未來十年人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)之一，極大推動了社會工作行業(yè)相關(guān)專業(yè)教育、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)從業(yè)者的快速增長。然而，看似蓬勃發(fā)展的社工產(chǎn)業(yè)，卻遭受各種冷淡。據(jù)《中國社工時報》2015年4月17日專欄《社工行業(yè)情報》指出“社工專業(yè)畢業(yè)生8成選擇逃離本行”。在2017年5月，作為廣東省著名一本院?！猩酱髮W(xué)，關(guān)于社工專業(yè)的改革，引起了廣泛關(guān)注，社工專業(yè)人才培養(yǎng)、處境、未來發(fā)展和人才流失等問題再度成為討論熱點。

社會工作者在現(xiàn)代社會管理中早已成為不可或缺的一員，如果人才流失問題持續(xù)存在必將影響整個社工行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。研究社會工作人才流失問題，探究其原因并尋求解決對策，具有重大意義?；诖?，本研究希望通過深入研究廣州市社工人才流失的現(xiàn)狀，并對產(chǎn)生社工人才流失的原因、影響因素進(jìn)行探討，對比各因素的影響力高低，提出見解和對策來緩解目前社工人才流失的現(xiàn)狀問題。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）從社工流失情況角度研究

陳永杰（2015年）指出，在廣州，一個家庭綜合服務(wù)中心的年度預(yù)算就超過 200 萬，這類中心全市便有150 多個。然而，盡管如此，對人力資源的渴求本應(yīng)更強(qiáng)，但一線社工的流失率卻有增無減。2014 年，深圳和東莞的社工流失率高達(dá)兩成，廣州更超過 25%。姜倫（2014年）研究表明即使是從事社工工作的畢業(yè)生，工作1-2年后通常會轉(zhuǎn)行，在男生中，這種現(xiàn)象更普遍。有報道稱，即使在社工行業(yè)相對發(fā)展迅速的廣東省，只有1%的社工在社工崗位堅持5年以上，而高達(dá)92.8%的社工專業(yè)人才工作不到3年，就選擇轉(zhuǎn)行。方英（2015年）指出，廣州從業(yè)5年以上的專職社工僅占1%，年流失率達(dá)24.3%……社工的流動性基本上等同于青年社工流動性。青年社工的高流動性是廣東社會工作行業(yè)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的一個現(xiàn)象。

（二）從影響因素的角度研究

從社會認(rèn)同角度研究，黎燕麗、盧瑋、方英等人提出社會認(rèn)同是一份職業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)社會認(rèn)同度高時該職業(yè)會得到更多人的支持，在工作時可以得到更多人的接納和理解，使工作能更好地開展。從環(huán)境因素角度研究，根據(jù)“人在情境中”視角，個人所處環(huán)境對個人的成長有極大的塑造性，因此許多對社工流失成因的研究也都從其家庭、學(xué)校等方面展開。從價值觀念的角度研究，價值觀念會影響一個人對人生的選擇、自我的實現(xiàn)，在選擇社工專業(yè)以及從不從事社工職業(yè)等過程中個人的價值觀念起到很重要的作用。

（三）從社工流失成因分析角度研究

李昀鋆，楊發(fā)祥、葉淑靜，賈健紅等人分析社工人才流失的主要原因有三方面：首先，主要由于社工認(rèn)同度低、社會地位低。社工行業(yè)是新興行業(yè)，多數(shù)人對社工的概念和工作還沒有清晰的理解，導(dǎo)致百姓甚至學(xué)者認(rèn)為社工工作意義小，社會認(rèn)同度低。其次，是環(huán)境因素的影響。社工機(jī)構(gòu)人員不足、事務(wù)繁忙，抗壓能力差的社工會選擇離開；崗位設(shè)置不規(guī)范，晉升空間??；薪酬水平低，對自我提升、更好的物質(zhì)需求達(dá)不到要求。再者，是個人因素。一些或認(rèn)同或不認(rèn)同社工價值觀的學(xué)生，由于就業(yè)的無奈暫時從事社工，但一旦有機(jī)會，他們會毅然選擇離開。不善于疏導(dǎo)自身負(fù)面情緒、沒有堅定信念的社工會更容易離開社工行業(yè)。

綜上所述，目前研究主要從社工人才流失現(xiàn)狀、影響因素和社工人才流失三個視角進(jìn)行社工人才流失的研究。因此，在前人的基礎(chǔ)之上，本研究對產(chǎn)生社工人才流失的原因、影響因素進(jìn)行探討，對比各因素的影響力高低，提出見解和對策來緩解目前社工人才流失的現(xiàn)狀問題。同時，探討新的影響因素如二胎政策的開放和雙百計劃等的影響，希望能夠深入研究廣州市社工人才流失現(xiàn)狀，提出相應(yīng)解決對策來緩解目前社工人才的流失問題。在文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，本研究將社工人才概念界定為從事社工工作，運用社會工作專業(yè)方法解決問題，具有一定的社工情懷的人。他們不一定是社工專業(yè)畢業(yè)，只要對社工有濃厚興趣以及想更好、更專業(yè)地幫助他人的情懷所以從事社工或者與社工相關(guān)的其他職業(yè)。社工人才流失界定為社工人才自身做出決策，自愿流出自己的工作單位，流入其他行業(yè)的情況，導(dǎo)致的社工行業(yè)人才流失。

二、研究方法

為了更好進(jìn)行本次研究，本文采取定性和定量研究相結(jié)合的方法進(jìn)行研究。結(jié)合前人的研究，再融合實地調(diào)查，在對比之下進(jìn)行研究，以獲得更多真實的數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)更具有真實性和有效性。

（一）文獻(xiàn)分析法

本研究采用了文獻(xiàn)分析法，通過查閱收集政府相關(guān)政策，近年有關(guān)社工人才的理論研究，以及報紙、期刊和新聞等，在資料整理的基礎(chǔ)上，對目前中國廣州市社工人才現(xiàn)狀進(jìn)行研究，探究廣州市社工人才流失的解決對策。

（二）問卷調(diào)查法

此外，本研究采取了方便抽樣的方法。在廣州市白云區(qū)某家庭綜合服務(wù)中心、天河區(qū)某社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和越秀區(qū)某家庭綜合服務(wù)中心等多家機(jī)構(gòu)，線上和線下共發(fā)放問卷220份，回收問卷208份，問卷回收和有效率達(dá)94.5%。由于社會工作行業(yè)的特殊性，受訪人員男女比例為 1：4。

（三）訪談法

為了進(jìn)一步了解社工人才流失情況，本研究采取了半結(jié)構(gòu)化訪談。通過對廣州市在職社工、離職社工和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深度訪談，更加深入了解廣州市目前社工人才現(xiàn)狀。其中，共采訪機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人4位、在職社工13位、離職社工5位。通過不同角度去深入探究問題所在，并尋求解決問題的良策。

三、結(jié)果分析

（一）樣本基本情況

由表1分析可知，在年齡結(jié)構(gòu)方面，被調(diào)查者的年齡跨度較大，22 歲以下的人占16.3%，23-28 歲之間的人占 66.3%，29-34歲之間的人占 13.5%，35-40歲之間的人占 3.4%， 41-46歲的人占 0.5%，其中 23-40歲之間的被調(diào)查者占了83.2%，說明被調(diào)查者青壯年居多。在男女結(jié)構(gòu)方面相對不均衡，男性占 17.3%，女性占 82.7%，總體女性數(shù)量多于男性。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，初中及以下和高中均占0.5%，大專占 20.7%，本科占63.9%，碩士及以上占 14.4%，其中本科學(xué)歷所占比例最高，高達(dá) 63.9%。

（二）社工人才流失現(xiàn)狀

1、被調(diào)查者流失情況

根據(jù)表2數(shù)據(jù)顯示，在208個被調(diào)查者中，依舊從事社工行業(yè)的比例為74.5%，離開社工行業(yè)，即本次調(diào)研對象中的社工人才流失率為25.5%。從數(shù)據(jù)分析，可知社工行業(yè)的人才流失仍然存在一定的流失率，同時從文獻(xiàn)綜述中也反映出，社工人才流失率高于此次的調(diào)查流失率，這對社工行業(yè)的發(fā)展具有一定的不良影響。

2、被調(diào)查者對社工人才流失現(xiàn)狀的反映

根據(jù)表3結(jié)果顯示，被調(diào)查者認(rèn)為廣州市社工人才流失情況嚴(yán)重的累積比例為84.4%、身邊同事離開社工行業(yè)情況為“很頻繁”和“比較頻繁”的累計比例為65.2%、所在機(jī)構(gòu)人員離職情況“很嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”的累積比例為54.8%。從調(diào)查數(shù)據(jù)分析，可以看出廣州市社工行業(yè)人員認(rèn)為流失情況仍然較嚴(yán)重，也反映出目前廣州市社工行業(yè)的人才培養(yǎng)和發(fā)展顯得尤為重要。

3、未來可能的流失率分析

通過對被調(diào)查者的調(diào)查，對被調(diào)查者未來可能會繼續(xù)從事社工行業(yè)年限進(jìn)行分析。如圖2數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計會繼續(xù)從事社工行業(yè)2年以下的占36.8%，2-4年的占44.5%，繼續(xù)從事4-6年的占9.7%，而6-8年的占1.3%，8年以上占7.7%。從數(shù)據(jù)分析，可知此次被調(diào)查者中會繼續(xù)從事社工行業(yè)年限為4年以下所占比例高達(dá)81.3%，反映出社工在未來的職業(yè)選擇中，會選擇離開社工行業(yè)而進(jìn)入其他行業(yè)的可能性較高，可反映出未來的社工人才流失情況依然嚴(yán)峻。

（三）社工人才流失原因

在本次研究中，被調(diào)查者認(rèn)為廣州市社工人才流失的原因中，工資福利待遇低占18.9%，晉升空間小占14.4%，工作難度大、壓力大占12.6%。社工的社會知名度差占10.6%，機(jī)構(gòu)管理、制度不完善占10.8%。這五個原因所占比例較高，可反映出個人因素和機(jī)構(gòu)因素為社工人才流失的主要因素。同時，在與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、在職社工和離職社工的訪談中，本研究也了解到社工專業(yè)人才流失的原因眾多，大體上同樣可分為個人因素、機(jī)構(gòu)因素和社會因素，其中個人因素和機(jī)構(gòu)因素為主要因素。可知調(diào)查問卷和訪談中的社工人才流失原因的主要影響因素具有一致性。

1、個人因素

（1）職業(yè)成就感弱

訪談中，較多訪談?wù)咛峒奥殬I(yè)成就感弱。社工個人能力很難做好社工的工作，達(dá)不到其所認(rèn)為的成效，從而產(chǎn)生工作失落，個人成就感低。因此，職業(yè)成就感弱是社工人才流失的重要影響因素。有在職社工認(rèn)為：

“社工能鏈接到的資源不足，僅靠社工個人能力，很難幫案主把問題都解決，很多時候社工能解決的問題，可能還不是案主最迫切想解決的問題。這會導(dǎo)致社工成就感不足，時間長了就沒有成就感，一份職業(yè)就很難繼續(xù)做下去?！保╖ZSG14）

（2）家庭影響

在訪談過程中，本研究也了解到家庭因素存在較大影響。被訪者提到與每位提出離職的員工的交流中，了解到大部分員工離職是因為家人強(qiáng)烈反對自己從事社工工作，而不得不辭職轉(zhuǎn)行?？梢娂彝サ闹С至Χ群驼J(rèn)同度對從事人員具有較大的影響。正如機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說：

“有許多是家人不同意，被逼轉(zhuǎn)行的?！保↗GFZR02）

也有在職社工提出：

“其實我也想畢業(yè)后做社工，可是我也需要承擔(dān)家庭責(zé)任。” （ZZSG09）

（3）自我定位不清晰

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在208個被調(diào)查者中，對社工行業(yè)十分認(rèn)可占14.2%，認(rèn)可社工工作占71.6%，而有點不認(rèn)可占14.2%，不認(rèn)可所占比例為0。從數(shù)據(jù)分析，可知被調(diào)查者對社工的認(rèn)可比例為85.8%，反映出被調(diào)查者對社工的總體認(rèn)可度比較高。

結(jié)合訪談分析，本研究發(fā)現(xiàn)部分被訪者離開社工行業(yè)并非是認(rèn)同感不高，而是由于在自己定位不清晰，對社工工作產(chǎn)生懷疑，以致離職。這與調(diào)查問卷顯示被調(diào)查者的社工認(rèn)可度高比例85.8%，被訪者離開社工行業(yè)主要也由于自身定位不清晰一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：

“社工工作內(nèi)容與同事期望之間差距，在社工工作內(nèi)容中，有政府指標(biāo)要求、任務(wù)等，但是有些同事的期望只是做心理咨詢，可能接受不了而選擇離職?！保↗GFZR02）

（4）其他影響因素

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提到了從事社工行業(yè)人員的共性，認(rèn)為社工離職與其年齡也存在很大的聯(lián)系。社工工齡和年齡對社工人才流失具有較大的影響。其認(rèn)為：

“跟社工行業(yè)的從業(yè)人員的年齡層有很大關(guān)系。因為社工從業(yè)人員很大一部分是85-94年出生的人，介于22-35歲間，這一年齡層的人的離職率都是偏高的，這是屬于青年人的共性，并不僅僅是因為社工這一崗位?！保↗GFZR01）

2、機(jī)構(gòu)因素

（1）薪酬水平低

根據(jù)圖4數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查者的工資薪酬在2000-3000元的占21.3%，3000-4000元的占48.4%，而4000-5000元范圍的占21.3%，5000-6000元占6.5%，6000元以上僅占2.6%。從結(jié)果分析，可知被調(diào)查者的工資在2000-4000元所占比例為69.7%，反映出被調(diào)查者的工資普遍偏低。

結(jié)合訪談情況分析，大部分被訪者提到薪酬不高是社工人才流失的主要原因之一，反映出社工薪酬過低時會影響社工人才流失。離職社工反映：

“一般不做社工的人，大部分因為生活壓力大，主要是工資低，能養(yǎng)活自己，但不能養(yǎng)家糊口。對于男生來說，做社工的生活壓力會更大！因為還要想成家立業(yè)養(yǎng)家糊口的事！”（LZSG22）

（2）晉升空間小

在訪談過程中，本研究了解到大部分被訪者的離職原因離不開個人職業(yè)規(guī)劃。各行各業(yè)都有職業(yè)的“天花板”，目前社工行業(yè)晉升空間小，職業(yè)“天花板”低。因此，有些社工流出行業(yè)以尋求更大的發(fā)展空間，同樣加速了社工行業(yè)人才的流失。在職社工認(rèn)為：

“發(fā)展空間（上升空間）小。有些社工希望通過升職提升自己工資水平，但是所在機(jī)構(gòu)比沒有職位空缺，則會選擇通過跳槽到其他社工機(jī)構(gòu)，尋求上升機(jī)會。” （ZZSG11）

（3）工作環(huán)境不滿意

本次調(diào)研過程中，被調(diào)查者對自己所在單位的工作環(huán)境感到非常滿意占7.7%，基本滿意占47.1%，而不太滿意占38.1%，不想干了占7.1%。從數(shù)據(jù)分析顯示，可知被調(diào)查者對工作環(huán)境的滿意度基本趨于基本滿意和不太滿意區(qū)間。

結(jié)合訪談分析，眾多受訪者也提到工作環(huán)境因素的影響，尤其是機(jī)構(gòu)的管理、團(tuán)隊氣氛和流動性等環(huán)境不好，會對社工工作的開展和維持具有較大的不良影響。如機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：

“團(tuán)隊的流動性也會對此產(chǎn)生影響。團(tuán)隊流動性太大，導(dǎo)致團(tuán)隊所負(fù)責(zé)工作銜接性差，為了完成工作指標(biāo)，團(tuán)隊成員壓力大，也會導(dǎo)致人才流失。”（JGFZR01）

因此，工作環(huán)境滿意度對社工人才流失具有一定的影響。機(jī)構(gòu)營造良好的工作環(huán)境是加大留住社工人才“拉力”的重要因素。

（4）工作壓力大

在社工行業(yè)中，部分受訪者提到工作壓力主要分為指標(biāo)壓力、文書和評估壓力等。經(jīng)訪談了解，工作壓力也常被列為離職原因之一。如機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：

“業(yè)務(wù)指標(biāo)化，現(xiàn)在每家機(jī)構(gòu)承接的項目，政府分配的指標(biāo)是偏多的，機(jī)構(gòu)為了完成指標(biāo)的量，而往往容易忽略工作的質(zhì)量。”（ JJFZER03）

3、社會因素

（1）居民對社工認(rèn)可度不高

對職業(yè)的選擇，求職者會考慮公眾對行業(yè)的認(rèn)可度。社工行業(yè)在大陸算是新興行業(yè)，社會大眾對社工的了解知之甚少。部分社工由于無法接受為居民服務(wù)，卻不被居民認(rèn)可的狀態(tài)，因此動搖了自己工作選擇。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說：

“我的親身經(jīng)歷就是因為沒幫服務(wù)對象搞衛(wèi)生而被投訴立案，最后需要寫一大段材料來解釋。不被理解，沒有明確的制度保障，讓社工感到委屈。” （JGFZER01）

（2）政府推廣力度不足

從2010年大力推廣廣州家庭綜合服務(wù)中心試點到目前為止，廣州各個街道基本全面覆蓋了家庭綜合服務(wù)中心。但在調(diào)研過程中，部分被訪者也提出了政府的支持力度和推廣力度不足。如在職社工反映：

“政府給機(jī)構(gòu)、社工資金來為他們做服務(wù)，可是政府沒有像香港一樣大力宣傳，力度不夠，只是光給錢，其他交給我們。項目是政府購買的，只給錢而不推廣難以起作用。比如香港連電視劇、公益廣告和紀(jì)錄片都有涉及社工工作，所以他們的社工推廣做得比較好。因此政府也要幫忙宣傳。”（ZZSG11）

（3）階段性政策變化的影響

部分被訪者提及到其所在機(jī)構(gòu)，政府的二胎政策對社工人才流失也造成了一定的影響。因此，隨著不同時代的政策變化，產(chǎn)生突發(fā)影響因素，對社工行業(yè)的人才流失也造成較大影響。訪談過程中，在職社工提到：

“我覺得也跟現(xiàn)在一些二胎政策有關(guān)，有些社工去生二胎，生完之后回到社工行業(yè)時，工作時間并不長。因為生完孩子后，他精力更多放在孩子身上，可能兼顧不過來。” （ZZSG13）

此外，政府相關(guān)政策和制度也影響到了社工行業(yè)的人才流動、流失。社工的缺乏全面、規(guī)范的權(quán)益保障。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人反映：

“最近雙百計劃興起，部分社工流出珠三角地區(qū)，最近廣州很多機(jī)構(gòu)都在鬧社工荒?！?（JGFZRE03）

四、對策

針對上述所分析到的社工人才流失現(xiàn)象和對社工人才流失原因從不同層面上的總結(jié)，本研究認(rèn)為，應(yīng)該從不同層面上采取行動，使社工行業(yè)的人員流失率歸于合理范圍。

（一）個人層面

1.提高社工個人職業(yè)成就感

社工行業(yè)作為一項“助人自助”的工作，本應(yīng)是職業(yè)成就感較高的行業(yè)，卻容易受實務(wù)工作的復(fù)雜性、艱巨性而受挫，從而降低職業(yè)成就感。因此針對這個問題，首先，社工個人要有意識通過實務(wù)工作經(jīng)驗的積累、同工督導(dǎo)之間的交流、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)上的學(xué)習(xí)，不斷提高個人實務(wù)能力，提高助人的成功率。其次，社工需要意識到開展實務(wù)工作時，有客觀條件的限制是正常的，在問題不能得到合理解決時，社工應(yīng)就失敗的原因通過多渠道疏通，不應(yīng)過分自責(zé)。再者，增加多元職業(yè)成就感的獲取途徑。社工不僅僅要在成功的結(jié)果中獲得成就感，還應(yīng)該在開展工作的過程中尋找社工職業(yè)的成就感。

2.加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展路徑

社工離職的重要原因之一是自我定位不清晰，因此針對這個問題，社工應(yīng)制定好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，明確好以后的發(fā)展路徑。社工不僅僅要把全身心埋進(jìn)一線工作中，還應(yīng)該時常關(guān)注社工行業(yè)大環(huán)境的發(fā)展，敢于制定相對大膽的職業(yè)規(guī)劃。

（二）機(jī)構(gòu)層面

1.健全和完善機(jī)構(gòu)管理制度

一方面，建立不同機(jī)構(gòu)之間的制度溝通平臺，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理者的管理學(xué)知識培訓(xùn)。另一方面，社工機(jī)構(gòu)應(yīng)借鑒香港、國外關(guān)于人力資源管理制度對社工保障的管理模式和經(jīng)驗。

2.擴(kuò)大多元化資金渠道

一方面，從機(jī)構(gòu)內(nèi)部而言，機(jī)構(gòu)可以接受除政府外其他社會組織購買服務(wù)，擴(kuò)大購買社會服務(wù)資金來源，整合社會資源，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)資金實力。另一方面，機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對外合作，鏈接公益行業(yè)資源，尋求相關(guān)公益基金會支持，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)活動資金來源，解決機(jī)構(gòu)運行資金問題。

3.提升社工晉升空間

社工機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索建立科學(xué)的職稱體系和制定縱向職業(yè)發(fā)展路徑，將社工進(jìn)行分級，如社會工作員、初級社工師、中級社工師、高級社工師，不同級別的職稱實施不同的權(quán)力、履行不同的職責(zé)，低級的社會工作員包括志愿者、義工、基層工作人員等，其可通過考取職業(yè)資格認(rèn)證、績效和工齡等晉升職稱，如此形成職稱體系，給員工晉升希望。

（三）社會因素

1.政府加大宣傳力度

在調(diào)研過程中，被訪者提及到雖然政府的財政資金不斷投入，但仍然存在宣傳力度不足的現(xiàn)象。一方面，政府可以借鑒香港和臺灣等地區(qū)的政府推廣，加大對社工的宣傳力度；另一方面，采取多元化模式推廣社會工作，例如自媒體渠道、大眾媒體等渠道，向社會和大眾宣傳社會工作的理念，創(chuàng)造一個積極的環(huán)境，增加社工機(jī)構(gòu)的“拉力”，吸引社工人才的流入。

2.增強(qiáng)財政支持力度

政府應(yīng)增加購買社會服務(wù)占財政支出比重，為社工行業(yè)的發(fā)展注入更多地資金。促進(jìn)社工行業(yè)薪酬體系的完善，充分考慮當(dāng)?shù)鼐用袷杖霠顩r、物價上漲指數(shù)、消費結(jié)構(gòu)等因素，制定穩(wěn)定的工資增長制度和獎勵機(jī)制。

3.社會加強(qiáng)對社工的認(rèn)同感

在問卷數(shù)據(jù)和訪談中顯示，社會對社工的認(rèn)同度普遍不高，這對社工的職業(yè)發(fā)展和選擇形成重要影響，成為社工人才流失的“推力”。因此，社會應(yīng)從多角度思考，加強(qiáng)對社工工作的認(rèn)同感。首先，通過定期舉辦活動，加強(qiáng)公眾與社工的關(guān)系。其次，加強(qiáng)社工與公眾的互動頻率，增強(qiáng)大眾對社工的認(rèn)同感。再者，使公眾多投入對社會工作的關(guān)注，提高社會工作的知名度。

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[16]社會工作專業(yè)人才流失現(xiàn)象分階段分析及對策探討，姜倫，西北大學(xué)，2014.06.30

注釋：

1. 社工為何流失？陳永杰，《二十一世紀(jì)商業(yè)評論》，2015年04.01

2.社會工作專業(yè)人才流失現(xiàn)象分階段分析及對策探討，姜倫，西北大學(xué)，2014年06.30

3.青年社工流動性的現(xiàn)狀、原因及對策分析——以廣東為例，方英，《青年探索》YOUTH EXPLORATION 201

4.大陸社工人才流失現(xiàn)象的社會學(xué)解讀，聶德民、宋守華，《社會工作實務(wù)研究》，2009年第12期下