李曉軍

【關(guān)鍵詞】 特殊教育學(xué)校；體系；實(shí)施；渠道；意識

【中圖分類號】 G635.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2018）07—0026—02

“要把學(xué)校建成最陽光、最安全是地方”是黨和政府對人民的莊嚴(yán)承諾，也是對學(xué)校工作的基本要求。特殊學(xué)生同樣是祖國的未來和希望，特殊教育學(xué)校的一切任務(wù)就是為了特殊學(xué)生的健康成長。保護(hù)好每一個特殊學(xué)生，讓他們平安健康地成長，是黨和人民對特殊教育工作者的重托，也是我們義不容辭的責(zé)任。我們要從“一切以人民為中心”出發(fā)，牢固樹立“安全責(zé)任大于天，重于山”、 “安全第一，預(yù)防為主”、“沒有安全就沒有一切”的思想和責(zé)任意識。

特殊學(xué)生是弱勢群體，由于生理、心理的缺陷，給學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活帶來不同程度的困難，更容易發(fā)生各種安全事故。因此，保證學(xué)生安全應(yīng)當(dāng)成為特殊教育學(xué)校的頭等大事。根據(jù)殘疾學(xué)生的特點(diǎn)，特殊教育學(xué)校的安全屏障必須要用“愛心”來構(gòu)筑，要樹立“空間上不留死角，時間上不留間隙，監(jiān)控上不落學(xué)生”的理念，采取“全員教育、全面檢查、全力整治、全面落實(shí)”的措施。

一、完善 “五個體系”，明確安全責(zé)任

1.完善安全工作管理體系。特殊教育學(xué)校要把安全工作放在確保學(xué)校工作的首位，從立足防范、強(qiáng)化監(jiān)督、整治隱患的角度出發(fā)構(gòu)建安全管理體系。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全管理與監(jiān)督；分管領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)本處室的安全措施落實(shí)與督察；班主任、課任教師承擔(dān)對學(xué)生進(jìn)行日常安全教育和管理的責(zé)任；職工均有維護(hù)學(xué)校安全和保護(hù)學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)，他們是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，具體落實(shí)每個殘疾學(xué)生的安全工作；聘請學(xué)生家長擔(dān)任學(xué)生安全監(jiān)督員，從家長視角發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作的漏洞和隱患，提出意見和建議，并配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育。校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教職員工和學(xué)生家長“四位一體”的安全工作管理體制，使學(xué)校安全工作的每個方面、每個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，有責(zé)可追。

2.完善安全工作責(zé)任體系。制度是安全工作的保障。殘障兒童本身行動不便，容易發(fā)生意外傷害事故，再加之對安全知識認(rèn)知不足，使特殊教育學(xué)校安全工作難度更大，這就要求特殊教育安全工作要制定細(xì)致可行的安全工作管理制度，保證學(xué)生在校的任何時間、任何活動、任何空間都有人管，關(guān)注學(xué)生在校期間的每一個環(huán)節(jié)，做到事無巨細(xì)、層層落實(shí)，使安全工作成為教育管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，與每位教職工簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任書，在目標(biāo)考核、評先評優(yōu)、晉職晉級中實(shí)行安全工作一票否決制，切實(shí)增強(qiáng)安全工作責(zé)任意識。生活指導(dǎo)教師、值周教師、班主任、科任教師之間要密切聯(lián)系，相互配合，嚴(yán)格落實(shí)交接班簽字制度，實(shí)行無縫隙銜接，做到空間上不留死角，時間上不留間隙。

3.完善安全工作監(jiān)督體系。特殊教育對象的特點(diǎn)決定了學(xué)校安全工作要做到“周檢月查季研究”。要將學(xué)校區(qū)域責(zé)任到人，明確責(zé)任區(qū)安全要求，每周責(zé)任區(qū)教師要對負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行檢查，每月負(fù)責(zé)科室要對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行排查，每季度召開全校安全工作專題會議，專門研究安全工作，通報情況，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，在此基礎(chǔ)上安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對學(xué)校安全工作進(jìn)行抽查，建立安全問題臺帳，責(zé)任到人，限期逐項(xiàng)整改銷號，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的監(jiān)管體系。

4. 完善學(xué)生健康檔案體系。特殊學(xué)生由于種種原因，身體素質(zhì)普遍較差，往往伴隨著多種疾病，潛在著各種隱患，稍不慎重就會造成嚴(yán)重的安全后果。所以新生入學(xué)時必須體檢，對不符合入學(xué)條件的不準(zhǔn)入學(xué)。對每一位新生都建立相關(guān)的健康擋案，將每個學(xué)生的致殘?jiān)颉⒓彝ゲ∈?、家庭狀況、聯(lián)系方式、學(xué)生身體狀況等，進(jìn)行詳細(xì)了解、如實(shí)評價，并寫入健康擋案。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、班主任、課任教師及有關(guān)人員必須了解學(xué)生情況，重點(diǎn)關(guān)注特異體質(zhì)學(xué)生，以確保今后有針對性地開展教育教學(xué)活動。學(xué)校每年對學(xué)生至少組織一次體檢，全面了解學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，對每個學(xué)生的健康情況進(jìn)行科學(xué)評估，以便改進(jìn)各項(xiàng)工作更好地為學(xué)生服務(wù)，也防止一些不必要的家校糾紛。

5.完善安全工作應(yīng)急體系。特殊教育學(xué)校要制定針對各種可能發(fā)生的事故和險情的應(yīng)急預(yù)案，成立安全事故應(yīng)急處置小組、救援救護(hù)小組、善后處理小組、事故調(diào)查小組等組織機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)。做到一旦發(fā)生事故和險情，有統(tǒng)一指揮的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有足夠排險的救援人員，能及時妥善處置各種突發(fā)事故。

二、加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，消除安全隱患

1.建立全覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。殘障學(xué)生與普通學(xué)生相比邏輯思維能力發(fā)展遲緩，表現(xiàn)得更加幼稚和不成熟，時常出現(xiàn)學(xué)生藏匿的現(xiàn)象。如自閉癥學(xué)生在集體活動中煩燥不安，有時會悄悄躲藏起來，讓教師不知所措，這種情況可利用監(jiān)控尋找，以免長時間找不到發(fā)生意外。因此特殊教育學(xué)校一定要建設(shè)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，確保學(xué)校每一個角落都能觸及。

2.建設(shè)便利的無障礙設(shè)施。腦癱學(xué)生肢體動作緩慢、平衡反應(yīng)遲鈍、肢體協(xié)調(diào)能力差，尤其上下樓梯、上衛(wèi)生間時極易發(fā)生意外，因而特殊教育學(xué)校要充分考慮不同類型殘障學(xué)生的特點(diǎn)，在樓梯、衛(wèi)生間等地建設(shè)無障礙設(shè)施，為行動不便的學(xué)生提供安全保障。

3.做好活動場所安全防護(hù)。殘障學(xué)生自我保護(hù)差，在活動中極易發(fā)生意外傷害，因此要充分考慮活動場所設(shè)施的使用安全，對有可能發(fā)生意外傷害的設(shè)施，都要采取必要的防范措施。如，教室、宿舍窗戶都要安裝防護(hù)欄，學(xué)生宿舍不留插線孔，從源頭上杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生，防患于未然。

三、拓寬安全教育渠道，改進(jìn)教育方式

1.加強(qiáng)安全文化宣傳。特殊學(xué)校要結(jié)合殘障實(shí)際，一方面要利用文化墻、宣傳欄加強(qiáng)安全文化宣傳，讓殘障兒童在耳濡目染中掌握安全知識，提高自我防范、自我救護(hù)、防護(hù)能力，培養(yǎng)殘障學(xué)生強(qiáng)烈的安全意識和文明的行為習(xí)慣，促使師生樹立正確的安全理念，促進(jìn)“珍惜生命，安全第一”的觀念的形成。另一方面，要在教室、樓梯、樓道、電梯、開水房等處粘貼安全標(biāo)識或操作圖解，提醒學(xué)生養(yǎng)成好的習(xí)慣，減少安全事故的發(fā)生。

2.創(chuàng)新安全教育形式。針對殘障學(xué)生理解能力弱，接受知識水平慢，單純的講解很難讓學(xué)生理解掌握的特點(diǎn)，要做到三個結(jié)合：一是將安全教育與學(xué)生生活實(shí)際相結(jié)合。如講解上下樓梯安全時，可將學(xué)生帶到教學(xué)樓、宿舍樓，通過實(shí)地演示，讓學(xué)生知道上下樓梯應(yīng)該靠右行，不能推搡他人。相比單純的講解，生活化的演示更容易讓學(xué)生理解。二是將安全教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。特殊教育不但要開設(shè)專業(yè)的安全課，而且在學(xué)科教學(xué)中，要將安全教育滲透其中，讓學(xué)生在長期反復(fù)的教育中提高安全意識。三是安全教育與學(xué)生認(rèn)識水平相結(jié)合。殘障學(xué)生注意力集中時間短，認(rèn)知能力弱，開展安全教育要充分考慮他們的認(rèn)知水平，一定要避免單一反復(fù)的講解，盡量通過視頻動畫幫助學(xué)生理解安全知識。四是加強(qiáng)心理健康指導(dǎo)，讓學(xué)生健康成長。特殊學(xué)生與正常兒童的心理發(fā)展有很大差異。智障學(xué)生身體發(fā)展與心理發(fā)展矛盾突出，帶來許多教育方面的困難；聾生心理發(fā)展較為簡單，但愛發(fā)脾氣，弄不好就出現(xiàn)“過火現(xiàn)象”。學(xué)校應(yīng)建立“心理咨詢室”、宣泄室，開展學(xué)生心理健康教育，排除各種困難，疏導(dǎo)心理障礙，培養(yǎng)特殊學(xué)生健全的人格和良好的心理品質(zhì)，防止和減少學(xué)生因心理問題而導(dǎo)致的他傷、自傷、自殘等事故。

3.加強(qiáng)體育康復(fù)鍛煉。加強(qiáng)體育鍛煉，對特殊學(xué)生進(jìn)行缺陷補(bǔ)償，提高身體素質(zhì)特別重要。在開展活動時，注意每個殘疾學(xué)生身體狀況，遵循量力而行、循序漸進(jìn)的原則。在組織學(xué)生體育競賽、運(yùn)動會等較為劇烈的活動時，要特別注意，嚴(yán)禁有病、體弱及身體不適者參加，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

4.定期開展安全演練。特殊教育學(xué)校規(guī)模雖小，但教育對象殘障類型多，障礙程度重，一旦發(fā)生地震、火災(zāi)，學(xué)生逃生自救能力弱，且容易發(fā)生踩踏事件，因而要定期開展安全演練，教給學(xué)生自救的方法，掌握疏散的路線，學(xué)會面對危險如何自我保護(hù)，提高自我保護(hù)的意識。

四、建立家校共育機(jī)制，強(qiáng)化安全意識

蘇霍姆林斯基說：“家庭教育和學(xué)校教育是兒童成長最重要的兩個方面?！睂τ谔厥鈨和彝ソ逃葘W(xué)校教育顯得更為重要。因此，在安全教育方面要強(qiáng)化家長的安全責(zé)任，通過家長會、親子活動、班級微信群，把學(xué)校安全管理方面的制度、要求告知每一位學(xué)生家長，最大限度地爭取學(xué)生家長的支持和配合，要求家長加強(qiáng)對孩子安全方面的監(jiān)管和教育，避免意外事故的發(fā)生，提高學(xué)生的安全意識。

特殊教育學(xué)校教育對象的特殊性，決定了學(xué)校要將安全工作放在學(xué)校整體工作的首位，要將安全教育貫穿于學(xué)生成長的整個過程。我們只有用“愛心”常抓不懈，齊抓共管，緊密配合，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處，做到硬件設(shè)施到位、各項(xiàng)制度到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位，形成家校共育的機(jī)制，才能構(gòu)筑特殊教育學(xué)校安全屏障，確保師生安全，為“辦人民滿意的特殊教育”做出積極貢獻(xiàn)。

編輯：馬德佳