文洪曉兵 王文先

商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)，其健康、穩(wěn)定發(fā)展直接關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度主要看其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平，所以各地區(qū)紛紛大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。在我國二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響下，農(nóng)村商貿(mào)流通體系發(fā)展普遍滯后于城市，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。發(fā)展我國農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，促進(jìn)其體系的構(gòu)建，有利于激活我國農(nóng)村市場(chǎng)，而且有利于農(nóng)民增收，一定程度上拉動(dòng)我國農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展來說是一種重要推動(dòng)途徑。

我國農(nóng)村商貿(mào)流通體系有其自身特征，雖然近年來我國農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系取得了較快的發(fā)展，但從當(dāng)前發(fā)展情況來看，依然存在一些亟待解決的突出問題。

受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，長期以來我國農(nóng)村商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)城市來說都較為薄弱，尤其在現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、交易方式與手段等方面都不盡合理，嚴(yán)重影響了農(nóng)民生產(chǎn)和生活消費(fèi)。黨的十八大以來，我國對(duì)農(nóng)村發(fā)展更加重視，習(xí)近平總書記指出，“不能忘記農(nóng)民淡漠農(nóng)村”。在我國國民經(jīng)濟(jì)中，商貿(mào)流通業(yè)是其中重要產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)的對(duì)接有重要意義，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與優(yōu)化。2015年8月，國務(wù)院印發(fā)的《國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)意見》，明確提出要在全國推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。構(gòu)建我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系，主要是為了做強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代化商貿(mào)流通業(yè)對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性引領(lǐng)作用。在“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程不斷建設(shè)和推進(jìn)的現(xiàn)階段，我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系建設(shè)取得了不容忽視的成效。但是，我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系發(fā)展中依然存在一些問題。我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系的建設(shè)當(dāng)前正處于攻堅(jiān)階段，需找準(zhǔn)農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系構(gòu)建的癥結(jié)和難點(diǎn)，率先突破某些領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，建設(shè)和完善農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，才能使我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流體系改革與發(fā)展的效益落到實(shí)處，充分釋放其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。而在分析和思考我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系的現(xiàn)狀與構(gòu)建對(duì)策前，首先應(yīng)對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通體系這一概念本身有一定了解。

我國農(nóng)村商貿(mào)流通體系概況

在商品交換的演變過程中，商貿(mào)流通業(yè)作為一種相對(duì)發(fā)達(dá)的形式一直延續(xù)至今，以一種特殊行業(yè)的方式而存在。商貿(mào)流通業(yè)是與社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)相獨(dú)立的行業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)中屬于重要行業(yè)。對(duì)商品進(jìn)行買賣，是商貿(mào)流通業(yè)的基本職能，這種經(jīng)營活動(dòng)主要是為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的商品交換。在我國當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中，現(xiàn)代社會(huì)商貿(mào)流通業(yè)的地位越來越重要。隨著我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐的加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸將重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在這一過程中面臨著更多的挑戰(zhàn)。關(guān)注農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系進(jìn)行審視，對(duì)我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有巨大的推動(dòng)意義，在促進(jìn)我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快方面也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

我國農(nóng)村人口基礎(chǔ)比較大，幾乎占全國人口的80%左右，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，國家必須重視農(nóng)村流通體系的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須提高商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和鄉(xiāng)村連鎖超市是推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。其中農(nóng)村

經(jīng)濟(jì)合作組織有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)形式，滿足農(nóng)民多層次、多類型發(fā)展的需求；而鄉(xiāng)村連鎖超市的發(fā)展極大方便了農(nóng)民的生活，為農(nóng)民營造了放心、安全、實(shí)惠的消費(fèi)環(huán)境，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式改變了農(nóng)村原有的流通方式和消費(fèi)模式。而且農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展成為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的加速器，農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展壯大了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平，國家要想全面建設(shè)小康社會(huì)，必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建和諧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓農(nóng)民分享市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成果，解決我國三農(nóng)問題。盡管目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)比較好，但是與城市經(jīng)濟(jì)相比，其發(fā)展仍然存在較大的差距。必須重視農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。

過去一段時(shí)期，我國農(nóng)村新型商貿(mào)流通體系的發(fā)展是建立在“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的基礎(chǔ)之上的，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的城市大型商業(yè)企業(yè)在農(nóng)村建立連鎖超市，形成四通八達(dá)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民的日常生活需求。與此同時(shí)，不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)村集貨市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)態(tài)向連鎖超市方向發(fā)展。

從我國農(nóng)村現(xiàn)階段的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看其發(fā)展特點(diǎn)如下：首先是經(jīng)營格局的開放化，在農(nóng)村商貿(mào)流通發(fā)展中，不斷進(jìn)行創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)展，依托龍頭企業(yè)發(fā)展連鎖超市，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展；其次是投資主體的多元化發(fā)展，積極引進(jìn)外地大型超市，并不斷對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村流通企業(yè)進(jìn)行積極的改革和發(fā)展，明確劃分產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，并引導(dǎo)社會(huì)資本的擴(kuò)大和發(fā)展，全面提升農(nóng)村整體消費(fèi)水平的提高。

在農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)中，農(nóng)村商貿(mào)流通體系作為其實(shí)體性構(gòu)架，是農(nóng)村商貿(mào)流通對(duì)服務(wù)加以提供的一種系統(tǒng)總稱。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)主要與農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村日用生活商品等有關(guān)，其環(huán)節(jié)除了包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸外，還包括加工、配送、信息處理等，通過這些環(huán)節(jié)所形成的農(nóng)村商貿(mào)流通體系，使農(nóng)村商貿(mào)流通體系呈現(xiàn)出鮮明的特征。相對(duì)城市商貿(mào)流通體系，我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系具有明顯復(fù)合化的流通目標(biāo)，全方位化的服務(wù)等，層次、類型多樣，渠道、主體也更多。在這其中，連鎖配送層次化發(fā)展尤為突出，在農(nóng)村商貿(mào)流通的發(fā)展中不斷整合超市網(wǎng)絡(luò)資源，并已逐漸建立起完善的物流配送中心，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送機(jī)制，暢通連鎖網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一形象、管理、價(jià)格和物流等，促進(jìn)連鎖經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

在不斷深入的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系改革背景下，我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展，尤其在進(jìn)入21世紀(jì)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代后，電子商務(wù)的發(fā)展刺激了農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系的發(fā)展。我國農(nóng)村網(wǎng)民在數(shù)量上正在不斷攀升，截至2017年2月，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.03億，占比27.5%。我國農(nóng)村網(wǎng)購市場(chǎng)總量，在2015年已經(jīng)突破3500億元，2016年達(dá)到6475億元，農(nóng)村電子商務(wù)正迅猛發(fā)展，對(duì)我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系的要求日益提高。雖然我國農(nóng)村龍頭企業(yè)正在逐步崛起，農(nóng)村商貿(mào)流通體系不斷完善，其發(fā)揮的作用也在逐漸增加，但相對(duì)城市地區(qū)，我國農(nóng)村商貿(mào)流通體系在發(fā)展過程中依然呈現(xiàn)出一些較為明顯的問題，構(gòu)建完善的農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系，是擺在當(dāng)前必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

我國農(nóng)村商貿(mào)流通體系發(fā)展滯后的原因

（一）歷史原因帶來的慣性

工業(yè)經(jīng)濟(jì)以來，國家著重發(fā)展重工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視力度有限，導(dǎo)致我國出現(xiàn)嚴(yán)重的二元化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，這種城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的模式嚴(yán)重制約我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。久而久之形成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)檔次的差異。近幾年隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民家庭平均每戶擁有的消費(fèi)品數(shù)量有較大幅度的增長，盡管如此，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查農(nóng)村居民在消費(fèi)檔次方面仍然大大低于城市居民；農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市，出現(xiàn)這種問題的主要原因之一就是由于城鄉(xiāng)購買力和消費(fèi)檔次不同。從城市市場(chǎng)交易總額方面來看，農(nóng)村市場(chǎng)交易總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市市場(chǎng)交易總額，從這些方面均可以看出城市市場(chǎng)交易增長率明顯高于農(nóng)村，說明農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市。

（二）我國農(nóng)村商貿(mào)流通組織多元而無序

我國農(nóng)村商貿(mào)流通組織在改革開放不斷深入的時(shí)代背景下，整體發(fā)展日趨多元化。在所有制方面，集體、個(gè)體及外企等快速涌出和發(fā)展；在農(nóng)產(chǎn)品組織方面，擁有十分龐大的農(nóng)戶群體；在供應(yīng)組織與銷售組織方面，種類也前所未有的繁多。但在這種多元化發(fā)展趨勢(shì)背后，正在暴露出我國農(nóng)村商貿(mào)組織的無序性。我國農(nóng)村商貿(mào)業(yè)市場(chǎng)需求目前還比較分散，商貿(mào)流通組織規(guī)模不大，且不少偏遠(yuǎn)地區(qū)交通仍然不便，導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)缺乏較高的集中度，難以形成廣泛的市場(chǎng)覆蓋面。我國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營原有企業(yè)在專制方面還比較困難，缺乏與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度；第三方農(nóng)業(yè)物流在社會(huì)化、專業(yè)化程度上較低，僅能提供簡單的流通服務(wù)，高層次的增值服務(wù)比較缺乏。面對(duì)分散無序的農(nóng)村市場(chǎng)，大型商貿(mào)流通企業(yè)往往斟酌考慮。具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)能夠代表農(nóng)民利益的組織，在我國農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏，一直以來，農(nóng)民組織商品主要依靠供銷社系統(tǒng)這一渠道，供銷合作社在激烈的市場(chǎng)競爭中實(shí)施的柜組承包對(duì)策，使得農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)逐漸演變?yōu)閭€(gè)體經(jīng)營者主導(dǎo)局面，導(dǎo)致我國農(nóng)村零售業(yè)整體集中度偏低，經(jīng)營者整體素質(zhì)不高，商貿(mào)流通體系競爭力較低。

（二）我國農(nóng)村商貿(mào)流通體系產(chǎn)、供、銷不暢

我國農(nóng)村商貿(mào)流通體系產(chǎn)、供、銷不暢主要體現(xiàn)在產(chǎn)、供、銷的脫節(jié)，具體表現(xiàn)在兩方面。其一為物流活動(dòng)的脫節(jié)，其二為價(jià)值鏈的不均衡，即農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)組織缺乏緊密的聯(lián)系。農(nóng)村商貿(mào)流通體系除了要保證農(nóng)民在生產(chǎn)生活等消費(fèi)資料方面得以滿足外，還需要保證從外面運(yùn)進(jìn)來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，此外其擔(dān)負(fù)的任務(wù)還包括運(yùn)出去已經(jīng)生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品。而商貿(mào)流通體系產(chǎn)、供、銷的不暢，不僅使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物流成本增加，而且降低了農(nóng)民的平均利潤，難以促進(jìn)農(nóng)民更大程度的增收，也不利于農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)需求信息的傳遞。農(nóng)村商貿(mào)流通體系產(chǎn)、供、銷不暢，主要與不健全的農(nóng)村物流體系有關(guān)，同時(shí)與農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)的不健全有關(guān)，使得農(nóng)民無論購買商品還是賣出農(nóng)產(chǎn)品均不方便。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售網(wǎng)點(diǎn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備專門性，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有專門的農(nóng)產(chǎn)品收購網(wǎng)點(diǎn)，集市、簡易棚的攤點(diǎn)等較為普遍，偏小的規(guī)模與簡陋的設(shè)施，加之狹窄的場(chǎng)地，都容易致使農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)買賣之間發(fā)生脫節(jié)和斷層。到目前為止，我國農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通各個(gè)環(huán)節(jié)依然分屬不同的部門獨(dú)立管理，且商貿(mào)流通體系中加工和流通業(yè)所得利潤很多，而農(nóng)民本身獲得利潤卻并不多，造成農(nóng)民增收困難。

（三）我國農(nóng)村商貿(mào)流通人員體系缺乏專業(yè)人才

我國農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)和理念觀念不如城市居民先進(jìn)，很多農(nóng)村居民不知道如何將有限的資金投入到最合適的地方。因農(nóng)村地區(qū)比較落后，商貿(mào)流通人才往往會(huì)選擇城市地區(qū)工作，農(nóng)村商貿(mào)流通專業(yè)人才缺口較大，這也是困擾我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通發(fā)展的主要問題之一。無論在商業(yè)文明的傳播方面，還是在商貿(mào)流通經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變方面，專業(yè)人才都是必不可少的，要使農(nóng)村商貿(mào)流通體系發(fā)展格局?jǐn)[脫落后的狀況，就必須適當(dāng)引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的商貿(mào)流通人才。另外，我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)中缺乏真正的龍頭企業(yè)，無法對(duì)農(nóng)村商貿(mào)供應(yīng)鏈有效整合。當(dāng)前我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)中有一定市場(chǎng)規(guī)模的企業(yè)還較少，整體發(fā)展水平較低，發(fā)展步伐也較慢，無法充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。且我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)中稍具規(guī)模的企業(yè)科技含量不高，市場(chǎng)競爭力較低；在農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面還不夠完善，這也是導(dǎo)致我國農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)銷脫節(jié)的原因之一。與農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系所需的真正的龍頭企業(yè)差距依然較大，企業(yè)不僅現(xiàn)代化管理水平較低，且與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制比較落后。

（四）我國農(nóng)村商貿(mào)流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)落后

從全國范圍來看，在一般發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，通常擁有比較發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，從農(nóng)戶到各級(jí)消費(fèi)群體之間，已經(jīng)基本形成了農(nóng)產(chǎn)品收購商販與批發(fā)市場(chǎng)兩大商品流通環(huán)節(jié)，甚至能夠依靠相關(guān)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)揮其帶動(dòng)性流通作用。不過，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與日用品流通體系上，我國大部分農(nóng)村地區(qū)都比較落后。目前，我國農(nóng)村在零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)方面還比較單一，農(nóng)村地區(qū)占主導(dǎo)地位的依然是傳統(tǒng)流通方式。我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)未受到足夠的重視，在商貿(mào)流通與商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)方面缺乏相應(yīng)的規(guī)劃引導(dǎo)。與城市的大型商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)相比，農(nóng)村地區(qū)多為夫妻店，商貿(mào)流通性質(zhì)多為雜貨鋪或代銷店，經(jīng)營能力不高，雖然看似像百貨商場(chǎng)，但規(guī)范化與組織化程度卻不高，在業(yè)態(tài)定位上不夠明確。從硬件條件看，農(nóng)村大部分店鋪條件都較差，較多的經(jīng)營者僅對(duì)短期效益加以考慮。在交易方式上，電子信息技術(shù)與結(jié)算設(shè)備在零售店中還較少采用。且農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)普遍缺乏擴(kuò)張資金與專業(yè)知識(shí)，商貿(mào)流通業(yè)態(tài)很難在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代。零售業(yè)態(tài)整體呈現(xiàn)出的單一、落后格局，對(duì)農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有嚴(yán)重的制約性。

（五）缺乏必要的政策、金融支持和法律保護(hù)

農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的繁榮發(fā)展必須建立在各個(gè)行業(yè)部門同意支持的前提下，農(nóng)村商貿(mào)流通的發(fā)展必須有政府的支持，但是又不能完全依靠政府的支持。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府的作用僅僅是調(diào)控，市場(chǎng)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)場(chǎng)地，所以在農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中，在發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控的基礎(chǔ)上，政府要積極鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村市場(chǎng)，積極引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是目前我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，政府等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)部門沒有對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出正確的決策和支持，同時(shí)也沒有完善的法律法規(guī)保障，導(dǎo)致農(nóng)村市場(chǎng)中商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合理，市場(chǎng)混亂，出現(xiàn)不公平競爭等行為，嚴(yán)重影響農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

提升我國農(nóng)村商貿(mào)流通體系發(fā)展水平的措施

農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展作為一種系統(tǒng)性工程，不僅涵蓋商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基本設(shè)施建設(shè)，還涵蓋農(nóng)村物流體系、電子商務(wù)體系建設(shè)等，其標(biāo)桿為現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系。農(nóng)村商貿(mào)流通體系要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須與我國發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)水平相一致。農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系，包含各種子系統(tǒng)的現(xiàn)代化，該建設(shè)過程需要多方面的努力，只有系統(tǒng)中各要素同步現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村商貿(mào)流通體系現(xiàn)代化。

（一）以連鎖經(jīng)營為主導(dǎo)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)體系

從國內(nèi)外現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可知，連鎖經(jīng)營是各種組織形式和經(jīng)營方式中最為有效的方式之一。在農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)中，可以以連鎖經(jīng)營為主導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)體系加以構(gòu)建。我國農(nóng)村人口廣泛，這是由我國巨大的農(nóng)村人口基數(shù)所決定的。各個(gè)農(nóng)村地區(qū)人們生活方式各不相同，在建設(shè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的過程中應(yīng)因地制宜，根據(jù)地區(qū)具體情況適當(dāng)改變連鎖經(jīng)營模式。我國農(nóng)村地區(qū)可實(shí)施資源整合，培育龍頭企業(yè)。對(duì)于一些影響力較大的超市貨賣場(chǎng)，應(yīng)給予其相應(yīng)的扶持使其發(fā)展為農(nóng)村連鎖典型龍頭企業(yè)，推動(dòng)其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的發(fā)展，以其帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村商貿(mào)發(fā)展。地方政府和各大型零售企業(yè)向農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)軍的過程中，應(yīng)重視供銷社系統(tǒng)，充分利用和發(fā)揮各級(jí)供銷社的商貿(mào)流通資源及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以合作、并購等手段促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的開拓。另外，還可適度開展商貿(mào)流通業(yè)多業(yè)態(tài)經(jīng)營。鼓勵(lì)農(nóng)村單個(gè)零售企業(yè)經(jīng)營多種零售業(yè)態(tài)，根據(jù)不同市場(chǎng)目標(biāo)開展不同的業(yè)態(tài)，使消費(fèi)者不同的需求得到滿足。此外，在農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展中，還必須重視監(jiān)督檢查商品的質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與消費(fèi)安全問題與居民生活其息息相關(guān)，商貿(mào)流通業(yè)必須承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，構(gòu)建健全的銷售與供應(yīng)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)。在我國農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的發(fā)展中，完善的日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系是其現(xiàn)代化體系構(gòu)建的前提。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，保證其與農(nóng)村商貿(mào)現(xiàn)代化步伐的一致性

在現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系中，物流現(xiàn)代化是其重要內(nèi)容和標(biāo)志。當(dāng)前世界商貿(mào)流通整合發(fā)展過程中，現(xiàn)代物流為其主要趨勢(shì)，影響著商貿(mào)流通模式的創(chuàng)新。因此，要構(gòu)建我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系，就必須大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，保證其與農(nóng)村商貿(mào)現(xiàn)代化步伐的一致性。我國農(nóng)村地區(qū)首先應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域物流中心點(diǎn)建設(shè)，這就要求我國農(nóng)村地區(qū)與物流相關(guān)部門和組織提高自身物流管理水平，能夠支撐周邊地區(qū)的物流運(yùn)作要求。在建設(shè)區(qū)域物流中心點(diǎn)的過程中，應(yīng)強(qiáng)化本區(qū)域現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，穩(wěn)固區(qū)域中心地位。其次，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域物流網(wǎng)建設(shè)。我國農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域物流網(wǎng)應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品及其他商品流通結(jié)合起來，打造一體化的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)集合各種服務(wù)為一體的物流體系的形成，構(gòu)建滿足農(nóng)村區(qū)域快捷配送網(wǎng)絡(luò)，為我國農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的不斷發(fā)展提供支撐。再次，應(yīng)對(duì)區(qū)域配送中心的層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。我國農(nóng)村地區(qū)應(yīng)積極打造圍繞區(qū)域商貿(mào)流通的一小時(shí)高效配送圈等及時(shí)配送中心體系，滿足農(nóng)村地區(qū)商品集散的需要。農(nóng)村地區(qū)可對(duì)現(xiàn)有運(yùn)輸資源加以整合，通過現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸平臺(tái)的構(gòu)建，積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。除此之外，還可依托當(dāng)?shù)剡M(jìn)出鄉(xiāng)村比較頻繁的流通設(shè)備，培養(yǎng)農(nóng)村快遞業(yè)態(tài)，大力開展城鄉(xiāng)快遞合作業(yè)務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)銷網(wǎng)購的發(fā)展。

（三）提高農(nóng)村商貿(mào)流通主體綜合素質(zhì)，保障農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化體系人才需求

在我國農(nóng)村地區(qū)，商貿(mào)流通業(yè)主體綜合素質(zhì)普遍偏低，專業(yè)化人才缺乏。而人又是農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系中的重要組成部分，這就要求我國農(nóng)村商貿(mào)流通主體必須提高自身綜合素質(zhì)，為我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系提供人才保障。地方政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通主體基礎(chǔ)教育工作，組織農(nóng)村商貿(mào)流通主體定期參加知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民能夠轉(zhuǎn)變?yōu)橛屑寄芎椭R(shí)的新型農(nóng)民?？舍槍?duì)農(nóng)村商貿(mào)流通主體個(gè)人需求，把握農(nóng)村商貿(mào)流通發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民提高對(duì)培訓(xùn)和自身綜合素質(zhì)的積極認(rèn)識(shí)。除了重視農(nóng)民增收渠道的拓寬，還需要做好市場(chǎng)引導(dǎo)，向農(nóng)民普及商貿(mào)流通現(xiàn)代化知識(shí)，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到當(dāng)前商貿(mào)流通市場(chǎng)對(duì)復(fù)合型、全面型人才的需求，指導(dǎo)農(nóng)民重視自身能力的提高，學(xué)會(huì)深入地把握市場(chǎng)規(guī)律。我國農(nóng)村地區(qū)有關(guān)部門還應(yīng)積極滿足商貿(mào)流通從業(yè)人員的信息需求，提高其商業(yè)信息化水平。在當(dāng)前商貿(mào)流通體系中，信息化已經(jīng)成為商貿(mào)流通現(xiàn)代化的重要依托與標(biāo)志。所以，地方政府必須加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)信息化水平的不斷提升。我國農(nóng)村地區(qū)可建設(shè)當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布各種商貿(mào)流通信息；也可推廣POS 機(jī)的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通結(jié)算的統(tǒng)一化，推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化發(fā)展；鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通現(xiàn)代化人才培養(yǎng)。

（四）充分利用農(nóng)村各級(jí)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

我國農(nóng)村地區(qū)應(yīng)充分利用縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等各級(jí)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。我國農(nóng)村地區(qū)可以將縣城作為中心，充分發(fā)揮商貿(mào)流通中縣城的軸心作用。農(nóng)村地區(qū)可圍繞縣城，重點(diǎn)發(fā)展連鎖綜合超市、生產(chǎn)資料專業(yè)店等，加快改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，使其向超市化轉(zhuǎn)變，大力培育具有地方特色的餐飲企業(yè)，并不斷完善相關(guān)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展家政、廢物回收等新型服務(wù)業(yè)。農(nóng)村地區(qū)還可將規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)作為基礎(chǔ)，建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)中心，地方政府可從政策上向?qū)嵙B鎖企業(yè)傾斜，吸引連鎖超市將商貿(mào)流通延伸到縣域重點(diǎn)鎮(zhèn)，興建規(guī)范的室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心。農(nóng)村地區(qū)還可將切入點(diǎn)落在村社上，推動(dòng)農(nóng)家店開拓經(jīng)營與服務(wù)功能，以“一網(wǎng)多用”為目標(biāo)，建立一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)連鎖農(nóng)家店覆蓋面的擴(kuò)大，使農(nóng)民多種服務(wù)需求在村社內(nèi)就能夠得到滿足。在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社層級(jí)商貿(mào)流通體系下，能夠更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間布局結(jié)構(gòu)體系。

（五）加強(qiáng)與電子商務(wù)平臺(tái)的合作，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)供銷合作社

從城市發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系發(fā)展情況來看，要促進(jìn)我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，加快對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系的構(gòu)建步伐，就必須發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

我國農(nóng)村地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與電子商務(wù)平臺(tái)的合作，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)供銷合作社。我國農(nóng)村地區(qū)可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境與設(shè)備，搭建和推廣農(nóng)村綜合經(jīng)營流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提供網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)經(jīng)營及銷售服務(wù)。農(nóng)村地區(qū)可與淘寶、京東等國內(nèi)受眾較多的電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行合作，通過網(wǎng)絡(luò)開店的方式，著力打造農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)商貿(mào)流通模式，統(tǒng)籌發(fā)展地方性和專業(yè)性供銷電子商貿(mào)流通平臺(tái)，促進(jìn)全國農(nóng)村電商平臺(tái)的形成，提高農(nóng)村電商平臺(tái)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)上供銷合作社應(yīng)積極挖掘各地特色農(nóng)副產(chǎn)品，指導(dǎo)農(nóng)村商貿(mào)流通從業(yè)人員發(fā)展電商，并指導(dǎo)其學(xué)會(huì)在網(wǎng)上開店、選貨，也可以將貨源直接提供給他們，引導(dǎo)他們與農(nóng)民專業(yè)合作社合作，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品難賣問題的解決。面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)也可以移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)為依托，打造掌上供銷合作社。供銷合作社可聯(lián)合農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)，開發(fā)網(wǎng)上莊稼等農(nóng)技推廣服務(wù)平臺(tái)，以移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)微店等方式為用戶提供商品供銷服務(wù)，結(jié)算則可采用現(xiàn)代網(wǎng)民常用的微信、支付寶等支付手段，使農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)也能融入到全民移動(dòng)網(wǎng)商發(fā)展熱潮中。

（六）提高農(nóng)村商貿(mào)流通體系的信息技術(shù)水平

商貿(mào)流通業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有較大的促進(jìn)作用，首先要提高農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸配送效率，在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，農(nóng)產(chǎn)品外銷成為一種流行趨勢(shì)，外銷企業(yè)對(duì)企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行資源整合，積極優(yōu)化現(xiàn)有的各部分資源配置，提高農(nóng)產(chǎn)品的物流配送效率。同時(shí)構(gòu)建物流產(chǎn)品信息資源共享平臺(tái)，利用信息、網(wǎng)絡(luò)資源完善物流網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，利用數(shù)字化服務(wù)提高物流服務(wù)效率。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域之間、各個(gè)供應(yīng)渠道之間以及產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同管理，以便能夠保障外銷企業(yè)資金流、信息流以及商業(yè)流的統(tǒng)一發(fā)展。其次要重視提升農(nóng)產(chǎn)品流通管理水平，農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)行創(chuàng)造和創(chuàng)新的過程中要不斷提高流通管理水平，利用現(xiàn)代化管理方式提高流通效率，同時(shí)積極利用網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行流通管理，在消費(fèi)者、生產(chǎn)商及供應(yīng)商之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易處理，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化技術(shù)的提高。而且流通信息化是流通技術(shù)創(chuàng)新的核心；從微觀角度來說流通信息化是流通企業(yè)利用信息化技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系的一種溝通方式。流通技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展具有風(fēng)險(xiǎn)高、投入大等特點(diǎn)，所以必須積極發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的信息化技術(shù)，強(qiáng)化組織創(chuàng)新發(fā)展，提高農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入水平，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，目前仍然缺乏現(xiàn)代化體系，針對(duì)我國農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通特點(diǎn)及發(fā)展中呈現(xiàn)的問題，我國農(nóng)村地區(qū)必須加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通現(xiàn)代化發(fā)展的重視，通過積極措施構(gòu)建我國農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系。