楊國金

為落實立德樹人根本任務(wù)，切實促進普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育部組織修訂普通高中課程。新修訂課程根據(jù)國家對未來人才的培養(yǎng)要求，針對教育教學(xué)中的突出問題，在普通高中教育功能定位、普通高中課程實施路徑以及課程、教學(xué)、考試、招生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的配合協(xié)調(diào)上多有突破，具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性特征，必將有效保障黨和國家教育目標(biāo)的落實。

修訂課程方案，重新定位普通高中教育功能

普通高中課程修訂包括課程方案修訂和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂兩個方面。新修訂的課程方案對普通高中教育的功能進行重新定位，對普通高中教育的培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)進行大幅調(diào)整，增加課程實施制度建設(shè)的具體要求。

重新定位普通高中教育。2003年頒布的《普通高中課程方案（實驗）》規(guī)定“普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！毙滦抻喌摹镀胀ǜ咧姓n程方案（2017年版）》重新定位了教育功能，具體細化了培養(yǎng)任務(wù)，指出“普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育的任務(wù)是促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，為學(xué)生適應(yīng)社會生活、高等教育和職業(yè)發(fā)展作準(zhǔn)備，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！?/p>

修訂后的課程方案強調(diào)教育的社會性、學(xué)術(shù)性和職業(yè)性，對普通高中教育的任務(wù)規(guī)定得更加全面、科學(xué)、具體，貼近時代要求。

修訂后的課程方案對普通高中教育培養(yǎng)目標(biāo)作出新的規(guī)定：“在義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，進一步提升學(xué)生綜合素質(zhì)，著力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，使學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人?！眲?chuàng)造性地提出“中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”，將其歸結(jié)為“具有理想信念和社會責(zé)任感、具有科學(xué)文化素養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)能力、具有自主發(fā)展能力和溝通合作能力”三個方面，對每個方面又予以細化，為各學(xué)科核心素養(yǎng)的制定提供了理論框架。

優(yōu)化普通高中課程結(jié)構(gòu)。課程教學(xué)是落實教育培養(yǎng)目標(biāo)的主渠道。新的課程方案優(yōu)化了普通高中課程結(jié)構(gòu)，確立了課程建設(shè)的制度規(guī)范。在課程結(jié)構(gòu)上，取消了學(xué)習(xí)領(lǐng)域，淡化了模塊概念。各學(xué)科根據(jù)學(xué)科特點，可以設(shè)置模塊，也可以設(shè)置單元、學(xué)習(xí)主題或?qū)W習(xí)任務(wù)群，體現(xiàn)了尊重學(xué)科特點的求實態(tài)度。

在課程門類上，增加了三門外語供選擇修習(xí)，與國家擴大對外開放的戰(zhàn)略相呼應(yīng)，將校本課程單列為一個科目，給學(xué)校校本化實施國家課程、自主開發(fā)課程提供更多空間。在課程內(nèi)容上，針對不同類別課程，安排教學(xué)內(nèi)容，提出不同要求，在注重時代性、基礎(chǔ)性、選擇性的同時，強調(diào)課程內(nèi)容的思想性和關(guān)聯(lián)性。

優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)的歷史性突破在于明確規(guī)定了不同類別課程的修習(xí)要求及其對應(yīng)的考試級別。每門課程都分為必修、選擇性必修和選修三個類別，必修課程是學(xué)業(yè)水平合格性考試的依據(jù)，必修課程和選擇性必修課程是學(xué)業(yè)水平等級性考試和高考的依據(jù)，選修課程可學(xué)而不考或?qū)W而備考，作為高校自主招生或用人單位招錄的參考。

強化課程實施制度建設(shè)。落實課程目標(biāo)必須強化課程實施的制度建設(shè)。新課程方案在對原有的“課程實施與評價”的內(nèi)容進行增補的基礎(chǔ)上，增加了“條件保障”和“管理與監(jiān)督”兩方面內(nèi)容，明確提出要調(diào)整普通高中教師編制標(biāo)準(zhǔn)、完善教師工作量核定辦法、建立完善教師專業(yè)發(fā)展保障機制。

同時，要求地方教育行政部門協(xié)調(diào)好師資培訓(xùn)、人事編制、經(jīng)費投入和設(shè)施設(shè)備配置等事項，為學(xué)校提供必要的條件和保障。這些規(guī)定明確具體，強化了政府部門和學(xué)校責(zé)任，便于在實際工作中照章執(zhí)行，對標(biāo)督查，有效保障普通高中教育所需的基本教學(xué)條件。

修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，具體細化課程教學(xué)實施路徑

新修訂的普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)都創(chuàng)造性地凝練了學(xué)科核心素養(yǎng)，優(yōu)化了學(xué)科教學(xué)內(nèi)容，提出了學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，細化了課程實施路徑，力圖使課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)和考試招生有效對接。

凝練學(xué)科核心素養(yǎng)。中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)包括正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)必須立足學(xué)科課程教學(xué)，要在課程標(biāo)準(zhǔn)中具體界定學(xué)科核心素養(yǎng)。

新修訂的各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)和即將到來的人工智能社會對國民素質(zhì)的要求，并結(jié)合學(xué)科特點，創(chuàng)造性地凝練出了本學(xué)科的核心素養(yǎng)。

優(yōu)化學(xué)科教學(xué)內(nèi)容。在課程內(nèi)容安排上，各學(xué)科都以核心素養(yǎng)為綱，重新梳理、安排必修、選擇性必修和選修的課程內(nèi)容，以學(xué)科大概念為核心，以活動主題為引領(lǐng)，努力使課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)化、情境化，引導(dǎo)學(xué)科教學(xué)更加關(guān)注學(xué)科思想和思維方式，實現(xiàn)人才培養(yǎng)總體要求與學(xué)科課堂教學(xué)內(nèi)容的具體對接。

制定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)以學(xué)科核心素養(yǎng)及其表現(xiàn)水平為主要維度，結(jié)合課程內(nèi)容，對學(xué)生學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)作出不同水平的等級劃分，明確規(guī)定：無論是課堂教學(xué)，還是考試命題，都要以此為依據(jù)，從根本上解決課堂教學(xué)和考試評價“兩張皮”的問題，形成育人的合力。

融通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)構(gòu)建全面育人體制機制

課程修訂旨在解決好“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問題。修訂后的課程重新定位普通高中教育，高度凝練學(xué)科核心素養(yǎng)，分級制定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強化課程實施制度建設(shè)，系統(tǒng)完整地構(gòu)建起普通高中教育從“育分”走向“育人”的體制機制。

聚焦立德樹人，堅持正確育人方向。堅持正確政治方向，聚焦立德樹人，突出思想性；堅持教學(xué)改革方向，改進育人方式，彰顯時代性。遵循教育教學(xué)規(guī)律，以課程為抓手，立足課堂教學(xué)，將培育正確價值觀的要求與教材編寫、課堂教學(xué)、考試評價有效連接，力求精準(zhǔn)施教、科學(xué)施考，促進立德樹人根本任務(wù)落實。

著力核心素養(yǎng)，突出全面育人目標(biāo)。堅持改革問題導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃未來國民的素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強科學(xué)性。以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為著力點，堅持“育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”，系統(tǒng)謀劃社會發(fā)展、民族復(fù)興和學(xué)生成長的統(tǒng)籌推進，加強課程內(nèi)容的選擇和關(guān)聯(lián)，關(guān)注學(xué)生個性化、多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，推動人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，強化全面育人的教育目標(biāo)。

融通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循科學(xué)育人規(guī)律。就課程教學(xué)而言，需要有效銜接課堂教學(xué)和考試評價?！皠?chuàng)建素養(yǎng)導(dǎo)向的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，旨在解決當(dāng)前‘三維目標(biāo)割裂問題（楊向東）。”制定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強課程、教學(xué)、考試、招生等環(huán)節(jié)的連接，使其共同發(fā)力，是保障教育目標(biāo)、課程目標(biāo)和教學(xué)目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

不同類別課程對應(yīng)不同級別考試，使課程、教學(xué)、考試的容量穩(wěn)定、難度明確，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有望真正成為銜接課堂教學(xué)與考試評價的紐帶，實現(xiàn)課程教學(xué)與考試評價、課程改革與考試改革的良性互動。

落實新修訂的普通高中課程，必須明確教育目標(biāo)，在“為誰培養(yǎng)人”上不動搖；必須改進育人模式，在“怎樣培養(yǎng)人”上下功夫；必須依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，在“培養(yǎng)什么人”上抓落實。只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好高中課程改革和高考綜合改革，改進教書育人的方式方法，推進育人模式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，才能確保教育目標(biāo)和課程目標(biāo)在課堂教學(xué)中落地生根、開花結(jié)果。

（作者單位：湖北省教育科學(xué)研究院）