[摘要]實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要大量的農業(yè)技術人才，但是，當前全國基層農業(yè)農村專業(yè)人才現(xiàn)狀堪憂，難以滿足農村發(fā)展的需要。對此，建議依托高校及職業(yè)院校，定向培養(yǎng)基層農業(yè)專業(yè)技術人才，具體來說：應加強需求調研，做好頂層設計；科學制定選拔機制，推行學費減免制度；總結各地經驗，完善并創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

[關鍵詞]定向培養(yǎng) 農業(yè)專業(yè)技術人才 鄉(xiāng)村振興

[作者簡介]劉木華（1969- ），男，江西寧都人，全國政協(xié)委員，江西農業(yè)大學副校長，教授。（江西 南昌 330045）

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）23-0045-02

《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約?！蹦壳?，全國基層農業(yè)農村專業(yè)人才現(xiàn)狀堪憂，主要表現(xiàn)為：一是人才總量嚴重不足；二是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農技部門很難引入農業(yè)農村專業(yè)人才，年齡斷層現(xiàn)象非常嚴重；三是基層農技隊伍自身知識老化，接受或懂得新知識的能力差。不少農技人員仍然依靠“一張嘴、兩條腿”的傳統(tǒng)服務方式，對信息技術、“互聯(lián)網+”等現(xiàn)代技術知識缺乏了解，很難滿足當前農業(yè)現(xiàn)代化工作的要求。對此，國家應依托高校及職業(yè)院校等的教育資源優(yōu)勢，采用定向培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)基層農業(yè)農村專業(yè)人才，提高專業(yè)人才的技術技能水平，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務。

目前，全國部分省市已經嘗試采用定向培養(yǎng)的方式來解決基層農業(yè)農村專業(yè)人才缺乏的難題，并取得了一定的效果。鑒于此，建議國家相關部門應要求各省市制定依托高校及職業(yè)學院等的教育資源優(yōu)勢，采用“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”的三定向模式，大力培養(yǎng)基層農業(yè)農村專業(yè)人才為鄉(xiāng)村振興服務?，F(xiàn)提出如下建議：

一是加強需求調研，做好頂層設計，制定教育規(guī)劃。國家教育部門、農業(yè)部門應明確要求各省市著力加強調研，準確摸清基層崗位需求。根據調研得到的數(shù)據，省市政府部門要做好頂層設計，科學制定人才培養(yǎng)規(guī)劃和年度工作要求。在此基礎上，省、市政府部門應協(xié)調地方縣（市）制訂具體計劃，簽訂相關協(xié)議，指導地方高等學校、職業(yè)院?？茖W編排招錄專業(yè)及招生計劃。為培養(yǎng)高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建議高等學校的專業(yè)為本科學制，其他院?？梢耘囵B(yǎng)專科生。要確保教育質量，切實為農業(yè)培養(yǎng)出“學得好、下得去、用得上、受歡迎”的農業(yè)專業(yè)人才。

二是科學制定選拔機制，推行學費減免制度，健全“留得住”的措施?！岸ㄏ蛘猩?、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”的“三定生”的選拔模式在一些地方有比較成功的做法。要進一步完善選拔機制。建議實行“三定生”入學減免學費制度，學習期間培養(yǎng)經費由財政兜底，確保招入的“三定生”專業(yè)思想牢固、畢業(yè)后安心就業(yè)，成為“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的專業(yè)人才。要實行能保障定向學生畢業(yè)后進入基層工作并留得下的措施，并健全法律措施，確保定向培養(yǎng)學生必須誠實誠信，能遵守相關協(xié)議約定的內容。同時，為激勵人才勇于奮斗、敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建議“三定生”畢業(yè)正式工作若干年后根據工作表現(xiàn)實行滾動制（流動制），可以提拔工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的“三定”人員，也可將其調至農業(yè)局等單位工作，從而解決基層技術人員長期在基層工作無盼頭的問題，激發(fā)他們的工作熱情，調動他們的工作積極性。

三是總結各地經驗，完善并創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。在總結已開展相關工作的省市經驗基礎上，應進一步完善人才培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實培養(yǎng)出適應農業(yè)農村基層需要的農業(yè)技術專業(yè)人才。具體來說：第一，調整人才培養(yǎng)定位，精準對接農村基層產業(yè)。人才培養(yǎng)目標應以“全農業(yè)產業(yè)鏈”為特色，適應綠色、優(yōu)質、精品、觀光休閑的產業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)高素質創(chuàng)業(yè)型的現(xiàn)代農業(yè)領軍人物。第二，構建協(xié)同培養(yǎng)機制，充分發(fā)掘各方資源開展教學。應形成根據用人單位的需求、由學校做好服務、政府提供保障三方協(xié)同培養(yǎng)機制，打通招生、培養(yǎng)、就業(yè)三環(huán)節(jié)。要構建全方位實踐教學體系，提升學生服務基層的綜合能力。學生的畢業(yè)論文應根據將來就業(yè)地的農業(yè)實際情況及自身的實習情況來撰寫。第三，創(chuàng)新實踐教學模式，積極引導學生參與基層農技服務。要構建“三結合”實踐教學體系即課內與課外結合、校內與校外結合、學期與假期結合，并依托實踐教學幫助學生熟悉崗位工作性質，培養(yǎng)學生運用專業(yè)知識解決實際問題的能力。