文 林軍
2014年2月,北京市頒布了《北京市進一步促進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的通知,提出推進集成電路產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,在中關(guān)村科學城建設國家級集成電路設計產(chǎn)業(yè)基地,在南部高技術(shù)制造業(yè)和國家級新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶建設集成電路產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)過四年多時間的發(fā)展,北京已逐漸確立“北(海淀)設計,南(亦莊)制造”的集成電路產(chǎn)業(yè)空間布局。
在中關(guān)村,北京規(guī)劃設立了中關(guān)村集成電路設計園,園區(qū)于2016年開工,2018年上半年投入使用。園區(qū)定位集成電路設計產(chǎn)業(yè)生態(tài)運營平臺,跨界融合創(chuàng)新綜合運營商,圍繞實現(xiàn)國家戰(zhàn)略,促進企業(yè)長遠發(fā)展,以促進集成電路設計產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力為宗旨,打造IC設計、物聯(lián)網(wǎng)、軟件應用、智能硬件等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合的國際化“泛集成電路產(chǎn)業(yè)園”。
在亦莊,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建立集成電路生產(chǎn)制造基地,已形成集制造、封測、裝備、零部件及材料、設計企業(yè)在內(nèi)的完備產(chǎn)業(yè)鏈,集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)占到全市的1/2。根據(jù)規(guī)劃,到2020年北京亦莊集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入規(guī)模將達到1000億元;到2025年,北京亦莊將打造成為全球領(lǐng)先的先進新型存儲器、基帶芯片和射頻電路、電力電子及功率器件、集成電路代工及裝備四大高精尖領(lǐng)域的研發(fā)制造中心。
2016年12月,上海市經(jīng)濟和信息化委員會頒布的《上海市工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃》提出,要發(fā)揮張江、紫竹、漕河涇等科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的作用,集聚創(chuàng)新要素,加快成果轉(zhuǎn)化,積極引進社會資本參與建設眾創(chuàng)空間、孵化實驗室、技術(shù)交換中心,逐步形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的全產(chǎn)業(yè)鏈培育模式,營造充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,逐步成為原創(chuàng)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的策源地之一,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
2017年,在原有政策的基礎(chǔ)上,進一步聚焦支持上海集成電路領(lǐng)域重大項目建設、自主創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、企業(yè)培育和專業(yè)人才培養(yǎng)及引進等方面。同時,2017年完成了《軟件和集成電路專項資金管理辦法》《上海市集成電路設計企業(yè)工程產(chǎn)品首輪流片專項支持辦法》等相關(guān)配套實施細則的編制并發(fā)布,為集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。
2018年5月,上海市推出《全力打響“上海制造”品牌加快邁向全球卓越制造基地三年行動計劃(2018-2020年)》,加快部署集成電路等產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的聯(lián)動發(fā)展。
目前,上海市集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了“一帶兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局,以浦東微電子產(chǎn)業(yè)帶、張江和松江產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心,聚集起了大批集成電路設計企業(yè)、制造企業(yè)、封裝測試企業(yè)和設備材料企業(yè),形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,同時還建成上海集成電路研發(fā)中心、上海集成電路技術(shù)與產(chǎn)業(yè)促進中心兩大國家級研發(fā)機構(gòu)。
2013年,深圳市出臺《關(guān)于進一步加快軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》,提出要從資金扶持、優(yōu)惠政策、人才引進和培育等方面對軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)予以支持。
2015年7月,出臺的《深圳市軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路設計產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》明確,市財政每年統(tǒng)籌安排不少于5億元的專項資金用以扶持軟件和IC設計業(yè)。
2015年8月,出臺的《深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案》強調(diào),要以芯片設計水平提升和生產(chǎn)技術(shù)突破為重點,形成超大規(guī)模集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。
在集成電路產(chǎn)業(yè)布局方面,深圳主攻IC設計業(yè),在IC設計方面的投入遠超其他地區(qū)。2016年,深圳市集成電路設計產(chǎn)業(yè)的銷售額超過420億元,連續(xù)多年位居全國首位,全國IC設計業(yè)前十的排名中,深企占據(jù)了四席,集成電路設計業(yè)從業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過2萬人。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設方面,深圳擁有國家集成電路設計深圳產(chǎn)業(yè)化基地(簡稱:深圳IC基地、基地)、深圳市集成電路設計應用產(chǎn)業(yè)園。目前,深圳IC基地已建成了完善的IC設計“三平臺”(公共EDA平臺、IP復用與SOC開發(fā)平臺、MPW服務平臺)、“兩中心”(測試驗證工程技術(shù)中心、教育培訓中心)以及“十個產(chǎn)業(yè)園區(qū)”(一個核心園、九個擴展園),服務的企業(yè)超過200家。深圳市集成電路設計應用產(chǎn)業(yè)園則依托深圳集成電路設計產(chǎn)業(yè)化基地管理中心為IC設計企業(yè)提供公共EDA設計平臺、MPW投片服務、SIP服務、測試驗證、人才培訓服務,企業(yè)通過共享基地公共技術(shù)服務平臺,節(jié)約投入和研發(fā)成本。
2016年2月,南京市出臺的《市政府關(guān)于加快推進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出,到2020年,全市集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入突破500億元,其中制造環(huán)節(jié)實現(xiàn)銷售收入300億元左右,形成制造、設計和封裝測試等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。同時出臺的《關(guān)于加快推進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展多方面提供支持,如成立由市政府主要領(lǐng)導任組長的南京市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,以及由專家組成的市集成電路咨詢委員會;設立產(chǎn)業(yè)基金,重點支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目;專項資金重點支持百億元以上芯片項目;鼓勵集成電路企業(yè)上市掛牌、并購重組;支持企業(yè)申請專利及購買知識產(chǎn)權(quán);高層次集成電路人才優(yōu)先申報“千人計劃”。
在產(chǎn)業(yè)布局上,江北新區(qū)是南京加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體,目前正在通過國際龍頭型旗艦型重大集成電路項目的引進,在集成電路制造、設計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上形成突破。2016年11月,全球排名第4的EDA公司華大九天宣布在南京高新區(qū)投資成立南京九芯電子科技有限公司,并簽約華大九天南京EDA研發(fā)中心以及互動電視應用運營項目、晶元探針設計研發(fā)及生產(chǎn)項目、電力通信芯片及模塊的開發(fā)生產(chǎn)項目、靈動微電子項目等。2017年11月,全球最大的芯片設計自動化企業(yè)美國新思科技(Synopsys)區(qū)域總部宣布落戶南京江北新區(qū)。
截至目前,僅在位于江北新區(qū)核心區(qū)的南京高新區(qū),就有華大半導體、展訊通信、中星微電子集團、華大九天等全國集成電路行業(yè)“領(lǐng)頭羊”先后入駐。全國排名前十的IC設計公司,已有3家在此設立了研發(fā)機構(gòu)。在未來幾年,隨著重量級項目的建成投產(chǎn),南京將一舉挺進全國集成電路重點城市第一方陣。
2018年3月,成都市出臺的《進一步支持集成電路產(chǎn)業(yè)項目加快發(fā)展若干政策措施》提出,對成都市IC設計企業(yè)、制造企業(yè)、封裝測試企業(yè)、設備材料企業(yè)、配套服務企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等企業(yè)(單位)在集成電路流片、封測、IP核采購等重要環(huán)節(jié)給予適度補貼。新增工業(yè)用地優(yōu)先保障重大集成電路項目生產(chǎn)用地,落實用地指標,按相關(guān)政策實行地價優(yōu)惠;切實保障集成電路產(chǎn)業(yè)對電、水、氣等生產(chǎn)要素的需求,提升電、水、氣供給服務品質(zhì),對符合條件的企業(yè)納入省直購電交易,鼓勵成都能源綜合服務公司對重點企業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)價供電,加強對各類集成電路產(chǎn)業(yè)人才支持力度等。
總體來看,成都集成電路產(chǎn)業(yè)鏈已具備一定的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)鏈相對較為完整,產(chǎn)業(yè)配套也正在加速完善中。成都匯聚了一大批產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的龍頭及優(yōu)秀企業(yè),如設計端的振芯科技、成都精準時空、華大九天、瀾起科技,制造端的格羅方德,封測端的英特爾、芯源、宇芯,材料端的時代立夫等。
目前,成都市集成電路產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一核雙園多點”承載體系。具體來看,成都市以高新區(qū)為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),以雙流區(qū)和天府新區(qū)為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點園區(qū),結(jié)合全市各區(qū)特色及優(yōu)勢,全面覆蓋集成電路設計、制造、封測、設備及材料等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。
2016年6月,廈門市制定了《集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,計劃到2025年廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到1500億元,成為我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點集聚地區(qū)之一。
目前,廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過170家,基本形成了涵蓋IC設計、制造、封測、裝備與材料,以及上下游配套應用在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈,初步形成產(chǎn)業(yè)集聚。
作為廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)的主要承載地,火炬高新區(qū)近年來從規(guī)劃、空間布局、招商、政策、人才等多個維度創(chuàng)新舉措,堅持規(guī)劃引領(lǐng),按制造和配套集聚區(qū)、設計及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、人才與公共服務平臺基地的“一區(qū)一園一基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,組建國際化專業(yè)招商隊伍,強化政策保障,引導財政、金融、社會等資本投向集成電路產(chǎn)業(yè),鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)、人才引進力度,與院校合作培育多層次人才,已初步形成覆蓋“芯片設計、材料與設備、晶圓制造、封裝測試、應用”等集成電路產(chǎn)業(yè)鏈布局,集成電路產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值規(guī)模均“破百”。
廈門市還引進國家集成電路領(lǐng)域重點骨干研究所――中電58所在廈建立研發(fā)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;此外,與湖里區(qū)、翔安區(qū)分別共建“廈門兩岸集成電路自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地”“廈門微電子育成中心暨產(chǎn)業(yè)基地”,已進駐科技企業(yè)200多家,產(chǎn)業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)。
廈門市近年成立的兩岸集成電路自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地,擁有廈門市自貿(mào)區(qū)集成電路設計企業(yè)孵化器、廈門市集成電路產(chǎn)品保稅交易中心、廈門市集成電路研發(fā)設計試驗中心等6大產(chǎn)業(yè)功能區(qū),借助政策優(yōu)勢,力爭打造成繼美國硅谷后,又一區(qū)域性的集成電路設計與芯片交易中心。
2018年4月,合肥市出臺的《合肥市加快推進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》提出,設立集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,集中支持重點企業(yè)發(fā)展和重大項目建設,進一步加快推進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把合肥建設成為國內(nèi)外具有重要影響力的軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新高地。
近年來,合肥市緊跟國家、安徽省集成電路產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局,吸引和引進一批行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)落戶發(fā)展,已逐步形成了集成電路設計、制造、封測、設備材料等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢。力晶科技、聯(lián)發(fā)科技、群聯(lián)電子、兆易創(chuàng)新、君正科技、燦芯科技等企業(yè)先后落戶合肥。目前,合肥市擁有集成電路企業(yè)129家,覆蓋集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈,并且在面板驅(qū)動芯片領(lǐng)域和家電芯片領(lǐng)域初步形成了產(chǎn)業(yè)特色集群。
合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)的主要承載地是合肥高新區(qū)。近年來,在合肥市打造中國“IC之都”指引下,高新區(qū)始終把集成電路產(chǎn)業(yè)作為先導產(chǎn)業(yè),著力營造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)了集成電路產(chǎn)業(yè)“從無到有、從弱到強”的轉(zhuǎn)變,已初現(xiàn)規(guī)模和成效。截至目前,園區(qū)擁有集成電路企業(yè)102家,占全市總數(shù)85%,集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超115億元。此外,合肥市還在積極申報建設海峽兩岸(合肥)半導體產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。