文 余是乎

近期，中興事件繃緊了國人的腦神經(jīng)，更多的人意識到發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)安全的重要保障，已上升為國家戰(zhàn)略。

2017年以來，杭州市政府印發(fā)了《杭州市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，市經(jīng)信委也擬訂了《杭州市加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（征求意見稿）并向公眾征集意見，展現(xiàn)了集成電路產(chǎn)業(yè)作為杭州經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的風(fēng)向，預(yù)示著杭州的集成電路產(chǎn)業(yè)又一個(gè)大發(fā)展機(jī)遇降臨。

近日，記者就相關(guān)產(chǎn)業(yè)問題對國家集成電路設(shè)計(jì)杭州產(chǎn)業(yè)化基地副總經(jīng)理、浙江大學(xué)博士生導(dǎo)師丁勇博士進(jìn)行了專訪。

記 者：“中興事件”為什么會成為社會熱點(diǎn)？其中暴露出的問題是什么？

丁 勇：“中興事件”讓我們看到，我國的集成電路產(chǎn)業(yè)目前還滿足不了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，與國際水平尤其是美國尚有較大的差距。但是，我們需要認(rèn)識到這種差距不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的差距，而是中國與美國的綜合實(shí)力的差距。

這次“中興事件”之所以成為社會熱點(diǎn)，是因?yàn)槊绹闹撇每梢宰屛覀冊?jīng)引以為傲的支柱企業(yè)立馬陷入困境！這個(gè)事件讓我們看到我國集成電路產(chǎn)業(yè)的落后，落后于國際水平，尤其是高端芯片方面存在嚴(yán)重不足。而且，“中興事件”暴露出一個(gè)嚴(yán)重問題，就是我們的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣话踩摹Ｒ坏┏霈F(xiàn)這類技術(shù)封鎖，對企業(yè)的打擊是毀滅性的。這個(gè)事件對我們整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)都有警示作用。

不過，我們也需要正確理解全球行業(yè)分工與競爭，不能因此走向另一個(gè)極端，我們不能因此閉關(guān)鎖國、什么都要自己搞，世界各國家應(yīng)該各有分工，協(xié)同合作。我們和美國彼此是互相牽制的，競爭中有合作的。

實(shí)際上，2000年以后我國集成電路產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步是很大的，無論是在芯片設(shè)計(jì)，還是芯片的制造和封測，進(jìn)步都很大。但是，集成電路的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)長期的過程，說服國人敢于和樂于使用我們自己的芯片需要時(shí)間，需要引導(dǎo)和鼓勵。

記 者：如何理解集成電路產(chǎn)業(yè)在我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中的地位和重要性如何？

丁 勇：集成電路是整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)基石，已經(jīng)成為二十一世紀(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的核心，其技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的重要標(biāo)志?？梢哉f，集成電路的重要性和基礎(chǔ)性怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。2012年9月國務(wù)院召開的“新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會”上就把以集成電路為代表的新一代信息技術(shù)作為七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。同年，習(xí)近平總書記發(fā)出“將半導(dǎo)體芯片作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，抓住不放、實(shí)現(xiàn)跨越”的號召。2018年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中，也將集成電路放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一位。包括最近出現(xiàn)的“中興事件”，其暴露出的問題和挑戰(zhàn)，都在昭示我們必須高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

↑ 杭州士蘭微電子股份有限公司

記 者：您怎么看杭州市在全國集成電路產(chǎn)業(yè)版圖中的地位？杭州在這個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)和優(yōu)勢是什么？

丁 勇：我們杭州市在集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面極具特色，尤其在集成電路設(shè)計(jì)方面具有明顯的比較優(yōu)勢。浙江省集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)主要分布在杭州、紹興、寧波、嘉興為代表的杭州灣區(qū)域，其中，85%以上的設(shè)計(jì)企業(yè)和95%以上的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)收入集中在杭州。從全國范圍來看，2016年杭州市集成電路設(shè)計(jì)業(yè)位列全國第5位，屬于第一梯隊(duì)。目前全國范圍內(nèi)共有8個(gè)國家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地，杭州是其中一個(gè)，可見杭州集成電路產(chǎn)業(yè)在全國所占有的戰(zhàn)略性位置。

集成電路設(shè)計(jì)業(yè)位于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的頂端，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的明珠。而目前集成電路的生產(chǎn)制造主要集中在臺灣地區(qū)、新加坡、韓國和上海等地。集成電路的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線投資額很高，也容易出現(xiàn)投資陷阱，盈利周期很長。所以，杭州市選擇優(yōu)先發(fā)展輕資產(chǎn)的知識密集型的集成電路設(shè)計(jì)業(yè)是非常明智的。當(dāng)然設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展更需要人才和知識的集聚。

杭州目前比較成功的集成電路企業(yè)有不少，譬如士蘭的IDM模式（設(shè)計(jì)生產(chǎn)兼有）是國內(nèi)最大的一家。此外，海康、大華、嘉楠耘智等企業(yè)都在自主研發(fā)芯片并投入使用，還是很有潛力的。另外，杭州中天的嵌入式CPU，鋮昌的微波毫米波射頻芯片，杭州國芯的機(jī)頂盒芯片，矽力杰的電源芯片等都是非常有特色的。值得一提的是，杭州中天的國產(chǎn)嵌入式CPU產(chǎn)業(yè)化做得很好，雖然公司產(chǎn)值不是很大，但是是一家標(biāo)志性意義的企業(yè)。

在2017年國家核高基重大科技專項(xiàng)（01專項(xiàng)）申報(bào)中，我省推薦10個(gè)課題全部入圍（均在杭州）。這些課題內(nèi)容涉及嵌入式CPU、高端存儲芯片、專用SoC芯片、工控關(guān)鍵軟硬件、車載操作系統(tǒng)、高端服務(wù)器等，代表了我國新一代信息技術(shù)的最高水平，體現(xiàn)了杭州市集成電路設(shè)計(jì)及行業(yè)應(yīng)用上的科技創(chuàng)新水平在全國的領(lǐng)先地位。

但是我們必須認(rèn)識到，杭州與上海、北京、深圳等城市相比還是有欠缺的。首先產(chǎn)業(yè)集群欠缺，其次人才欠缺，第三是創(chuàng)新的氛圍不夠。目前，杭州設(shè)置集成電路相關(guān)專業(yè)的大學(xué)不多，僅有浙江大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等少數(shù)幾所。所以，杭州集成電路產(chǎn)業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)該加大人才政策的實(shí)施力度，把人才留在杭州，讓人才改變杭州。

記 者：據(jù)我了解，您所在的國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地在產(chǎn)業(yè)集聚、小企業(yè)孵化方面也做了不少工作，能詳細(xì)介紹一下嗎？

丁 勇：本土芯片企業(yè)必須要壯大起來，芯片在研發(fā)之后能夠用到產(chǎn)品中去，才能逐步實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)自主可控，才能保證我國的信息產(chǎn)業(yè)鏈安全。

2001年國家科技部批準(zhǔn)建立國家集成電路設(shè)計(jì)杭州產(chǎn)業(yè)化基地(HICC)，杭州成為當(dāng)時(shí)全國七個(gè)基地城市之一，先后獲得了863、國家重大專項(xiàng)等政策、資金的支持。2018年3月，國家工信部批準(zhǔn)杭州依托杭州集成電路產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)“芯火”平臺，成為全國第五家批復(fù)建設(shè)的國家“芯火”平臺。一直以來，我們秉持扶弱扶強(qiáng)的原則，面向整機(jī)應(yīng)用，支持國產(chǎn)替代，力爭形成國內(nèi)領(lǐng)先的、較為完善的“芯片—軟件—整機(jī)—系統(tǒng)—信息服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，著力提升區(qū)域內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)乃至相關(guān)整機(jī)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，引導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。

杭州集成電路產(chǎn)業(yè)化基地除了集聚相關(guān)企業(yè)，給予政策資金引導(dǎo)，孵化相關(guān)企業(yè)和融投資功能之外，主要具有四個(gè)功能：

一是建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)的軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境，形態(tài)上包括EDA工具軟件和儀器設(shè)備等，服務(wù)于杭州甚至整個(gè)浙江省的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，提供技術(shù)支撐與服務(wù)。主要包括：公共EDA子平臺、IP應(yīng)用與SoC開發(fā)子平臺、驗(yàn)證與測試子平臺、應(yīng)用解決方案子平臺。譬如，我們利用政策資金購買EDA工具，構(gòu)建公共EDA平 臺（Electronics Design Automation的縮寫，意為電子信息自動化），為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)與保護(hù)。

二是與浙江大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等高校合作，提供四個(gè)層次構(gòu)成的集成電路設(shè)計(jì)專業(yè)人才培訓(xùn)：（1）依托國家集成電路師資國際培訓(xùn)中心（杭州），開展國際交流性質(zhì)的頂級技術(shù)層次的集成電路設(shè)計(jì)人才培訓(xùn)；（2）與浙江大學(xué)國家集成電路人才培養(yǎng)基地合作，開展以提升在職技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)為目的的工程碩士教育；（3）整合高校、研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的優(yōu)勢資源，開展以提高在職技術(shù)人員專業(yè)技能和水平為目的的短期專業(yè)培訓(xùn)；（4）開展以建立貼近企業(yè)實(shí)用需求的人才儲備庫為目的在讀研究生及本科工程化教育。

三是依托杭州國家集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)孵化器有限公司，遵循“營造環(huán)境，創(chuàng)造機(jī)會，培育企業(yè)，集聚人才，實(shí)現(xiàn)價(jià)值”的運(yùn)作理念，孵化培育集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和企業(yè)家。至今，先后有44家企業(yè)入孵，目前在孵企業(yè)20余家，11家企業(yè)孵化畢業(yè)。預(yù)計(jì)在2018-2020年的芯火平臺建設(shè)期內(nèi)，孵化培育集成電路創(chuàng)業(yè)企業(yè)100家以上。

四是依托杭州集成電路產(chǎn)業(yè)化基地和浙江省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會給企業(yè)提供非技術(shù)性公共服務(wù)，包括組織企業(yè)申報(bào)政府各類科技和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；幫助企業(yè)與政府有關(guān)職能部門溝通；幫助企業(yè)開辟投融資渠道；宣傳展示杭州本地的產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌，幫助企業(yè)推廣集成電路產(chǎn)品；定期推出《天堂之芯》等電子雜志。

記 者：如何打好杭州現(xiàn)有的人力物力政策支持牌，爭做“中國芯”“杭州芯”？

丁 勇：要搶占集成電路設(shè)計(jì)這個(gè)制高點(diǎn)，需要調(diào)動全社會的積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力。我們認(rèn)為大致需要從以下幾個(gè)方面發(fā)力：

一、政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和政策引導(dǎo)。一方面，組建杭州市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和決策提供咨詢建議和科學(xué)論證；另一方面，出臺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策。目前杭州的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)出臺，應(yīng)該說對時(shí)下形勢的分析很全面，并堅(jiān)持了杭州以設(shè)計(jì)業(yè)為主的特色。據(jù)我們了解到的信息，實(shí)施意見涉及的產(chǎn)業(yè)扶持政策原則上采取“就高原則”——對標(biāo)國內(nèi)城市同類政策的上限，力度還是很大的。市里的相關(guān)政策一旦落地，對杭州市和高新區(qū)的企業(yè)都將是一個(gè)利好。另外，省市區(qū)對我們的芯火平臺建設(shè)是非常支持的，幫我們做了很多工作。而且省經(jīng)信委布局了省級集成電路基地，基本形成了環(huán)杭州灣布局和產(chǎn)業(yè)互動。

二、持續(xù)加大政府資金注入力度。加大對集成電路產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備、先進(jìn)材料的支持力度。一方面，設(shè)立杭州市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于集成電路設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、封裝等重點(diǎn)項(xiàng)目的資助和獎勵；另一方面，積極發(fā)揮各級政府國資平臺的投融資功能和產(chǎn)業(yè)基金的杠桿作用，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與投資，成立杭州市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于杭州集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和重大項(xiàng)目的引進(jìn)、并購、新（擴(kuò)）建。

三、結(jié)合浙江信息裝備產(chǎn)業(yè)對芯片的巨大需求和浙江信息經(jīng)濟(jì)在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面的優(yōu)勢地位，對區(qū)域內(nèi)整機(jī)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用“芯火”雙創(chuàng)平臺支持下完成的芯片給予支持，引導(dǎo)和支持整機(jī)企業(yè)在整機(jī)產(chǎn)品開發(fā)中應(yīng)用本地企業(yè)自主研發(fā)的芯片產(chǎn)品，引導(dǎo)和支持整機(jī)企業(yè)與芯片企業(yè)共同定義芯片、共同研發(fā)芯片并共同實(shí)施應(yīng)用。

四、吸引全球頂尖的集成電路設(shè)計(jì)人才和技術(shù)落戶杭州。通過產(chǎn)業(yè)投資，把芯片需求、人才、技術(shù)更為緊密的結(jié)合起來，促進(jìn)“芯火”平臺的建設(shè)實(shí)施，提升平臺帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。與浙江大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)和浙江工業(yè)大學(xué)等在杭高校合作開展芯片設(shè)計(jì)和整機(jī)應(yīng)用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。推進(jìn)科研院所和高校的科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)科技成果與市場經(jīng)濟(jì)的對接，形成科技成果持續(xù)再生、開放流動和有效轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移新機(jī)制，并建立創(chuàng)業(yè)基金和外聯(lián)風(fēng)投資金的支持。

五、在招商引資方面，我們建議政府相關(guān)部門圍繞杭州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)特色行業(yè)里面領(lǐng)先的、有潛力的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，形成特色企業(yè)的集聚。比如，在視頻監(jiān)控領(lǐng)域我們就做得很好，世界排名前兩位的公司都在杭州。我們可以圍繞視頻監(jiān)控領(lǐng)域做文章，進(jìn)行存儲相關(guān)芯片、視頻處理相關(guān)芯片的設(shè)計(jì)和開發(fā)。另外，杭州阿里系企業(yè)在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)領(lǐng)域都取得了一定成績，芯片企業(yè)也可以圍繞他們的上下游有針對性地開發(fā)設(shè)計(jì)相關(guān)芯片。要做好“中國芯”“杭州芯”，絕不是遍地開花，而是有的放矢。