記者 楚曉琳 劉文權

《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》發(fā)布會現(xiàn)場

●十九大報告提出發(fā)展素質教育的任務。財經素養(yǎng)是素質教育的重要內容之一，對個人發(fā)展、家庭幸福、社會穩(wěn)定等都有非常重要的意義?！吨袊斀浰仞B(yǎng)教育標準框架》的研制，有利于促進財經素養(yǎng)教育實施基準的相對一致性，為學校、社會機構開展財經素養(yǎng)教育及相關活動提供規(guī)范化目標參考，為財經素養(yǎng)及財經素養(yǎng)教育的測評提供質量參照。

《大學》：十九大報告明確提出要落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育。如何理解財經素養(yǎng)教育在其中的作用和意義？

殷長春（中國教育科學研究院黨委書記）：十九大報告提出發(fā)展素質教育的任務。素質教育成為教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略主題，財經素養(yǎng)作為一種核心素質，得到了社會的廣泛關注，財經素養(yǎng)教育也得到了日益重視。從國外財經素養(yǎng)教育發(fā)展來看，為提高公民財經素養(yǎng)，應對經濟社會發(fā)展的需求，許多國家和地區(qū)先后發(fā)布了財經素養(yǎng)國家標準或戰(zhàn)略框架，并成立了相應的負責機構。從國內政策層面來看，早在2006年教育部和保監(jiān)會就聯(lián)合發(fā)布了《關于加強學校保險教育有關工作的指導意見》，繼而分別從保險教育、金融知識普及教育、金融消費者宣傳教育等不同角度發(fā)布了相關政策文件。這些表明，財經素養(yǎng)教育得到了普遍的關注與重視，并予以了國家戰(zhàn)略的高度。

顧明遠（北京師范大學終身教授）：財經素養(yǎng)教育從娃娃抓起。在《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的實施過程中，應該從娃娃抓起，讓孩子們從小養(yǎng)成正確的習慣，形成正確的觀念。我們現(xiàn)在的家長只重視知識的傳授，不太注重習慣的養(yǎng)成、觀念的形成。在幼兒教育中，所謂核心素養(yǎng)，最重要的就是社會情緒，社會情緒就是正確地認識社會、正確地認識自然、正確地認識他人、正確地認識自己。我認為讓幼兒園小朋友從小養(yǎng)成這種習慣、觀念要比任何知識都重要。要從小養(yǎng)成孩子對財富的正確觀念，我覺得這是非常重要的，從小養(yǎng)成的習慣長大就會變成一種信念。我們小時候都講節(jié)約，這是從小養(yǎng)成的習慣，直至現(xiàn)在，我每每看到浪費心里就會不舒服，有時候我水沒有喝完，不會讓他們收走，水資源是很寶貴的。從小養(yǎng)成習慣，形成這樣的信念之后，一旦遇到不符合信念的東西，他就會排斥。所以，財經素養(yǎng)教育要從小抓起，從娃娃抓起。

鐘秉林（中國教育學會會長）：十九大報告再次強調要加強學生的素質教育，財經素養(yǎng)是核心素養(yǎng)，也是素質教育的重要內容之一，對個人發(fā)展、家庭幸福、社會穩(wěn)定等都有非常重要的意義?？梢酝ㄟ^多種方式開展財經素養(yǎng)教育，既有利于學生的全面發(fā)展，也有助于擴展學校特色發(fā)展的路徑，因此世界各國高度重視財經素養(yǎng)教育，將其列為考評一個國家地區(qū)教育和公民素養(yǎng)重要的內容之一。

王振中（中國社會科學院研究員）：十九大開創(chuàng)了全面開放的新格局，應該說今后面臨的金融風險、財政風險更加嚴峻。因為今后世界的發(fā)展不是單一性的發(fā)展，而是復合型的發(fā)展。財經素養(yǎng)已經從個體意義走向了社會意義和國家意義，也就是說財經素養(yǎng)不是個人的事。

有一個非常經典的關涉財經素養(yǎng)的故事。英國瑞士銀行家想在死之前用60萬英鎊做一個信托基金。他做了一個預算，1797年去世后，如果100年之內不動，復利7.5%，這樣的話一百年之后就是1,900萬英鎊，這樣他的后代就可以分享他的遺產，但是7.5%的復利增長已經超過英國國債，英國政府當然不愿意。所以三年之后，英國政府做了一個決定，信托基金不能超過一百年，只能21年。從1800年開始，英國政府與這個人的后代進行博弈，博弈到1859年訴訟結束，使這個家族所有的遺產化為遺跡。

司書耀（財政部國庫司處長）：近年來，美國、加拿大等發(fā)達國家均已將財經素養(yǎng)教育上升到國家戰(zhàn)略，中國也有此必要性與迫切性。我的孩子問我，我們國家還有這么多窮人，干嘛費勁開展精準扶貧，為何不多印點鈔票呢？據我了解，很多家長不能圓滿地回答這個問題，很多家長甚至不知道我們?yōu)槭裁匆欢?。另外，我們也看到很多人拿著血汗錢，前赴后繼地加入到非法集資、金融詐騙當中去。假如我們有基本的財經素養(yǎng)且不斷提高，也許我們會避免類似悲劇的發(fā)生。前段時間有一個高校領導，因為陷入非法集資案，夫妻雙雙自殺。這個話題雖然比較沉重，但是充分說明在我國提高公民的財經素養(yǎng)確實具有必要性，而且隨著社會主要矛盾的變化，提高公民的財經素養(yǎng)有特殊的緊迫性。提高公民的財經素養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，具有綜合性、復雜性的特點，需要社會各方參與。在這樣的情況下，成立中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心這樣的機構能更有效地促進財經素養(yǎng)教育的發(fā)展。

盧曉中（華南師范大學教授，長江學者）：財經素養(yǎng)教育應該早就是一個國際性的話題，現(xiàn)在在我們國家也是一個非常熱門的話題。昨天我從廣州飛北京，飛機上有一份《環(huán)球時報》，里面有一則關于加拿大小學生財經素養(yǎng)必修課的報道，講的是加拿大小學的一大特點是把班級經濟項目作為財經素養(yǎng)教育的重要內容來實施。報紙里面還講到在北美，理財教育被稱為從3歲開始幸福人生的計劃，并將其滲透進學校教育與家庭生活的方方面面。我們經常講教育是為孩子、為學生終生幸福奠基的事業(yè)。把財經素養(yǎng)教育納入到無論是素質教育，還是核心素養(yǎng)教育的范疇中都是非常有必要的。十九大報告里面講到發(fā)展素質教育，我們理解對財經素養(yǎng)教育發(fā)展的重視，應該是題中應有之意。

李桂君（中央財經大學科研處處長）：我們中央財經大學在一個高職學校里做過財經方面的項目。我發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，無論孩子家長們從事何種職業(yè)，都會問我關于財經方面的問題，例如：應該購買哪種保險等等。人們對財經知識是十分渴求的。所以，現(xiàn)在的社會真的需要財經素養(yǎng)教育。

鄺璐（教育部政策法規(guī)司宏觀政策處副處長）：財經素養(yǎng)這個詞真正進入我們的視野，應該是從2012年PISA測試加入財經素養(yǎng)內容之后，國內對財經素養(yǎng)教育關注度越來越高。雖然財經素養(yǎng)這個詞比較新，但卻與我們的生活密切相關，因為每個人都生活在經濟社會中，每天都離不開經濟生活。如果我們能夠通過財經素養(yǎng)教育讓學生從小開始掌握更多的財經知識、財經思維方式、合理理財能力，將對每個人生活質量的提高，以及對社會整體良性發(fā)展，都有非常重要的意義。

《大學》：財經素養(yǎng)教育標準及其研制對推進我國財經素養(yǎng)教育的意義在哪里？

張男星（中國教育科學研究院高教所所長、教授，中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心主任）：國內關于財經素養(yǎng)及其教育的現(xiàn)有研究還不足，也缺乏對我國財經素養(yǎng)教育實踐有效的理論指導。為此，急需加強財經素養(yǎng)內涵、標準等方面的理論研究，以規(guī)范和提高財經素養(yǎng)教育活動及其質量。因此，研制一個相對完整學段的《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》，旨在促進財經素養(yǎng)教育實施基準的相對一致性，為學校、社會機構開展財經素養(yǎng)教育及相關活動提供規(guī)范化目標參考，為財經素養(yǎng)及財經素養(yǎng)教育的測評提供質量參照。近些年，我國陸續(xù)出臺了一些政策，例如：2006年教育部和保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關于加強學校保險教育有關工作的指導意見》、2013年中國人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會研究制定的《中國金融教育國家戰(zhàn)略》、2015年國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強金融消費者權益保護工作的指導意見》等等。它們?yōu)檠兄啤吨袊斀浰仞B(yǎng)教育標準框架》，推動我國財經素養(yǎng)教育的開展，提供了重要的政策依據。

方紅星（東北財經大學教授）：可以設想，如果學生在高中以前就能夠完成《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》所設定的財經素養(yǎng)目標，不僅能為高等財經專業(yè)教育輸送更加優(yōu)秀、更有潛質的生源，也能助力其他專業(yè)培養(yǎng)出具備經濟思維和管理素養(yǎng)、適應經濟社會發(fā)展的復合型的建設者和接班人。

鄺璐：沒有規(guī)矩不成方圓，沒有標準談何質量！當前經濟社會發(fā)展進入新時代，在經濟發(fā)展向高質量發(fā)展轉化過程當中，把質量作為發(fā)展核心，同樣也是教育領域要注意的問題。習總書記一直都在強調標準決定質量。長期以來教育部也把提高質量作為教育發(fā)展的核心要素。為此，有必要深入落實標準化改革方案，推動實施教育標準化體系的建設，形成教育實踐有標可循、教育權益有標可保、教育創(chuàng)新有標可理、教育改革有標可引的新局面。

中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心組織研制的《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》從無到有，填補了歷史空白，讓中國有了一部具有自己特色的財經素養(yǎng)教育標準框架。這個標準框架對規(guī)范和引導我國財經素養(yǎng)教育做了一次非常有意義的探索，也為將來學校和社會機構開展財經素養(yǎng)教育提供了規(guī)范化的指南，為財經素養(yǎng)教育質量的評價提供了可操作性的參照，對提高我國財經素養(yǎng)教育質量有著非常重要的意義。

●《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》由中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心組織團隊歷時兩年研制完成并發(fā)布。該標準框架以“世界視野、中國特色”思想為指導，形成“五維三標”的基本內容架構，其發(fā)布具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

《大學》：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的研制是如何啟動與開展的？

殷長春：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》由中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合學術委員會和咨詢委員會專家力量，組織團隊歷時兩年研制完成。中心協(xié)同單位共18家單位，包括中國教育科學研究院、西南財經大學、上海財經大學、中央財經大學、中國財政科學研究院、山東省教育科學研究院、四川省教育科學研究所、重慶課堂內外雜志有限責任公司、康德集團、廣西財經學院、廣東省教育研究院、中南財經政法大學、東北財經大學、江西省教育科學研究所、西安市教育科學研究所、北京師范大學財經素養(yǎng)教育研究中心、南京師范大學、Visa公司；咨詢委員會主任：重慶大學校長張宗益教授；學術委員會主任：山東大學校長樊麗明教授、中南財經政法大學校長楊燦明教授、中央財經大學校長王瑤琪教授；研制委員會主任：中國教育科學研究院院長田慧生教授、中央財經大學校長王瑤琪教授；《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的審定邀請顧明遠教授及王振中研究員共同擔任；主編：中國教育科學研究院高等教育研究所所長張男星教授（中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心主任）、北京大學教育學院副院長岳昌君教授；研制委員會委員包括：裴娣娜教授、韓鳳芹研究員、徐亞平教授、岳昌君教授、陳友芳教授、張男星教授、張維教授、汪霞教授、辛濤教授、應望江教授、余淼杰教授、吳剛平教授、蘇振華總經理、劉志軍教授、邊慧敏教授、寧旭初教授、田慧生教授、盧曉中教授、孔東民教授、王瑤琪教授、方紅星教授、馬海濤教授；核心成員：楚曉琳博士、劉次林教授、王春春博士、柳光強副教授、劉文權博士、鄭葳副教授、毛豪明教授、楊旭東教授、許曉暉副教授、王云副處長、何彬執(zhí)行董事。當然，除上述成員外，還有六七十名著名專家、學者參與或深度參與了標準框架的研制。經過兩年的艱苦奮斗，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》得以在2018年1月23日于北京正式發(fā)布。

顧明遠：研制團隊很龐大，過程很艱苦。一兩個人寫一篇文章很簡單，管理像中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心這么龐大的團隊是很不容易的，一方面龐大的團隊有其獨特的優(yōu)勢，另一方面也會產生很多矛盾?？傮w來講，經過兩年艱苦的努力，在中外理論研究、實踐試點、反復理論探討的基礎上，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》問世了，可以說編制過程非?？茖W，工作非常嚴謹。

張男星：標準的研制需要重視財經素養(yǎng)教育的理論研究，包括其概念、內涵的辨析等等。在兩年的研制過程中，我們不斷地在剖析、深化關于財經素養(yǎng)及財經素養(yǎng)教育的理解與闡釋。顧明遠先生曾說，財經素養(yǎng)絕對不只是知道一些技能這么簡單，它一定是一種意識、思想和精神；王瑤琪校長認為我們一定要把孩子從財富的賺取中解脫出來，讓他們知道財富管理的重要性。專家們的思想和觀點不斷指導著我們對財經素養(yǎng)教育的理解及研究方向。我認為，財經素養(yǎng)是個體經濟生活中處理財經問題的綜合素質，包括基本的財經知識與財經思維方式、合理的理財技能以及符合倫理道德的財富創(chuàng)造與財富管理的觀念與態(tài)度和價值觀。由此，財經素養(yǎng)教育應該是實施關乎財經生活基礎修養(yǎng)的活動，是財經相關教育與思想道德教育、生活教育、情感教育、心理教育等活動的整合。當然這些理解只是我們的探索，遠非定論。

《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的研制依據主要包括學生發(fā)展水平、學科知識要素、國家發(fā)展重點、社會經濟現(xiàn)象、傳統(tǒng)文化積淀、國際推進趨勢等。我們始終秉持以下研制原則：堅持經濟生活與學生發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)一，堅持傳統(tǒng)與現(xiàn)代價值取向的融合，堅持個體與社會、國家經濟活動的聯(lián)系。

《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》內容包括“五維三標”。五維即收入與消費、儲蓄與投資、風險與保險、制度與環(huán)境、財富與人生。前三個維度與其他國家或國際組織的相關標準相似，但是后兩個維度則是我們獨有的。三標即了解知識與事實、獲取方法與技能、形成觀念與態(tài)度。從事物、制度再到財富人生不斷螺旋上升，不同維度及目標要素引導學生財經素養(yǎng)的不斷提升。《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》是分學段研制的，覆蓋幼兒園、小學、初中、高中、大學。此標準框架是一個通用的框架，旨在確保財經素養(yǎng)教育實施基礎的相對一致，質量參照相對統(tǒng)一，不同區(qū)域、人群可參照相關學段實施。

司書耀：研制《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》任務艱巨，面臨很多的挑戰(zhàn)。比如說我們對國外標準的借鑒絕對不是簡單的拿來主義，因為國際組織和西方國家對財經素養(yǎng)的理解盡管體現(xiàn)一定的現(xiàn)代價值的趨向，但是并不完全適合我國的價值主張和文化傳統(tǒng)。我國現(xiàn)在對財經素養(yǎng)教育的研究基礎比較薄弱，現(xiàn)行理論還不能完全對實踐形成指導，我們學校對財經素養(yǎng)教育的重視程度還遠遠不夠。財經素養(yǎng)教育涉及經濟生活的各個方面，對研究者綜合素養(yǎng)提出很高的要求，既要專也要全，既要廣泛聽取各種意見，也要辨析合理的觀點，真正做到去偽存真，著實不易。面對這些困難與挑戰(zhàn)，在參與過程當中，我體會到標準研制組可以說高質量地完成了任務，他們依托學術委員會、其他高校的專家力量，全方位聽取不同專家的意見，通過文獻整理、國際比較、問卷調查等多種方式開展理論研究，邊研究邊咨詢邊修改，如，歷經六次規(guī)?；臉藴首稍儯槍Σ煌囟ǖ哪繕巳巳鹤鰧ｎ}調查等，研究過程充分表明了研究團隊具有迎難而上的職業(yè)擔當，勇于開拓的創(chuàng)業(yè)精神，具有嚴明的工作態(tài)度。

今天發(fā)布的《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》既具有國際視野，又具有中國特色。標準框架我個人感覺有很多特色、亮點，比如說將《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》劃分為“五維三標”，這與我們國家四梁八柱的改革框架具有異曲同工之妙。比如說財富與人生這個維度更加強調個人與社會、個人與國家之間的關系，注重培養(yǎng)公民參與生活的能力。再比如說標準既彰顯了傳統(tǒng)文化的經濟思想，強調公平正義、法治原則，以及對制度與規(guī)則的遵守，又將傳統(tǒng)與現(xiàn)代深度融合，體現(xiàn)社會主義核心價值觀的基本內涵與要求等等。

鄭葳（北京師范大學副教授）：研制過程是艱辛的，但是非常嚴肅、規(guī)范。主要做了以下幾方面的工作：

一是開展專題研究，奠定理論基礎。包括國際比較，財經素養(yǎng)的理論與實踐探索等等。

二是進行專家函詢，尋求專業(yè)指導。我們先后進行了六次大規(guī)模的專家函詢，小規(guī)模的函詢更多。知識技能內容都是在專家無數(shù)次的爭論中確定的，反復尋找專家共同的認識，努力尋找一個平衡。

三是舉行專題座談，廣泛征求意見。舉行了包括財經領域、教育領域、行業(yè)領域的各類專家座談。

四是實施問卷調查，了解學生需求。借助全國中學生財經素養(yǎng)大賽平臺，集中投放了1.2萬份問卷，深入了解了高中生對財經素養(yǎng)教育的看法。

五是組織實地調查，聽取教師意見。我們分區(qū)域組織了多次的現(xiàn)場調查座談會，廣泛征求了一線教師的意見。

六是公開征求意見，獲取相關反饋。我們曾在大會上公布兩次討論稿，大家提了很多的建議意見，每次都能看到兩股力量的博弈：經濟學與教育學。依稀記得盧曉中教授講，財經素養(yǎng)教育歸根到底屬于教育范疇，當經濟學家與教育學家意見不統(tǒng)一的時候，最后要聽教育學家的。

七是循環(huán)疊加修改，不斷完善內容。最后沖刺階段，逐字逐句斟酌。

《大學》：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的特色是什么？

張男星：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的特色可以歸納為以下幾點：一是更加重視財經價值的引導。從維度與素養(yǎng)目標可以看出，不僅每一個維度有目標，還有超越每個維度的財富人生與信念；二是更加突出個體與社會、國家的經濟關聯(lián)。特別強調個體是關系性個體，離不開國家、社會、家庭，我們要求接受財經素養(yǎng)教育的人，不僅要自己打理經濟事務，還要理解與國家、社會的關系；三是更加彰顯傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀經濟思想；四是更加強調勞動創(chuàng)造財富的態(tài)度。盡管現(xiàn)在有不勞而獲的現(xiàn)象存在，但是人類最根本的意義是勞動創(chuàng)造財富，所以我們強調的是勞動創(chuàng)造財富的態(tài)度；五是更加強調對制度、規(guī)則的理解與遵循。其他標準很少強調，我們試圖讓受過財經素養(yǎng)教育的人知道應該遵守規(guī)則，講誠信、守信諾。

顧明遠：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的內容非常科學。此標準框架的“五維三標”是非?？茖W的，五個維度覆蓋了經濟學的方方面面。同時，三個目標也非常重要，我認為最重要的是態(tài)度。標準框架貫穿了幼兒園、小學、初中、高中、大學各個學段，彼此銜接又相互區(qū)別，具有很強的操作性。

方紅星：作為標準研制的最早參與者，我有機會見證了《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》從無到有、不斷完善直至最終發(fā)布的全過程。今天正式發(fā)布的這份《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》，充分彰顯了國際視野和中國特色。我特別想說的是，這份標準框架在整體思路、框架結構和基本定位方面的積極貢獻和突出亮點。

在整體思路上，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》既充分借鑒了國際組織和發(fā)達國家在財經素養(yǎng)教育標準建設和實踐方面的先進經驗，又充分回應了新時代中國特色社會主義發(fā)展背景下青少年財經素養(yǎng)教育的內在需求。標準的落腳點并沒有僅僅停留在財經概念術語的詮釋、社會經濟現(xiàn)象的解讀、財經事務技能的介紹上，而是結合不同學段學生個體認知能力、學習能力和參與社會經濟生活的廣度和深度，逐步培養(yǎng)其理解和參與宏觀經濟政策、國民經濟運行、社會財富積累和價值創(chuàng)造的視野、情懷和能力，有利于引導財經素養(yǎng)教育突破和超越個人的小利益、小算計，更多地涵養(yǎng)和培育家國天下的大財富、大價值，從“習術”上升為“明道”，從知識灌輸升華為人生觀、價值觀塑造。

在框架結構上，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》涵蓋了財經領域的8個相關學科，并將其合理凝練成5個維度，3個層面的目標，形成了“維度—結構—目標（要素）”的邏輯鏈條，并且在針對不同學段的素質標準中保持了框架結構的內在一致性，有助于形成一條目標明確、內容完備、層次分明、相互支撐的科學體系。

在基本定位上，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》密切圍繞財經素養(yǎng)的培育和養(yǎng)成這個重點，強調的重點是基本財經素養(yǎng)，針對的對象是從幼兒園直到大學這些處于學校教育進程之中的學生。這就使得標準框架的定位和內容，既不同于基礎教育階段相關德育課程、社會經濟常識課程，也不同于高等財經教育的專業(yè)課程或面向高中生開設的專業(yè)先修課程。在數(shù)易其稿、不斷完善的過程中，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》基本上體現(xiàn)了這種獨特的定位和微妙的權衡。

盧曉中：從目前的《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》來看，我覺得有以下幾個特點：

第一，世界視野與中國特色相結合的原則得到比較好的體現(xiàn)。怎么更好地體現(xiàn)價值，怎么更好地體現(xiàn)個體與國家的關系，更好地把中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涉及到財經方面的思想認識融入進去。我想世界視野與中國故事，跟我們現(xiàn)在講的中國特色與國際水準，扎根中國大地辦大學是緊密相關的。有了世界視野，我們國際水準差不到哪里去。

第二，教育內容、教育方式結合得很好?！拔寰S三標”可能更多從教育內容切入，但是在結構理念，在目標里有具體的教育方法，這樣我們就可以更好地教給孩子們應有的知識、技能和價值觀，使標準具有可操作性。

第三，各學段的銜接較好。財經素養(yǎng)教育與其他方面的素養(yǎng)融會貫通，并在不同學段的要求中體現(xiàn)得比較好，遵循了人的認知規(guī)律和教育教學規(guī)律。

第四，研究過程真正體現(xiàn)了協(xié)同創(chuàng)新的特點。我一年多以前，即2016年11月參加過標準討論會，當時的標準框架相對比較粗，經過中心專家們一年的協(xié)同創(chuàng)新，今天相對完善的標準框架正式發(fā)布了，這與協(xié)同創(chuàng)新中心遵循研究規(guī)律、科學規(guī)律是分不開的。

如何使我們的標準框架兼具指導性與可實施性?，F(xiàn)在的標準框架已經提供了很好的基礎，成為我們可以普遍推廣的范本，我相信可以取得預期效果。當然，其中有一些內容還可以具體化，通過實踐來總結經驗，特別是針對不同地區(qū)、不同人群對象，如何把我們的標準框架落地生根。

湯貞敏（廣東省教育研究院院長）：今天發(fā)布的《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》來之不易，具有世界水準、中國特色，非常希望落地生根、開花結果。我的理解主要有以下三個方面：

第一，從人生觀的高度解讀財富意義，應該說抓住了教育的本質。

第二，從制度環(huán)境高度規(guī)范財經行為。在世界變化與挑戰(zhàn)面前，規(guī)則與制度具有全球化、長周期的根本性特征，可以提供教育雙方（施教者與受教者）可預見的框架以規(guī)范教育活動，因此被視為財經素養(yǎng)教育正常運作的保證?！吨袊斀浰仞B(yǎng)教育標準框架》從制度與環(huán)境的高度抓住核心，把握了財經素養(yǎng)教育發(fā)展的源頭。

第三，從智慧決策高度做主美麗人生。我們每個人每天都會面臨很多的信息，做出大大小小的各種決策，做決策前加以選擇，而選擇就需要理智智慧。這個標準框架作為研究切入點，體現(xiàn)了引導中國青少年鍛煉提升復雜多變財經素養(yǎng)的控制力，用科學有效的方法做出智慧決策的價值。

《大學》：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的正式發(fā)布具有怎樣的意義？

殷長春：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的發(fā)布，是中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心組織研制的成果，居于國內領先地位，非常厚重，非常有價值。在極其有限的經費供給下，所有參與此項研究的專家?guī)缀醵际窃谧隽x工，但是我們把一件艱難的、有重要價值的宏大事件做成功了，這足見我們中心的強大力量。希望各協(xié)同單位和實驗學校充分使用該標準框架，在廣泛的實踐運用過程中不斷完善標準研制，促進標準適時升級換代，以更加有效地發(fā)揮標準框架對實踐的規(guī)范與指導作用。

顧明遠：讓我來做《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》研委會審定，實在是慚愧，因為我的財經素養(yǎng)最差，還不如兩三歲的孩子。我覺得這份標準框架的發(fā)布有重要的教育意義和中國特色。它讓我們對財經素養(yǎng)教育有了深入的理解。

財經素養(yǎng)教育非常重要。我們生活在經濟社會里，改革開放之后我們的經濟活動發(fā)生了翻天覆地的變化，以前一個蘿卜一個坑兒，現(xiàn)在變得非常復雜，特別是進入信息化社會后，拿一部手機就可以走遍天下，這是我們十年前無法想象的，再過十年到底會怎么樣，這是不可預料的。所以我覺得《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的研制與發(fā)布非常重要，它不僅僅具有非常明確的指導思想，還兼具五大特色，可以說填補了核心素養(yǎng)中一個重要的空白。

鐘秉林：2016年，中國教育科學研究院協(xié)同多家單位成立了中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心，聚集多方力量，先后吸引一些中小學作為財經素養(yǎng)教育的實驗基地校，開展卓有成效的財經素養(yǎng)教育活動，對有效引領和指導財經素養(yǎng)教育活動做出了巨大貢獻。希望來自政府部門、大中小學、金融機構、科技機構、行業(yè)企業(yè)、學術社團、新聞媒體的多方人士，能夠進行觀點交鋒、經驗分享，共同努力把財經素養(yǎng)教育發(fā)展得更好。

王振中：繼美國1998年出版財經素養(yǎng)教育標準20年后的今天，中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布中國財經素養(yǎng)教育的標準，我覺得這是中國教育學界的一件大事！《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》把“五維三標”作為各學段的通用架構，特點鮮明。在中國特色與國際視野之間，我更看重國際視野這一特點，它凸顯了與發(fā)達國家同齡學生擁有可以比肩的知識技能。

大家注意我們講兩個一百年，美國也在講一百年，講什么？美國講的是股市指數(shù)，現(xiàn)在美國是22,000點，美國巴菲特講了一百年之后是100萬點，你信還是不信？因為他是按照每年3.8%的復合增長率，一百年后可以達到100萬點。人家提供一個數(shù)據，1917年到2017年每年的回報率是多少？5.9%。這是美國股市的一百年，我覺得真正的財經素養(yǎng)教育不是個人的理財，而是對全球資本變動的理解。我希望財經素養(yǎng)教育研究團隊繼續(xù)深化我們的知識與事業(yè)，推進公民財經素養(yǎng)的提升，以此促使我們的民族與國家更好地發(fā)展。

司書耀：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》已初步形成我國財經素養(yǎng)教育的實施基準與參考體系，具有開創(chuàng)性的意義，將對促進我國財經素養(yǎng)教育水平的提高發(fā)揮基礎性與支撐性的重要作用。當然任何新生事物都有逐步完善的過程。我們國家不同區(qū)域經濟發(fā)展水平各異，情況不一，在實踐操作過程中，需要根據實際情況做相應調整；而且將來隨著理論與實踐的發(fā)展，標準也需要做進一步的修訂。公民的財經素養(yǎng)教育是一項非常有意義的工作，同時也是一項長期工作，需要持久努力。我參與其中感到特別高興與榮幸，也十分樂意繼續(xù)為這項工作貢獻綿薄之力。

鄺璐：中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心以學術委員會專家為依托，組建了科研機構、高校、行業(yè)企業(yè)在內的標準研制團隊，采用了邊研究邊咨詢邊修改的方式，歷時兩年，完成了財經教育標準框架，完整地覆蓋了學校教育的各學段，有效整合了財經教育、思想道德教育、生活教育、情感教育，還有心靈教育等內容，在借鑒外國成功經驗的基礎上，又吸收我國不同專業(yè)人士相關意見，形成貼近我國國情與實際的財經素養(yǎng)教育標準框架。

從2015年開始，教育部開始加強教育部門教育體系的標準框架體系建設，財經素養(yǎng)教育標準框架正好與教育標準的框架不謀而合?！吨袊斀浰仞B(yǎng)教育標準框架》的發(fā)布是對我國教育工作發(fā)展的大力支持，我們也希望看到標準框架在未來具體實踐中越走越好。我們相信《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》作為完整的財經素養(yǎng)教育指南，在實踐當中會被越來越多的學校采用。同時我們也希望標準經過實踐，可以進一步發(fā)展，最終形成團體性的標準，形成教育標準體系中有益的組成部分，為推動教育現(xiàn)代化，提高教育質量，在更高更短范圍內發(fā)揮作用。

我們也建議，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》在今后的實施過程中注意以下幾點：堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想和教育思想為指導，不能偏離根本遵循；扎根中國大地，體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化特色；因地制宜，根據我國不同地區(qū)存在的經濟社會水平差異和形勢變化，及時作出動態(tài)調整，而不是一刀切。

方紅星：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的發(fā)布只是一個階段性的成果，推進標準框架的不斷完善和有效實施，還任重道遠。在此，我也想提兩點看法和希望：

首先，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》中各個維度、結構下的目標和要求，總體上還是從教育者和社會的角度提出來的，是“希望青少年具備的”財經素養(yǎng)，如何充分激發(fā)受教育者即青少年個體自身的濃厚興趣和主動追求，使其成為“青少年希望具備的”財經素養(yǎng)，可能還需要從內容、形式和支撐體系上下更大的功夫。其次，要想把《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》轉化成青少年財經素養(yǎng)教育的實際成果，還需要努力尋求頂層設計、體制機制、資源條件等方面的支撐，還需要積極發(fā)動社會各界、各級各類教育機構乃至家庭的參與，還需要有效喚起青少年個體自身的興趣、認同和意愿。前路漫漫，讓我們共同努力、不斷跨越。

湯貞敏：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》研究得非常好，從幼兒園到大學的標準體系都建立起來了。我們一定要循序漸進，按照規(guī)律從幼兒抓起。相信經過我們大家的共同努力，不斷深化認識，積累經驗，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》將不斷提升科學化和專業(yè)化水平，落地生根，開花結果，讓我們攜起手來，開創(chuàng)中國財經素養(yǎng)教育的美好未來。

韓鳳芹（中國財政科學研究院教科文研究中心主任）：能夠參與《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的研制工作，感到很榮幸。《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》來之不易，編制團隊經過不斷的探索、研討，在總結實踐經驗的基礎上，歷經兩年多的時間將其研制出來。將來如何將標準落地，這是非常重要的一個環(huán)節(jié)，也更為關鍵。

黎艷陽（東北財經大學培訓與繼續(xù)教育學院直屬黨支部書記）：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》意義非常重大，這一里程碑式的工作需要落地生根。其中最重要的一件工作與使命就是對教師的培訓，而這項工作也會成為標準框架能否落地生根的關鍵性節(jié)點。為此，我們愿意貢獻我們的力量。

蔣建華（中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心常務副主任、秘書長）：財經素養(yǎng)教育是基于社會經濟生活的素質教育，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》發(fā)布意義重大，必將引起社會各界的高度關注，也必將加速推進中國財經素養(yǎng)教育的進程，進一步影響素質教育的改革與發(fā)展。

王舒（康德教育集團總裁）：我們作為中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心的發(fā)起單位之一，積極參與了中心的相關工作。今天《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》的發(fā)布，填補了中國教育標準化建設的空白，指明了人才培養(yǎng)的方向，特別是為從事財經素養(yǎng)教育的一線隊伍，點亮了一盞明燈。我相信教學團隊們將根據標準框架，進一步完善課程，重構實踐活動、深化服務體系，讓合作學校、學生培養(yǎng)與就業(yè)單位最大限度地受益于標準的指引。希望大家攜手合作，打造與我國世界第二大經濟體相匹配的具有中國特色的財經素養(yǎng)教育體系。

●《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》在應用中才能得到更多共識并不斷完善。財經素養(yǎng)教育具有跨界、跨學科、跨領域的特點，可以探索出財經素養(yǎng)教育的多樣化實踐路徑。

《大學》：基于標準的財經素養(yǎng)教育可以探索出怎樣的實踐路徑？

鐘秉林：我覺得抓好財經素養(yǎng)教育應該高度重視以下幾個問題：從理論研究角度來講，需要進一步明確財經素養(yǎng)教育的價值理念與核心概念。比如說財經素養(yǎng)教育，有人稱之為財商素質教育，還有人稱之為財商教育等等，需要先把核心概念厘清楚。把財經素養(yǎng)教育與類似的財經教育區(qū)別開來，如何在財經素養(yǎng)教育當中，融入我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，融入社會主義核心價值觀，融入國際方面的普遍趨向，通過學生對財經活動的認識，形成正確的財富價值觀，使其既具有國際視野又具有中國特色，這些都要進行深化研究。到底我們該如何把握財經素養(yǎng)教育的內容呢？我覺得既要循序漸進，抓住重點，又要適合不同學段學生身心發(fā)展與認知的規(guī)律。財經素養(yǎng)教育的標準與評價，應該具有正確的理念、明晰的目標、科學的指標體系、有效的評價的方法。

加強政策研究。比如說財經素養(yǎng)教育的國家戰(zhàn)略研究，國內外相關政策研究與政策評價研究，這對推動學生財經素養(yǎng)教育非常重要。

開展實踐探索。積極探索財經素養(yǎng)教育多樣性的實踐路徑，設立財經素養(yǎng)教育實驗基地校，開展財經素養(yǎng)教育師資培訓，探索如何把財經素養(yǎng)教育的國際經驗進行本土化的實踐。我們借鑒很多國外較發(fā)達國家的經驗，但是如何結合中國的國情、校情做好中國學生的財經素養(yǎng)教育工作，這些也都需要進行深入研究。其中也要厘清一些問題，比如實踐當中如何處理好財經素養(yǎng)教育與減負的關系?，F(xiàn)在中央對減負非常重視，除了在校內學生合理的學業(yè)負擔之外，還要減輕學生的課外負擔。我們可以從民間的角度進行研究，從而推進財經素養(yǎng)教育發(fā)展，比如說成立一些聯(lián)盟組織，對培訓機構教師進行標準認證、資格認證等等。

要探索機制保障問題。提高公民的財經素養(yǎng)水平是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要社會各界協(xié)同，持續(xù)支持，需要政府部門、教育機構、金融機構、企業(yè)和非盈利機構的各方參與，所以財經素養(yǎng)教育具有跨界、跨學科、跨領域的特點。這就需要積極探索財經素養(yǎng)教育的保障機制，對國家、社會、個人和家庭，既要協(xié)同創(chuàng)新又要規(guī)范管理。

韋春北（廣西財經學院黨委書記、中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心廣西分中心主任）：自從加入中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心平臺以來，我們對財經素養(yǎng)教育研究與實踐在廣西的進一步推進有幾點思考：

第一，關于中國財經素養(yǎng)教育四個拓展的認識。四個拓展，我們理解財經素養(yǎng)教育要從財經類的專業(yè)擴展到非財經類的專業(yè)，要從財經類的院校擴展到非財經類院校，要從院校教育推廣到社會教育，要從人的培養(yǎng)教育推廣到服務國家發(fā)展“一帶一路”倡議的教育。我們應該把財經素養(yǎng)教育推向全社會，而不能僅局限于財經領域。所以今天我們發(fā)布這樣的《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》意義非常重大。第二，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》引發(fā)對中國特色財經素養(yǎng)教育的思考。今天中國的社會現(xiàn)實與歐美、東盟國家有很大的不同。在這樣的背景下，我們如何更好地創(chuàng)造和運用好我們自己設定的《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》，來解決中國的實際問題，體現(xiàn)中國財經素養(yǎng)教育的中國特色，通過財經素養(yǎng)教育來提升中國公民的財經素養(yǎng)。第三，《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》在區(qū)域發(fā)展實踐中的思考。這些年廣西抓精準扶貧，脫貧攻堅，廣西分中心更需要與所在區(qū)域的發(fā)展特點相結合。

另一方面，抓住“一帶一路”倡議的機遇建設，特別是東盟的國際交流，依照《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》做好三個方面的工作。一是細化出廣西的標準，把財經素養(yǎng)教育單動力變成社會發(fā)展的混合動力，以共建學術團體、專家?guī)斓姆绞?，吸引社會各界的有識之士，共同研究和細化廣西財經素養(yǎng)教育標準框架。特別是體現(xiàn)面向精準扶貧農戶、面向東盟國家合作需求的特殊性深化廣西財經素養(yǎng)教育。二要以開放的視野與全球格局開展財經素養(yǎng)教育實踐，既關注公民素養(yǎng)的提升，也要關注國家的經濟安全。廣西目前正在努力構建面向東盟的國際大通道，打造西南、中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶，這三大定位是中央賦予廣西的定位，所以我們要加強財經素養(yǎng)提升，對區(qū)域安全乃至國家安全的研究。三是用《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》來完善財經素養(yǎng)教育實踐體系。財經素養(yǎng)教育要有自己的話語體系。

劉信中（重慶課堂內外雜志有限責任公司黨委書記、董事長）：我們希望借助中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心這個平臺，可以多做一些財經素養(yǎng)教育的實踐探索，比如說深化重慶課堂內外雜志有限公司與西南財經大學一起開展的中學生財經素養(yǎng)大賽等。我本人有著很強烈的感受，財經素養(yǎng)教育是一門實踐性很強的學科，我呼吁或者期望，能有更多的企業(yè)家加入企業(yè)家聯(lián)盟，讓更多青少年走進企業(yè)，感受經濟運行的規(guī)律。我愿意在這個過程中，奉獻自己的力量。

應望江（上海財經大學教授）：財經素養(yǎng)教育是面向更廣泛的財經教育，某種意義上也是財經教育的科普教育或者是一種通識教育。財經類高校應有擔當、責任與義務參與標準框架的制定與實施。所以，上海財經大學也全力投入到財經素養(yǎng)教育的推進工作當中，以《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》為核心，結合本地實際，制定一系列工作計劃。尤其是國家提出了2035年教育現(xiàn)代化的目標與進程，上海的教育現(xiàn)代化可能領先全國平均水平至少15年或者更多。按照這樣面向未來教育現(xiàn)代化的目標，財經素養(yǎng)教育到底應以怎樣的形式來開展？我們的探索大概有以下幾項：

探索財經特色的通識教育。國內外很多高校都在探索通識教育，上海財經大學也不例外。這兩年我們正在動員校內外的力量編寫相關的通識教育教材。財經類通識教材的編制參考了協(xié)同創(chuàng)新中心的思路與方法。通識教育委員會面向全國，陸續(xù)有幾所高校參與到我們的編制工作中。我們目前取得了一些初步成果，提供最基本的財經通識教育。

建設特色的商學博物館。中國的商業(yè)文明源遠流長，但是作為商學教育，納入現(xiàn)代教育歷史可能只有一百多年的時間。這一百多年來，商學教育、商學文明的發(fā)展到底是怎樣的情況？我覺得需要進行梳理，需要納入到通識教育工作當中來。所以，我們這兩年已經籌建了中國商學發(fā)展的主館，還有稅票館、貨幣館、算具館、保險館。我們希望通過這樣的布局，讓世人了解中國商學的發(fā)展脈絡。目前，上海財經大學商學博物館也成為了中國財經素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心的實驗基地。

以財經素養(yǎng)教育促進人才培養(yǎng)模式改革。財經素養(yǎng)教育工作可以引發(fā)對高校財經人才培養(yǎng)模式的反思，不斷促進人才培養(yǎng)模式改革，推進專業(yè)教育發(fā)展。

扎根中國大地辦大學。我們通過調查實踐活動來了解中國國情，了解農村、農業(yè)、農民的實際情況，從而更有效地推進財經素養(yǎng)教育。這項千村調查工作我們已經持續(xù)了一段時間，成果也非常顯著。精準扶貧工作，要從財經素養(yǎng)開始，這是我們調查發(fā)現(xiàn)得出的結論。

解慧明（西安市教育科學研究所所長）：我們關注財經素養(yǎng)教育最終是關注人到底要成為什么樣的人，這個素養(yǎng)是我們人身上最最重要的一個素養(yǎng)。西安教科所將會持續(xù)投入青少年財經素養(yǎng)教育實踐，不懈努力。

根據各個學段的特點，開展符合學生特點的各項財經素養(yǎng)教育實踐工作。在幼兒學段，按照幼兒園特點，開展一系列活動，比如說認識人民幣、開心銀行，管理我的壓歲錢、開心餐廳、親子購物、溫馨花房，特別在區(qū)域活動中扮演買方與賣方和父母一起購物等等。讓孩子們熟悉日常貨幣、壓歲錢，培養(yǎng)他們的理財意識。

在小學段，主要開設財經素養(yǎng)課程，比如說13節(jié)阿福童理財課程，還有參觀銀行等等。我們將理財?shù)恼n程與數(shù)學課程進行整合，同時，設置一些課程，比如說小鬼當家、書店買書等。此外，還結合地方課程設計了一些課程，例如：綜合品德課程等等。通過微課形式讓家長也參與其中，逐漸形成了現(xiàn)在的一核兩翼，核就是核心價值觀，兩翼就是學校教育與家庭教育。

在初中段，我們與學科融合。為進一步提高認識，感知財經，提升財經素養(yǎng)能力，我們專門開設了財經類課程。如財商課、職業(yè)體驗課，來認識、了解基本的財經工具，比如說報表、股票、債券，以及理財規(guī)劃，都取得了非常好的實踐效果。

在高中段，以高一、高二年級為主，開展校園財經知識競賽、模擬招聘活動、財經素養(yǎng)知識辯論會等等。我們積極參加了第三屆、第四屆全國中學生財經素養(yǎng)大賽。下一步將強化校外實踐，凝聚并引入企業(yè)、社區(qū)、家庭等多種社會力量加入，形成財經素養(yǎng)教育的合力。我們用一年的時間做了上述工作，我們也有信心，進一步推動財經素養(yǎng)教育向更好的方向發(fā)展。

蘭單（重慶課堂內外教育科技有限公司研究中心主任）：《中國財經素養(yǎng)教育標準框架》發(fā)布，凝聚了所有專家的共同努力。標準框架的廣泛認可需要使用，越用越會被認可。第一，可以依據此標準框架，實施不同區(qū)域的差異化調整。第二，可以根據教育標準框架和生涯規(guī)劃主線完善財經素養(yǎng)教育課程。第三，建設基于標準框架的財經素養(yǎng)題庫，推進財經素養(yǎng)認證體系建設與運用。