段風華 曹喆

2018年3月，作為中共十九大之后的首次全國兩會，將蓄勢待發(fā)的中國再次全方位呈現(xiàn)在世界面前?！鞍l(fā)展”“人才”“創(chuàng)新”是我們提煉的兩會關鍵詞。今年恰逢中國改革開放40年，當年作為改革開放重要標志的擴大派遣留學生的戰(zhàn)略決策，讓無數(shù)學子實現(xiàn)了“世界這么大，我想去看看”的理想。之后，在中國不斷發(fā)展前進的道路上，又有無數(shù)“看完世界”的留學人員前赴后繼，貢獻智慧，揮灑汗水，成為建設國家的棟梁之才，成為改革創(chuàng)新的生力軍?！鞍l(fā)展”“人才”“創(chuàng)新”，早已和“留學”血脈相連。今年的兩會，仍舊是我們以“留學”視角透視中國軌跡、感受時代脈搏的重要窗口。

發(fā)展是第一要務

發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。改革開放40年來，正是堅持以經濟建設為中心，靠著拼勁、闖勁、干勁，我們黨帶領億萬人民創(chuàng)造了發(fā)展的中國奇跡，實現(xiàn)了從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越。

全國人大代表、中國電子科技集團公司第二十二研究所所長吳健對此感受很深。上世紀80年代，他被國家公派到法國攻讀博士學位，第一次出國，他最大的震撼便是科研條件、科研視野和科研水平上的差距。“然而1993年，我作為訪問學者再次來到法國，地鐵里一幅海報的配文讓我印象更為深刻——當心中國人已經趕上來了。”

1998年，歐洲非相干散射科學聯(lián)合會輪值理事長來華，邀請中國加入這個國際組織。幾年后，中國正式成為其中一員，參與電波傳播領域國際前沿課題的研究。“很快，我們自主研發(fā)了屬于自己的非相干雷達，再也不用羨慕別人了。我國還主動發(fā)起了一項國際大科學計劃——國際子午圈計劃，為的是解決空間天氣、極端天氣等世界性難題，為構建人類命運共同體作出了科技層面的中國貢獻?！眳墙≌f。

“我見證了中國科技從落后于人到拜人為師，再到后來居上的過程。天宮、蛟龍、天眼、墨子，以及大飛機等重大科技成果令世人贊嘆，這是我們應該有的中國自信。我們會繼續(xù)多出成果，出好成果，讓中國科技引領世界發(fā)展?！眳墙≌J為，發(fā)展是硬道理，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。

去年底，國際頂尖學術期刊《自然》發(fā)布的2017年度十大人物中，中國科學技術大學常務副校長、中國科學院院士、“墨子號”量子科學實驗衛(wèi)星首席科學家潘建偉上榜。當年從中科大畢業(yè)后，他選擇出國深造。在奧地利維也納大學，當他第一次見到導師塞林格教授時，導師問他：“你的夢想是什么？”他脫口而出：“我要在中國建一個世界一流的量子物理實驗室?！?/p>

2001年，潘建偉在中科大組建量子物理和量子信息實驗室?！斑^去，我們在科研領域，常常扮演追隨者和模仿者的角色，研究方向的選定、科研項目的設立，都要先看看國際上有沒有人做過。量子信息是一個全新的學科，我們必須學會和習慣做領跑者和引領者?！比缃?，他的團隊被稱作“夢之隊”，有著中國最頂尖的物理學家團隊。2016年，他和團隊自主研制的世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射成功，意味著中國量子保密通信技術成功了一半。

今年全國兩會首次開設了“代表通道”和“委員通道”。3月3日，全國政協(xié)十三屆一次會議開幕之前，首場“委員通道”開啟，潘建偉以全國政協(xié)委員身份成為首批接受采訪的委員之一。

有記者問：“量子信息技術的發(fā)展會對國家經濟及百姓生活帶來什么影響？”

“實現(xiàn)信息安全傳輸是人類自古以來的夢想，量子通信能夠通過原理提供不能破解、不能竊聽的信息安全傳輸方式，因此它在大到國防、政務、金融，小到百姓每日銀行轉款及個人隱私保護等方面起到了積極作用。此外，量子計算還是一種強大的計算工具，它可以解決傳統(tǒng)經典計算機所無法解決的問題，如氣象預報、物理材料設計等?！?/p>

潘建偉表示，在量子保密通訊方面的研究上，我國處于國際全面領先地位，量子計算方面也很有特色，在國際學術界上牢牢占據(jù)一席之地。

潘建偉認為，過去5年，是科技創(chuàng)新前所未有的“黃金五年”。黨的十九大報告為建設新時代創(chuàng)新型國家作出戰(zhàn)略部署，提出了科技發(fā)展新目標和路線圖，讓科技工作者倍感振奮，更加堅定了科教報國的信念。

“科技興則民族興，科技強則國家強。在這個偉大的新時代，中國的科技工作者迎來了‘黃金時間，必將有更大作為！”潘建偉說。

人才是第一資源

3月7日，習近平總書記在廣東代表團參加審議。聽了10年前歸國創(chuàng)業(yè)的袁玉宇代表的發(fā)言，習近平強調，中國如果不走創(chuàng)新驅動道路，新舊動能不能順利轉換，是不可能真正強大起來的，只能是大而不強。強起來靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才。人才政策、創(chuàng)新機制都是下一步改革的重點。習近平說，看到你們回來在這里健康地發(fā)展我很欣慰?，F(xiàn)在有了天時地利人和，中國的向心力、吸引力更大了。本土人才、海歸人才要并用并重，使他們在報效祖國中實現(xiàn)自己的人生夢想。

80后的袁玉宇是廣州市邁普再生醫(yī)學科技有限公司董事長、總經理，國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)專家。他深有感慨地說：“我是10年前回國創(chuàng)業(yè)的。那時候有人不理解，問我為什么會做出這個選擇。今天，海外人才紛至沓來，不理解的聲音變成了‘為什么不回中國。人才流向變化的背后，是國家發(fā)展、民族振興帶來的無限機遇。用總書記的話說，中國的向心力、吸引力更大了?！薄皩崿F(xiàn)我們的人生夢想，就在這個新時代！”袁玉宇說。

全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬說：“作為海歸，我們都是改革開放的受益者。對外開放擴大了中國與世界的接觸，對中國吸引國際優(yōu)秀人才、積累科技創(chuàng)新經驗，幫助巨大。習近平總書記對創(chuàng)新、對人才的高度重視，給了我們發(fā)展的信心。我們要牢記總書記的囑托，把科技創(chuàng)造力實實在在地轉化成生產力，帶領企業(yè)走向世界?！?/p>

如今，海歸在我國人才板塊中早已成為一塊重要拼圖，特別是青年海歸人才在國內施展才能的天地越來越廣闊。兩會期間，兩位來自北京航空航天大學的青年博士生導師的故事，成了大家刷屏的熱點之一。1989年出生的劉知琪是北京航空航天大學材料科學與工程學院教授、博士生導師，芯片是他的研究方向與重點。他希望能通過小小的芯片改變原有的智能手機、電腦的存儲方式，“讓人民生活更便捷”。2013年，劉知琪在新加坡國立大學獲得凝聚態(tài)物理專業(yè)博士學位，之后在美國橡樹嶺國家實驗室和加州大學伯克利分校從事鐵電多鐵材料及存儲器件博士后研究，繼而在美國洛斯阿拉莫斯國家實驗室擔任主任博士后，從事拓撲重費米子體系磁性和超導研究。2017年，他沒有選擇留在美國高校任教，而是通過國家“青年千人計劃”來到北航，“打算大干一場”。

“除了家國情懷、文化認同外，國內給予青年科技工作者的條件優(yōu)厚。像我們通過‘青年千人計劃回國，可以有300萬元啟動經費，學校也給予很多配套服務，提供實驗室場地、團隊等。這樣，一個團隊一下子就建立起來了，對青年科技工作者來說，這是莫大的幫助和支持。在美國，沒有類似這種國家層面的幫助和扶持。”劉知琪說。

北京航空航天大學材料科學與工程學院教授、博士生導師宮勇吉是90后。他的求學軌跡是：山東萊陽—北京大學—斯坦福大學—北京航空航天大學，從校園走回校園，從學生變?yōu)閹熼L。宮勇吉也是2017年“青年千人計劃”中的一員。“用一個對比就可以看到其中的差距：我們的科研經費逐年增加，美國的科研經費則是逐年緊縮。我們的人才政策包括方方面面，不但有經費支持，還有住房、團隊建設，等等，這樣完善的措施讓我們不用考慮太多，只需要專注科研，專注育人就好了?！?/p>

宮勇吉說，對于青年科技工作者的個人發(fā)展而言，無疑中國更為適合。“我的同學們很多都選擇回國發(fā)展，回國更有利于年輕人的發(fā)展，是我們的共識?！?/p>

創(chuàng)新靠人才，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權。

創(chuàng)新是第一動力

3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，推進“雙創(chuàng)”示范基地建設，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺經濟、共享經濟，形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級版。要設立國家融資擔?；?，支持優(yōu)質創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。要深化人才發(fā)展體制改革，推動人力資源自由流動，支持企業(yè)提高技術工人待遇，加大高技能人才激勵，鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬外國人才來華綠色通道。

全國人大代表、中國科學院院長白春禮認為，過去的5年，中國的科技成果處于一個井噴期，科技創(chuàng)新水平實現(xiàn)了從跟跑到并跑到領跑三態(tài)并存的歷史性轉變，中國的科技從世界舞臺邊緣逐步走向世界舞臺中央。5年來，我國科技創(chuàng)新能力顯著提升，主要創(chuàng)新指標進入世界前列。2017年，科技進步貢獻率從2012年的52.2%升至57.5%，國家創(chuàng)新能力排名從2012年的第20位升至第17位。

全國政協(xié)委員、中國科學院院士鄭永飛說：“我是1978年上的大學，那時我國科研條件非常落后。1987年，我赴德國攻讀博士學位，看到國外的研究并非我們想象的那樣高深莫測。只要我們集中力量，踏踏實實地去做，一定能把科研水平提上去。

1993年秋，鄭永飛在德國完成博士后研究項目后，馬上回國工作。上世紀90年代初，中國科學院開始實施“百人計劃”，國家自然科學基金委推出“國家杰出青年科學基金”，鄭永飛都是首批入選者?！爱?shù)玫竭@么大資助金額的時候，我就覺得要做一些更大的事情，做在國際上有影響力的研究。如今，我們對大陸俯沖帶地球化學的研究就走在了國際前列?！?/p>

3月15日上午，全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會開始前，第三場“委員通道”開啟。在回答記者提問時，全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧中翰說，在智能芯片領域需要有“換道超車”的思維，要敢于在國際前沿的無人地帶自主創(chuàng)新，打造新動能、新模式和新的產業(yè)鏈，實現(xiàn)領跑。

畢業(yè)于美國加州大學伯克利分校的鄧中翰于1999年回國，一直致力于芯片自主研發(fā)工作，至今申請了幾千項專利，將“中國芯”大規(guī)模打入國際市場，徹底結束了中國“無芯”的歷史。鄧中翰和他的團隊曾兩次榮獲國家科學技術進步獎一等獎。

作為“星光中國芯”工程總指揮的鄧中翰說，集成電路、芯片是科學技術的核心技術和推動力，現(xiàn)在每一個信息產業(yè)的進步都離不開芯片的發(fā)展。在當下移動互聯(lián)網和人工智能時代，表面上看是蘋果手機、“阿爾法狗”和很多互聯(lián)網科技公司的APP大行其道，但背后是由許多芯片支撐著海量數(shù)據(jù)的傳輸和通訊，“沒有芯片的安全就沒有信息的安全，就沒有國家的安全?！编囍泻脖硎荆F(xiàn)在每年我國進口最多的物資不是石油、糧食，而是芯片，每年進口額高達2000多億美元，折合1萬多億人民幣。

鄧中翰也提到，雖然我國在智能芯片的一些領域取得了突破，但是跟西方國家相比還有很大差距，今后首先要在成熟的技術路線上追趕；其次要在一些新興領域與巨頭并跑，爭取“彎道超車”；第三則需要有“換道超車”的思維，敢于在國際前沿的無人地帶自主創(chuàng)新，打造新動能、新模式和新的產業(yè)鏈，實現(xiàn)領跑。

“新時代我們要繼續(xù)發(fā)揚‘兩彈一星精神，走自主創(chuàng)新道路，為芯片強國、科技強國作出新的貢獻。”鄧中翰說。

教育奠基中國“加速度”

從1978年中共十一屆三中全會到今天，改革開放已經走到第40年，從計劃經濟到市場經濟，從中國制造到中國智造，從跟隨世界到引領世界，中國依舊走在改革開放的大路上?！鞍l(fā)展”“人才”“創(chuàng)新”背后的支持是“教育”，教育奠基中國“加速度”，中國教育正不斷走向世界舞臺中央。

習近平總書記說，當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯?！皟蓚€一百年”奮斗目標的實現(xiàn)、中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。源源不斷的人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢。

3月3日下午，教育部部長陳寶生成為第一位走上今年兩會“部長通道”的部長。對于2018年中共中央、國務院送給教師們的開年“大禮包”《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，陳寶生說，要讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)，我們就辦六件事：一提，提高地位待遇；二改，改革教師配備制度；三育，振興師范教育；四用，加強教師使用，壓擔子，指路子，提點子，給位子，發(fā)票子，給他們實現(xiàn)自身價值的機會；五保，保障保護教師合法待遇；六尊，重振師道尊嚴，全社會尊師重教。