呂 丹，汪文瑜

(東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院，遼寧 大連 116025)

中國(guó)城鄉(xiāng)一體化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的協(xié)調(diào)發(fā)展研究

呂 丹，汪文瑜

(東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院，遼寧 大連 116025)

摘 要：本文運(yùn)用全局主成分分析，在對(duì)城鄉(xiāng)一體化程度測(cè)度的基礎(chǔ)上進(jìn)行了東中西及東三省四大區(qū)域的城鄉(xiāng)一體化水平影響因素分析；運(yùn)用VAR模型對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)一體化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了分析。研究表明：中國(guó)城鄉(xiāng)一體化水平在空間上具有較強(qiáng)的區(qū)域差異；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)生活和資源環(huán)境一體化對(duì)各區(qū)域城鄉(xiāng)一體化綜合水平的影響程度具有差異性；中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化之間存在著一種長(zhǎng)期協(xié)整、互為因果的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；區(qū)域時(shí)空差異；協(xié)調(diào)水平測(cè)定

一、引言

從歷史發(fā)展的角度來看，中國(guó)是一個(gè)比較典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)國(guó)家。新中國(guó)成立以來，隨著優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施以及戶籍分隔管理制度的建立，這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被固化。改革開放后，一系列經(jīng)濟(jì)體制改革相繼推行并不斷深化，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度雖然大大提高，但是“三農(nóng)”問題仍然嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征依舊明顯。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)差異的問題得到了部分改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從不同維度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在一定程度上推動(dòng)了城鄉(xiāng)差異的弱化。但是，目前中國(guó)二元結(jié)構(gòu)問題依舊突出，對(duì)于城鄉(xiāng)發(fā)展中的區(qū)域性差異的成因，及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的時(shí)空關(guān)系的探討，對(duì)于未來中國(guó)的城鄉(xiāng)全面統(tǒng)籌，以及在此過程中對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)空秩序下的作用方向等的布局和規(guī)劃，都有極其重要的作用。黨的十九大報(bào)告在談到中國(guó)面臨的困難和挑戰(zhàn)時(shí)，提到“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，……城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大”，在“兩個(gè)百年”建設(shè)的第一個(gè)階段的發(fā)展規(guī)劃中，明確提出了實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”的發(fā)展目標(biāo)?？梢姡瑹o論從問題還是目標(biāo)導(dǎo)向的角度來看，區(qū)域城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展都將在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重要問題。本文從區(qū)域時(shí)空發(fā)展非均衡化的視角，對(duì)城鄉(xiāng)一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系，進(jìn)行較為深入的研究，旨在探索基于差異化發(fā)展戰(zhàn)略的城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)的機(jī)理并提出建議。

目前，國(guó)內(nèi)較多學(xué)者集中于對(duì)城鄉(xiāng)一體化內(nèi)涵及其實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行研究，并各有側(cè)重。有學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)一體化的某個(gè)維度進(jìn)行了測(cè)度，比如吳豐華等(2015)[1]從基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)就業(yè)和住房保障、社會(huì)管理與文化共享五方面測(cè)度了城鄉(xiāng)社會(huì)一體化水平。而李明秋、郎學(xué)斌(2010)[2]將城鄉(xiāng)一體化水平納入城市化質(zhì)量體系，俞云峰(2010)[3]將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平納入城市化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在城鄉(xiāng)一體化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系研究領(lǐng)域，部分集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)收入差距方面。王少平和歐陽志剛(2007)[4]應(yīng)用面板協(xié)整模型，揭示了我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。陳敏輝(2011)[5]基于我國(guó)省際動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)GMM分析法進(jìn)行了城鄉(xiāng)收入差距對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制研究。程莉、劉志文(2013)[6]運(yùn)用計(jì)量模型研究了地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。大部分相關(guān)研究表明，城鄉(xiāng)一體化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在動(dòng)態(tài)關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)水平低的地區(qū)，城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向影響，在經(jīng)濟(jì)水平高的地區(qū)，城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有負(fù)面影響。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響呈現(xiàn)倒U型。

趙玉等(2007)[7]定量研究了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之間的關(guān)聯(lián)性、因果性、互動(dòng)性。現(xiàn)有實(shí)證研究多以某個(gè)省為研究對(duì)象，朱允衛(wèi)和黃祖輝(2006)[8]、蔡雪雄(2008)[9]分別就浙江省、福建省的數(shù)據(jù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，證實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在因果關(guān)系，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不會(huì)自動(dòng)縮小城鄉(xiāng)差距。王業(yè)斌(2012)[10]在黃祖輝的基礎(chǔ)上，運(yùn)用VAR模型對(duì)廣西城鄉(xiāng)一體化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了實(shí)證研究并提出對(duì)策建議。也有較多研究從區(qū)域角度出發(fā)，如，賈興梅、劉俊杰、賈偉(2015)[11]運(yùn)用空間計(jì)量的方法，證明了城鄉(xiāng)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間相關(guān)性。李建國(guó)、李智慧(2017)[12]進(jìn)行了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化的中國(guó)探索。

既有的研究大多集中在以某一區(qū)域?yàn)檠芯糠秶某青l(xiāng)統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系的測(cè)度上。一方面，這類研究容易忽視時(shí)間和空間因素對(duì)于二者之間關(guān)系的不同作用維度和結(jié)果，往往得出一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)論，而不能分別從長(zhǎng)期和短期、不同區(qū)域范圍內(nèi)的時(shí)空差異視角下的系統(tǒng)研究結(jié)論。另一方面，在對(duì)城鄉(xiāng)一體化的測(cè)度過程中，較多文獻(xiàn)選取的更偏向于工業(yè)化指標(biāo)，將工業(yè)化與城鄉(xiāng)一體化混為一談。也有偏向于城鎮(zhèn)化指標(biāo)，簡(jiǎn)單將城鄉(xiāng)一體化理解為城鎮(zhèn)化，而城鎮(zhèn)化其實(shí)是城鄉(xiāng)一體化的核心內(nèi)容之一[13]。另外，在指標(biāo)選取的過程中，大多數(shù)指標(biāo)都為顯示性指標(biāo)，比如城鄉(xiāng)人均收入比，而忽略了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的分析性指標(biāo)[14]，例如一些能夠解釋城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡原因的指標(biāo)，還有造成城鄉(xiāng)差距的引力因素與阻力因素。

基于對(duì)既有文獻(xiàn)的梳理和相關(guān)領(lǐng)域的研究過程的分析，本文在對(duì)城鄉(xiāng)一體化水平進(jìn)行測(cè)度時(shí)，多維度選取指標(biāo)，選擇主成分分析法，盡可能多地保留原始變量的信息，且彼此不相關(guān)，將四個(gè)維度指標(biāo)綜合成一個(gè)總變量，既方便排序評(píng)估，也和下文中的回歸分析結(jié)合。前人研究多是將個(gè)體指標(biāo)作為自變量進(jìn)行回歸，本文選擇將多維度指標(biāo)作為因變量，考察四個(gè)子系統(tǒng)對(duì)城鄉(xiāng)一體化水平的影響，并突出了不同地區(qū)對(duì)不同子系統(tǒng)一體化水平的敏感度差異，從而找到不同地區(qū)提高城鄉(xiāng)一體化水平的側(cè)重點(diǎn)。而在城鄉(xiāng)一體化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者傳統(tǒng)上運(yùn)用回歸分析的方法，較少考慮到兩個(gè)綜合指標(biāo)之間短期和長(zhǎng)期關(guān)系的差異性。本文將VAR方法應(yīng)用在關(guān)系分析方面，綜合運(yùn)用脈沖響應(yīng)法和方差分解法，考察了中國(guó)城鄉(xiāng)一體化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在時(shí)序維度上的雙向動(dòng)態(tài)作用，以期通過這種研究方法的科學(xué)整合和創(chuàng)新，獲得更加可靠、系統(tǒng)的結(jié)論。

綜上，本文旨在對(duì)傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體化水平的測(cè)度方法進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的修訂，在測(cè)定區(qū)域的城鄉(xiāng)一體化水平的同時(shí)，探究這種區(qū)域差異產(chǎn)生的原因，即影響因素的相關(guān)分析。在此基礎(chǔ)上，將城鄉(xiāng)一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，共同放在區(qū)域時(shí)空差異化發(fā)展的視野下，分析在長(zhǎng)期和短期時(shí)序下城鄉(xiāng)一體化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

二、修正后的城鄉(xiāng)一體化水平測(cè)定

(一)城鄉(xiāng)一體化水平測(cè)定指標(biāo)選取與體系構(gòu)建

在閱讀了大量相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)既有的城鄉(xiāng)一體化水平測(cè)度的既有方法和指標(biāo)體系進(jìn)行了認(rèn)真梳理之后，本文對(duì)城鄉(xiāng)一體化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了一定的補(bǔ)充和修訂，注意了以下幾個(gè)問題：一是指標(biāo)必須能夠全面展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化水平；既能反映城鄉(xiāng)各個(gè)小系統(tǒng)的發(fā)展情況，又能反映城鄉(xiāng)整體統(tǒng)籌發(fā)展水平；既包含比率指標(biāo)以體現(xiàn)差異性，又包含總量指標(biāo)以體現(xiàn)發(fā)展性[15]。二是本文基于時(shí)間序列數(shù)據(jù)，能夠體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化。三是本文希望找到東部、中部、西部、東三省四大地區(qū)之間的城鄉(xiāng)一體化水平差距及其影響因素。

本文將指標(biāo)體系分為總目標(biāo)、維度指標(biāo)、個(gè)體指標(biāo)三個(gè)層次。本文共選取了23個(gè)具體指標(biāo)，指標(biāo)體系構(gòu)成及其含義與計(jì)算方法，如表1所示。

本文采用的所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于2005-2014年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及大陸31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)(下文簡(jiǎn)稱省份)統(tǒng)計(jì)年鑒。

本文對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了兩種預(yù)處理。根據(jù)指標(biāo)含義和計(jì)算方法，先正向處理所有逆指標(biāo)，通過倒數(shù)的方法將其變成正指標(biāo)，與城鄉(xiāng)一體化水平呈正相關(guān)。再將所有指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理，即去量綱化，目的是去除數(shù)據(jù)單位的影響。經(jīng)常使用的方法有極值化法、Z-score法、均值法。本文采用的是Z-score處理方法。

(二)城鄉(xiāng)一體化水平測(cè)定

如果分別對(duì)每年的全國(guó)31個(gè)省份的23個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，不同年份的數(shù)據(jù)表就會(huì)有不同的簡(jiǎn)化空間，這樣不同年份的分析結(jié)果就無法進(jìn)行比較。本文采用了全局主成分分析方法(GPCA)以橫縱向比較各省份各年的城鄉(xiāng)一體化水平。GPCA是在主成分分析法的基礎(chǔ)上，加上了時(shí)間序列，構(gòu)成了時(shí)序立體數(shù)據(jù)表[16,17]。與此同時(shí)，本文還將運(yùn)用兩步全局主成分分析[18]。先對(duì)四個(gè)維度的具體指標(biāo)各自進(jìn)行全局主成分分析，再進(jìn)行第二步全局主成分分析，以求得城鄉(xiāng)一體化綜合水平。

本文運(yùn)用spss 18.0軟件對(duì)全國(guó)31個(gè)省份2005-2014年的城鄉(xiāng)一體化水平進(jìn)行分析，具體步驟和結(jié)果如下：

(1)組建全局?jǐn)?shù)據(jù)表。我們對(duì)每個(gè)省份選取的是相同的23個(gè)城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)，可以按維度劃分為四組。將2005-2014十年的分維度的單張數(shù)據(jù)表按時(shí)間順序縱向依次排列，則構(gòu)建了四張維度的平面的數(shù)據(jù)表數(shù)列。

(2)處理全局?jǐn)?shù)據(jù)表內(nèi)數(shù)據(jù)。第一步全局主成分分析：以城鄉(xiāng)社會(huì)生活一體化(F3)這一維度為例。先運(yùn)用spss的z-sore法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)處理后的數(shù)據(jù)再進(jìn)行KMO檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表2。

在此基礎(chǔ)上，將各主成分由原變量表示出來。利用主成分矩陣中每列的系數(shù)除以其相應(yīng)的特征根的算術(shù)平方根后得到主成分系數(shù)向量，見表3。

表1 修訂后的城鄉(xiāng)一體化水平測(cè)度指標(biāo)體系構(gòu)成

表2 KMO和Bartlett 檢驗(yàn)的結(jié)果

表3 主成分系數(shù)向量值

代入標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)，計(jì)算得到各主成分的值。然后，以主成分的貢獻(xiàn)率作為權(quán)數(shù)，可以得出城鄉(xiāng)社會(huì)生活一體化的得分(F3)，即F3=0.482F31+0.177F32+0.139F33。用同樣的方法處理城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)人口一體化和城鄉(xiāng)資源環(huán)境一體化的全局?jǐn)?shù)據(jù)表，分別得到各自的綜合得分F1、F2、F4，完成全局主成分分析，數(shù)據(jù)結(jié)果在文中省略。將31個(gè)省份樣本數(shù)據(jù)按年份順序縱向依次排列，變量為F1、F2、F3、F4，進(jìn)行主成分分析，步驟與前述相同，按F1、F2、F3、F4各自貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，得到城鄉(xiāng)一體化綜合F，結(jié)果見表4。

(三)修正后的城鄉(xiāng)一體化水平測(cè)定結(jié)論

根據(jù)31個(gè)省份城鄉(xiāng)一體化綜合得分，可以很直觀地進(jìn)行各省份及區(qū)域間的橫向和縱向比較。

(1)縱向：以上研究表明，隨著時(shí)間推移，除極個(gè)別省份偶有波動(dòng)外，大部分省份的綜合得分每年都在提高，說明每個(gè)省的城鄉(xiāng)一體化水平在這十年間基本呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的態(tài)勢(shì)。綜合得分為負(fù)說明其得分低于全局平均水平。在2005年，除北京、上海、浙江、天津、山東5個(gè)省份外，中西部、東三省地區(qū)以及部分東部省份的城鄉(xiāng)一體化得分都為負(fù)值，這說明我國(guó)城鄉(xiāng)一體化在2005年普遍偏低，城鄉(xiāng)差距大。到2014年，只有甘肅、青海、貴州、云南、內(nèi)蒙古的綜合得分仍為負(fù)值，大部分省份都較其自身實(shí)現(xiàn)了較大的提升。

(2)橫向：從省際層面來看，差異是非常明顯的。2005年，北京城鄉(xiāng)一體化綜合得分為1.184，上海為0.970，比十年后的一些省份的城鄉(xiāng)一體化水平還要高，但是同期西部的不少省份低于-1.5，差距巨大。再看2014年，雖然每個(gè)省份各自的城鄉(xiāng)一體化水平都有了較大發(fā)展，但是彼此間的差距也在拉大。分別對(duì)2005年和2014年各省份得分進(jìn)行排名。2005年和2014年排名靠前的省份主要是東部省份，排名靠后的基本是西南西北地區(qū)的省份，東三省的排名也在中下游之列。

為了將城鄉(xiāng)一體化水平的空間分布結(jié)果可視化，本文運(yùn)用GEODA軟件制作了2005年和2014年的城鄉(xiāng)一體化四分位圖，將31個(gè)省份劃為城鄉(xiāng)一體化水平由低到高4個(gè)等級(jí)，顏色越深表明屬性值越高。可以看出，西部的貴州、云南、甘肅、青海以及東部的內(nèi)蒙古這5省一直是第1類，即城鄉(xiāng)一體化水平低的一類。他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較差，且低值集聚，互相之間無法正向帶動(dòng)促進(jìn)，又由于地理位置偏遠(yuǎn)，缺乏高水平地區(qū)的帶動(dòng)。而東部的北京、天津、山東、河北、上海、浙江、江蘇這7個(gè)省份，分布在華北沿海及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通便利，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，且具有高值集聚的特點(diǎn)，這十年基本都是第4類，即城鄉(xiāng)一體化水平高的一類。而地理位置上的中部地區(qū)，包括內(nèi)陸華北地區(qū)以及中部六省，基本在第2類和第3類行列。中部六省的城鄉(xiāng)一體化水平有所提高，這是中部崛起戰(zhàn)略起到了一定作用。而且現(xiàn)在國(guó)家提倡區(qū)域帶動(dòng)，中部靠近東部城鄉(xiāng)一體化水平高的省份，會(huì)受到帶動(dòng)作用。在2014年，東三省地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化水平下降明顯。雖然國(guó)家提出并致力于振興東北老工業(yè)基地，但是近幾年經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，去產(chǎn)能任務(wù)艱巨，東三省更是落后產(chǎn)能聚集之地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，這對(duì)其城鄉(xiāng)一體化發(fā)展產(chǎn)生了較大負(fù)面影響。與東三省地區(qū)相反，西藏、新疆地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化水平在這十年間都有所提高，這得益于這十年來國(guó)家對(duì)西藏、新疆的政策傾斜力度極大。而其自身人口少、資源豐富、環(huán)境良好，是其獨(dú)特的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

三、區(qū)域城鄉(xiāng)一體化水平的影響因素分析

本文運(yùn)用EVIEWS 8.0軟件，采用回歸分析的方法來進(jìn)行影響因素的分析。在建立指標(biāo)體系時(shí)，考慮到經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)生活以及資源環(huán)境這四大維度，所以城鄉(xiāng)一體化這一總目標(biāo)得分的高低是受四大維度指標(biāo)得分影響的。很顯然每個(gè)區(qū)域四個(gè)維度指標(biāo)得分情況具有較大差異，四個(gè)因素對(duì)城鄉(xiāng)一體化總體水平的影響程度也是因地區(qū)而異。故將城鄉(xiāng)一體化綜合得分F作為因變量，將城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化得分F1、城鄉(xiāng)人口一體化得分F2、城鄉(xiāng)社會(huì)生活一體化得分F3、城鄉(xiāng)資源環(huán)境一體化得分F4作為自變量，建立回歸方程，考察自變量系數(shù)。

為了消除變量的異方差性，對(duì)變量進(jìn)行對(duì)數(shù)變換。又由于得分有正有負(fù)，負(fù)數(shù)無法進(jìn)行對(duì)數(shù)變化，所以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加一正值處理，再將處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)變換。運(yùn)用EVIEWS構(gòu)建回歸方程：lnF=c+β1*lnF1+β2*lnF2+β3*lnF3+β4*lnF4(公式1)，分別代入四大區(qū)域處理后的得分?jǐn)?shù)據(jù)。

表5依次為東部、中部、西部以及東三省地區(qū)的回歸分析結(jié)果。

表5 東部地區(qū)回歸分析結(jié)果

說明：R2為0.999948；F統(tǒng)計(jì)量為24100.56；DW值為1.956900。

東部地區(qū)，考察四個(gè)自變量對(duì)應(yīng)的P值，說明城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)生活以及資源環(huán)境對(duì)東部城鄉(xiāng)一體化水平的影響都是顯著的。從具體系數(shù)來看，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化水平每提高1%，城鄉(xiāng)一體化水平提高0.59%；城鄉(xiāng)人口一體化水平每提高1%，城鄉(xiāng)一體化水平提高0.18%；城鄉(xiāng)社會(huì)生活一體化水平每提高1%，城鄉(xiāng)一體化水平提高0.34%；城鄉(xiāng)資源環(huán)境一體化水平每提高1%，城鄉(xiāng)一體化水平提高0.22%。

表6 中部地區(qū)回歸分析結(jié)果

說明：R2為0.999809；F統(tǒng)計(jì)量為6528.883；DW值為1.731241。

中部地區(qū)，如表6所示，從P值來看，除城鄉(xiāng)人口一體化水平外，其他三大維度因素對(duì)城鄉(xiāng)一體化水平的影響都是顯著的，相比較而言，經(jīng)濟(jì)影響最為顯著。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化水平每提高1%，城鄉(xiāng)一體化水平提高0.86%。

表7 西部地區(qū)回歸分析結(jié)果

說明：R2為0.995543；F統(tǒng)計(jì)量為279.1784；DW值為2.041890。

西部地區(qū)，如表7所示，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和城鄉(xiāng)人口一體化對(duì)城鄉(xiāng)一體化水平的影響都不顯著，而城鄉(xiāng)社會(huì)生活一體化和城鄉(xiāng)資源環(huán)境一體化影響顯著，尤其是社會(huì)生活方面，城鄉(xiāng)社會(huì)生活一體化水平每提高1%，城鄉(xiāng)一體化水平就會(huì)提高0.7%。

表8 東北三省地區(qū)回歸分析結(jié)果

說明：R2為0.999008；F統(tǒng)計(jì)量為1259.081；DW值為1.789641。

東三省地區(qū)，除城鄉(xiāng)人口一體化影響不顯著外，其余三個(gè)都是顯著的影響因素。其中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化水平每提高1%，城鄉(xiāng)一體化水平會(huì)提高0.7%；城鄉(xiāng)社會(huì)生活一體化水平每提高1%，城鄉(xiāng)一體化水平提高0.29%；城鄉(xiāng)資源環(huán)境一體化水平每提高1%，城鄉(xiāng)一體化水平提高0.33%。

綜合來看，四大區(qū)域的城鄉(xiāng)人口一體化水平對(duì)其各自的城鄉(xiāng)一體化綜合水平的影響都是較小的，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活以及資源環(huán)境一體化這三大維度的影響更為顯著。其中，四大因素對(duì)東部城鄉(xiāng)一體化水平的影響較為均衡，共同促進(jìn)其發(fā)展。東部地區(qū)在我國(guó)一直是帶頭領(lǐng)先的區(qū)域，因?yàn)樵缙诎l(fā)展基礎(chǔ)雄厚，又有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，所以在兼顧各維度的同步發(fā)展方面做得較好，考慮到了均衡發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中部和東三省地區(qū)影響很大，這是因?yàn)檫@兩個(gè)區(qū)域有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，比如都是我國(guó)糧食的主要產(chǎn)地，但是近些年卻經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭較弱，區(qū)位不如東部區(qū)域，資源又不如西部地區(qū)，雖然國(guó)家提出了振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略，但是產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)要素活力不夠等問題仍困擾著它們的發(fā)展，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西部地區(qū)主要是受城鄉(xiāng)社會(huì)生活一體化水平影響更為明顯。與其他三大區(qū)域相比，西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程較遲，又有較多少數(shù)民族聚集區(qū)，地形也不利，其農(nóng)村發(fā)展尤其落后，社會(huì)生活水平較低，制約著西部城鄉(xiāng)一體化水平的提高。再看城鄉(xiāng)資源環(huán)境一體化方面，因?yàn)闁|三省是老工業(yè)基地，主要依靠重工業(yè)發(fā)展，對(duì)煤炭資源以及電力消耗巨大，數(shù)據(jù)顯示城鄉(xiāng)資源環(huán)境一體化水平對(duì)其影響是最大的。目前看來，東三省經(jīng)濟(jì)水平和可持續(xù)發(fā)展思想還是較為滯后，其對(duì)環(huán)境污染治理投入也不夠，這將是其今后發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。

通過回歸的方法考察四大維度對(duì)各區(qū)域的城鄉(xiāng)一體化綜合水平的影響程度，可以較為清楚地看出東中西及東三省四大區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的促進(jìn)與制約因素，這樣才有利于國(guó)家因地制宜地制定政策，采取最有效的措施以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板，來提升城鄉(xiāng)一體化綜合水平。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測(cè)度

本文根據(jù)研究目的，參考了多名學(xué)者的研究成果[7,19-20]，從經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、效益四個(gè)方面，選取了7個(gè)具體指標(biāo)，建立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系，如表9所示。

其中，人均地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)，沒有選取總量指標(biāo)，而是選用人均，體現(xiàn)了以人為本的宗旨。地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)指標(biāo)，反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，考慮了經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)變化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重指標(biāo)，反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到一個(gè)地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。居民消費(fèi)占GDP比重這一指標(biāo)，反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求結(jié)構(gòu)，滿足有效消費(fèi)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)足內(nèi)生動(dòng)力。財(cái)政收入占GDP比重以及全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率這兩個(gè)指標(biāo)反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益。城鎮(zhèn)化率這一指標(biāo)衡量了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改善狀況，同時(shí)它也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力[21]。

表9 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源與處理方法，同城鄉(xiāng)一體化水平的測(cè)度相同。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，仍然選用全局主成分分析法，每年都有一張含31個(gè)樣本(省)和8個(gè)變量(經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo))的數(shù)據(jù)表，將每年的數(shù)據(jù)表按時(shí)間順序排列，得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局?jǐn)?shù)據(jù)表。處理方法與城鄉(xiāng)一體化數(shù)據(jù)表的類似，不過一步全局主成分即可。先將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，且通過了KMO檢驗(yàn)，故進(jìn)行主成分分析，得到三個(gè)主成分F1、F2、F3，用成分矩陣與特征根求得各主成分系數(shù)，再帶入標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)求得各主成分得分最后用各主成分貢獻(xiàn)率作為權(quán)重計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合得分F。如表10所示。

(1)縱向來看，隨著時(shí)間推移，每個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分都在增大，說明各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越來越好。在2005年，只有北京、上海、天津三個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分為正，到了2014年，只有河南、廣西兩省得分為負(fù)。但就各省自身而言，綜合得分基本都增長(zhǎng)了1分左右，實(shí)現(xiàn)了較大經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)橫向來看，先對(duì)31個(gè)省進(jìn)行四大區(qū)域劃分的比較，如表10，可以清楚看到東部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)高于其他三大區(qū)域，東三省居中，西部、中部次之。而且四大區(qū)域的差距有略微加大。省際之間，各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r各異，有較大差距。北京、上海、天津、廣東、浙江、江蘇始終排名靠前，東三省中的黑龍江、遼寧兩省排名也較靠前。中下游排名，主要是中部和西部區(qū)域的部分省份。查看原始數(shù)據(jù)，可以看出這些省份的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及城鎮(zhèn)化率都較低，這說明這些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益落后，產(chǎn)業(yè)和人口的轉(zhuǎn)型都還未能良好實(shí)現(xiàn)。東部地區(qū)中的河北省較為特殊，它的排名一直靠后，而根據(jù)原始數(shù)據(jù)，其人均GDP還是較高的，但是其他幾個(gè)指標(biāo)得分都很低，主要是因?yàn)楹颖笔〕薪恿巳A北地區(qū)相當(dāng)大比重的第二產(chǎn)業(yè)，尤其是重工業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)往往附加值較低，有產(chǎn)能過剩的問題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理；其次，在需求方面，其投資占比較大，擠占了消費(fèi)需求，這使得需求側(cè)結(jié)構(gòu)扭曲，這些都嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。河北省的這些特征，在不同省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都或多或少地出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)引起重視，正確處理好新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系。

表10 2005、2014年度全國(guó)31個(gè)省、直轄市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r排名

五、城鄉(xiāng)一體化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的時(shí)空關(guān)系

(一)數(shù)據(jù)處理

參考已有動(dòng)態(tài)關(guān)系研究方法[8,22-23]，本文運(yùn)用向量自回歸模型(VAR)來分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化的關(guān)系。具體使用Eviews8.0軟件，對(duì)2005-2014年全國(guó)整體的城鄉(xiāng)一體化水平綜合得分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分這兩個(gè)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析。因?yàn)橹鞒煞址治龇椒ǖ贸龅木C合得分存在負(fù)值，為了之后軟件操作需要，故遵循3sigma原則，將得分統(tǒng)一處理成正值。以URI表示全國(guó)整體的城鄉(xiāng)一體化綜合得分，EG表示全國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分。由于數(shù)據(jù)的自然對(duì)數(shù)變換不會(huì)改變變量間的協(xié)整關(guān)系，還可以使變量趨勢(shì)線性化，避免異方差性，故對(duì)各個(gè)變量取自然對(duì)數(shù)形式，得到時(shí)間序列LNURI、LNEG。

平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文采用ADF單位根檢驗(yàn)法對(duì)相關(guān)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。下表可見，兩個(gè)變量的對(duì)數(shù)序列在5%的顯著水平上拒絕原假設(shè)，接受不存在單位根，即兩個(gè)變量都具平穩(wěn)性。

表11數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果

協(xié)整檢驗(yàn)。數(shù)據(jù)通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)后，在建立VAR模型前，本文對(duì)相關(guān)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，以確定兩個(gè)變量間是否存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系，即一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。本文只涉及城鄉(xiāng)一體化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r這兩個(gè)變量，故選用E-G兩步法來進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，如表12。

DW值說明不存在自相關(guān)現(xiàn)象，現(xiàn)對(duì)殘差et序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，仍然使用ADF法，檢驗(yàn)結(jié)果如表13。可見在5%的顯著水平上殘差e是平穩(wěn)的。因此中國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與城鄉(xiāng)一體化水平之間具有長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。

表12對(duì)LNEG和LNURI進(jìn)行OLS回歸檢驗(yàn)的結(jié)果

說明： LNEGt=-0.447+1.361LNURIt+et(-3.354) (12.069)R^2=0.948 AR^2=0.941 F=145.652DW=1.65 SE=0.303

表13ADF法對(duì)殘差序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)的結(jié)果

Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。協(xié)整檢驗(yàn)只能說明變量間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，但是不能說明變量間存在因果關(guān)系。這里的Granger因果關(guān)系，并不是通常意義上的因果，其基本原理是，若變量X過去和現(xiàn)在的信息有助于變量Y的預(yù)測(cè)，則稱X是Y的Granger原因，否則成為非Granger原因。運(yùn)用Eviews軟件進(jìn)行操作，檢驗(yàn)的功效往往取決于最優(yōu)滯后期的決定。根據(jù)AIC和SC準(zhǔn)則，確定滯后期時(shí)間長(zhǎng)度為1，得到檢驗(yàn)結(jié)果如表14。顯然，在5%的顯著水平上，兩個(gè)原假設(shè)都拒絕，接受URI是EG的Granger原因，EG也是URI的Granger原因。

表14數(shù)據(jù)Granger檢驗(yàn)結(jié)果

(二)模型的建立、脈沖響應(yīng)分析與方差分解分析

在建立了VAR模型的基礎(chǔ)上，對(duì)VAR模型的穩(wěn)定性進(jìn)行檢驗(yàn)。如圖1，VAR的單位根全部落在了單位圓內(nèi)，說明VAR模型穩(wěn)定。

為了研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城鄉(xiāng)一體化水平之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，本文進(jìn)行了脈沖響應(yīng)分析，以觀察其中一個(gè)變量的擾動(dòng)項(xiàng)上加上一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差大小的新息沖擊對(duì)內(nèi)生變量的當(dāng)前值和未來值的影響。在一張脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線圖中，橫軸代表滯后階數(shù)，縱軸代表對(duì)新息沖擊的響應(yīng)程度。實(shí)線部分表示脈沖響應(yīng)函數(shù)計(jì)算值，虛線部分表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。圖2表示中國(guó)城鄉(xiāng)一體化水平對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一單位新息沖擊的脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線。URI在當(dāng)期就出現(xiàn)了一個(gè)正的反應(yīng)，隨后呈現(xiàn)下降狀態(tài)，2期-3期又有小幅回升，隨后一直緩慢下降，在5期之后反應(yīng)值就趨近于零。說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于城鄉(xiāng)一體化一開始具有一定影響，但是其影響期數(shù)是有限的。這與事實(shí)較為相符。經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)迅速拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高農(nóng)民的生活水平，也會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、公共服務(wù)的提供。但是這種影響是短暫且有限的，因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展往往更為迅速持久，后期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的拉大，對(duì)城鄉(xiāng)一體化水平的提高并無正向影響。

圖1 VAR模型穩(wěn)定性檢驗(yàn)結(jié)果示意圖

圖2 脈沖影響分析結(jié)果示意圖

圖3表示中國(guó)城鄉(xiāng)一體化水平對(duì)于自身一單位沖擊的脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線。URI在當(dāng)期有一正的響應(yīng)，但是迅速下降，隨著時(shí)間推移，趨向于零。

圖3 城鄉(xiāng)一體化水平對(duì)于自身一單位沖擊的脈沖影響函數(shù)

圖4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于自身一單位沖擊的脈沖影響函數(shù)

圖4表示中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于城鄉(xiāng)一體化水平一單位新息沖擊的脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線。

對(duì)于城鄉(xiāng)一體化水平的沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在剛開始并沒有反應(yīng)，1-2期會(huì)有明顯提升，隨后出現(xiàn)下降，3期后就趨于穩(wěn)定狀態(tài)。說明城鄉(xiāng)一體化水平在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，但是這個(gè)促進(jìn)作用持續(xù)時(shí)間并不長(zhǎng)，長(zhǎng)期來看并不明顯。這與現(xiàn)實(shí)情況較為相符。城鄉(xiāng)一體化水平的提高，不是簡(jiǎn)單地指城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是強(qiáng)調(diào)二者的協(xié)調(diào)性，二者差距越小，城鄉(xiāng)一體化水平越高。我們從西藏的城鄉(xiāng)一體化水平就可以得知，當(dāng)城鄉(xiāng)都很落后時(shí)，有可能會(huì)出現(xiàn)一種低水平的城鄉(xiāng)一體化，這種低水平的城鄉(xiāng)一體化的變動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響是細(xì)微的。其次，城鄉(xiāng)一體化水平不僅強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，更加強(qiáng)調(diào)各方面綜合一體化。所以城鄉(xiāng)一體化水平的提高有很大一部分是因?yàn)槔缛丝?、生活質(zhì)量、資源優(yōu)化、環(huán)境改善等因素，這些因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并不會(huì)立竿見影。而在長(zhǎng)期，城鄉(xiāng)一體化水平對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用并不明顯。城鄉(xiāng)一體化水平的提高，側(cè)重于城鄉(xiāng)居民差距的縮小，更關(guān)心人民幸福感的提升?，F(xiàn)在提倡經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)，建立以人為本的和諧社會(huì)。要提高城鄉(xiāng)一體化水平，在一定程度上會(huì)犧牲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多其他的內(nèi)生動(dòng)力。

方差分解結(jié)果及分析。脈沖響應(yīng)函數(shù)描述了VAR模型中某個(gè)內(nèi)生變量一個(gè)單位的沖擊給自身及其他變量所帶來的影響，是一種絕對(duì)效果的描述。利用方差分解可分析影響內(nèi)生變量的結(jié)構(gòu)沖擊的貢獻(xiàn)度，是一種相對(duì)描述，是判斷每個(gè)隨機(jī)擾動(dòng)相對(duì)重要性的方法。方差分解圖的橫軸表示滯后期間數(shù)(年)，縱軸表示貢獻(xiàn)率(%)。

圖5 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r方差分解圖

圖6 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r方差分解數(shù)據(jù)圖

圖5和圖6是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的方差分解圖與方差分解數(shù)據(jù)圖。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平EG的波動(dòng)中，不考慮EG自身的貢獻(xiàn)率，城鄉(xiāng)一體化水平URI在1-2期的貢獻(xiàn)率迅速上升，達(dá)到了約22%。2期之后，URI對(duì)EG方差的貢獻(xiàn)率一直保持穩(wěn)定，約為24%。這與脈沖響應(yīng)的結(jié)果是一致的。

圖7 城鄉(xiāng)一體化水平方差分解圖

圖8 城鄉(xiāng)一體化水平方差分解數(shù)據(jù)圖

圖7和圖8是中國(guó)城鄉(xiāng)一體化水平的方差分解圖與方差分解數(shù)據(jù)圖。在城鄉(xiāng)一體化水平URI的波動(dòng)中，不考慮URI自身的貢獻(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rEG在1期就有43%的貢獻(xiàn)率，該貢獻(xiàn)是非常明顯地。1-3期有輕微波動(dòng)，3期后，EG對(duì)URI方差的貢獻(xiàn)率一直保持在22%左右。這與脈沖響應(yīng)的結(jié)果是一致的。

(三)結(jié)論

協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)的結(jié)果顯示，我國(guó)城鄉(xiāng)一體化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，且互為因果關(guān)系，即城鄉(xiāng)一體化水平在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，反之亦然。通過VAR模型，得出：一方面，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，短期內(nèi)可以依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展來提高城鄉(xiāng)一體化水平，但是在中長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)一體化水平提高的作用很有限。這就說明，我們不能只依賴于經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)調(diào)節(jié)，而是要注意各方統(tǒng)籌，我國(guó)五位一體的總布局以及政府“看得見的手”的協(xié)調(diào)，在長(zhǎng)期將有利于城鄉(xiāng)一體化水平的提高。另一方面，城鄉(xiāng)一體化程度的降低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。相反，城鄉(xiāng)一體化水平的提高，不僅有利于其自身縮小城鄉(xiāng)差距，在中短期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有較為顯著的積極作用，但是長(zhǎng)期作用不顯著。這就說明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)綜合性的復(fù)雜的問題，要提高長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，要綜合考慮多方面的改善與協(xié)調(diào)。而且，追求包容性協(xié)調(diào)發(fā)展，在一定程度上會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，這就需要中央及地方政府的觀念改變。

六、對(duì)策建議

目前，我國(guó)處于“三期疊加”的特殊時(shí)期，新常態(tài)下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要制約因素?；诒疚膶?shí)證分析結(jié)果，在此提出幾點(diǎn)對(duì)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的對(duì)策與建議：

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

(1)政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。本文城鄉(xiāng)一體化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系的實(shí)證研究結(jié)果表明，雖然兩者之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系和因果關(guān)系，且在中短期相互促進(jìn)，但是從長(zhǎng)期來看，無法依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展來持續(xù)提高城鄉(xiāng)一體化水平，也不能依靠城鄉(xiāng)一體化水平的提高來維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這就證明，城鄉(xiāng)一體化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是復(fù)雜問題，受多種因素綜合作用。如果單純依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、城鄉(xiāng)自由發(fā)展，無法維持長(zhǎng)期的發(fā)展。結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，政府主導(dǎo)的統(tǒng)籌規(guī)劃是十分重要的。至少?gòu)漠?dāng)前來看。仍然需要依靠政府政策的制定與實(shí)施，來彌補(bǔ)當(dāng)前城鄉(xiāng)差距大、資源配置不合理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)失調(diào)等問題。

(2)加大對(duì)農(nóng)村的政策傾斜與資金支持，促進(jìn)資源合理配置。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)銷不對(duì)路、務(wù)農(nóng)效益低、農(nóng)民人均純收入低等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)歷發(fā)展熱潮后，后勁不足，限制了其反哺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作用的發(fā)揮。而對(duì)于農(nóng)村的有效供給也是不足的，限制了農(nóng)村的消費(fèi)增長(zhǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，資源要素的流動(dòng)是自由的，但是我國(guó)城鄉(xiāng)差距大的國(guó)情決定，僅僅依靠市場(chǎng)的力量是不夠的。需要政府給予大力度的資金支持和傾斜性政策來消除資源要素流動(dòng)壁壘。首先，針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境透支、生產(chǎn)成本高的現(xiàn)狀，應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、市場(chǎng)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。其次，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，可以將城市過剩產(chǎn)能引入農(nóng)村，充分發(fā)揮“一帶一路”對(duì)沿路農(nóng)村的帶動(dòng)作用，加大對(duì)農(nóng)村的投資，提高農(nóng)村基建水平。農(nóng)村基建水平的提高，將有利于承接城市的產(chǎn)業(yè)鏈，使城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散效應(yīng)得到發(fā)揮。再次，我國(guó)公共物品的供給長(zhǎng)期偏向城市，農(nóng)村地區(qū)擁有的醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文教娛樂資源十分匱乏。這些資源的匱乏又進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)差距。實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化必須要依靠政府主導(dǎo)。與此同時(shí)，要讓農(nóng)村的有效需求得到滿足，使農(nóng)村成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(3)加強(qiáng)西部地區(qū)中心城市的建設(shè)。黨的十九大報(bào)告中關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。我國(guó)近年一直在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，但是從指標(biāo)體系數(shù)據(jù)中可以看出，西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率較低，增長(zhǎng)緩慢，發(fā)展較好的城市少且集中，難以發(fā)揮中心城市的輻射作用。而因?yàn)樽陨砣丝谏俸蛧?guó)家的政策傾斜，其人均GDP增長(zhǎng)較為迅速。這種不協(xié)調(diào)在長(zhǎng)期將會(huì)成為西部發(fā)展的阻礙。2014年西藏、新疆的城鄉(xiāng)一體化水平提高，但這是一種低水平的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。又比如川渝地區(qū)，只有成都、重慶發(fā)展較好，其他地區(qū)十分落后。對(duì)于西部落后地區(qū)，人口的城鎮(zhèn)化并不是當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)槲鞑康貐^(qū)特殊的地理區(qū)位，可以加強(qiáng)西部地區(qū)中心城市的建設(shè)，多建設(shè)中心城市，做強(qiáng)中心城市，在一定范圍內(nèi)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，而不是虹吸作用。次級(jí)城市做好配角經(jīng)濟(jì)，小城鎮(zhèn)承接城市產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)就近就地城鎮(zhèn)化，由此提高西部地區(qū)整體的城鄉(xiāng)一體化水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)。

(4)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)是聯(lián)系城市與農(nóng)村的紐帶，是兼顧城市化與城鄉(xiāng)一體化、兼顧效率與公平的重要切入點(diǎn)，既可以承接都市經(jīng)濟(jì)，又可以輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸呱系闹攸c(diǎn)傾斜[24]。十年來，國(guó)家注重縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣域是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，縣域工業(yè)也已成為中國(guó)工業(yè)的重要載體[25]。當(dāng)前建設(shè)特色小鎮(zhèn)就是在為縣域經(jīng)濟(jì)增加了動(dòng)能。一方面，產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，要加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，根據(jù)區(qū)域要素稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，選擇適合本地區(qū)的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，防止千鎮(zhèn)一面。另一方面，要補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境短板。既可以增強(qiáng)其投資和勞動(dòng)力吸引力，又提高了居民的獲得感與幸福感。只有提高小城鎮(zhèn)的質(zhì)量，才能發(fā)揮其城鄉(xiāng)橋梁的作用?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。而且，小城鎮(zhèn)的發(fā)展，可以有效解決剩余勞動(dòng)力問題。農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)成本較低，社會(huì)接納度也高，農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)是一個(gè)可行的市民化辦法。

(5)因地制宜，分類推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)一體化不是各地區(qū)同質(zhì)發(fā)展，而應(yīng)該是因地制宜、分類施策[26]。根據(jù)本文的實(shí)證分析，可以看到我國(guó)東部、中部、西部、東三省四大地區(qū)之間以及地區(qū)省際之間都存在較大的城鄉(xiāng)一體化水平差異。這些差異是多重因素的，各區(qū)域地理區(qū)位、基礎(chǔ)條件、資源稟賦各不相同。對(duì)于東部地區(qū)中城鄉(xiāng)一體化水平較高的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)更加注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與污染治理。對(duì)于中部、東三省地區(qū)，應(yīng)當(dāng)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，以提高農(nóng)民收入。同時(shí)要化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、改造傳統(tǒng)產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)改革，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，改善人民生活。對(duì)于西部貧困落后地區(qū)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，并將中心放在提高人民生活質(zhì)量上來，著力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的普及，縮小西部省際差異。

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AStudyontheRelationshipbetweenUrban-RuralIntegrationandEconomicDevelopment

LV Dan，WANG Wen-yu

(SchoolofPublicAdministration,DongbeiUniversityofFinanceandEconomics,Dalian116025,China)

Abstract：Based on the measurement of urban-rural integration, this paper applies generalized principal component analysis (GPCA) method to study the factors affecting the urban-rural integration in the four major regions of China (eastern, central, western, and northwestern China). The relationship is also analyzed between urban-rural integration and economic development through VAR model. The results demonstrate that 1) the level of urban-rural integration varies among different regions of China; 2) factors including economic development, population, social activities, and natural resources and environment exert different impacts on the urban-rural integration of each studied region; 3) the development of Chinese economy and urban-rural integration are interdependent and intertwined with each other in a long term.

Key words：urban-rural integration; economic development; spatial and temporal difference; measurement of coordination level

中圖分類號(hào)：F323.22

A

1005-0566(2018)05-0179-14

收稿日期：2017-09-10

2018-04-04

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化的空間效應(yīng)與區(qū)域政策工具組合創(chuàng)新”(41571121)；國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新的測(cè)度、模式與控制優(yōu)化研究”(71472029)

作者簡(jiǎn)介：呂 丹(1978-)女，遼寧沈陽人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授，研究方向：生態(tài)治理創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境政策等相關(guān)領(lǐng)域研究 。

(本文責(zé)編：海洋)