石曉文

(福建師范大學(xué) 社會(huì)歷史學(xué)院，福建 福州 350007)

美國(guó)獨(dú)立后，其海外貿(mào)易失去了英國(guó)海軍艦隊(duì)的保護(hù)，美國(guó)商船成了巴巴里海盜唾手可得的戰(zhàn)利品，地中海貿(mào)易變得岌岌可危。1784年10月，美國(guó)商船“貝齊號(hào)”(Betsey)在地中海區(qū)域遭到摩洛哥海盜劫掠，經(jīng)談判摩洛哥國(guó)王下令釋放了被拘押的美國(guó)船員。此類事件屢屢發(fā)生，1785年7月來自波士頓的美國(guó)商船“瑪利亞號(hào)”(Maria)在駛向西班牙港口加迪斯的途中被阿爾及爾海盜劫掠，大約一周之后費(fèi)城的商船“多芬號(hào)”(Dauphin)也被其劫掠，總共有21名美國(guó)船員被囚禁。阿爾及爾總督向美國(guó)政府索要贖金無果，危機(jī)隨即爆發(fā)。地中海地區(qū)的普通船員、商人等下層民眾最先將阿爾及爾危機(jī)的消息傳回國(guó)內(nèi)。之后在“多芬號(hào)”船長(zhǎng)理查德·奧布萊恩(Richard O’Brien)等囚徒以及美國(guó)駐葡萄牙公使大衛(wèi)·漢弗萊(David Humphery)的不懈努力下，美國(guó)國(guó)內(nèi)的報(bào)刊等新聞媒介將消息充分散播。危機(jī)引起了國(guó)內(nèi)一些社團(tuán)和群體的共鳴，同時(shí)涌現(xiàn)了一批以阿爾及爾囚徒為主題的文學(xué)藝術(shù)作品。早期美國(guó)“公共領(lǐng)域”的發(fā)展所引發(fā)的公眾輿論*Public Opinion在中文譯著中被譯為“公共意見”“公眾輿論”等。本文采用《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》一書中的翻譯，公眾輿論是“在受過教育和知情的公眾有能力形成某種意見之后在公眾討論中形成的”，政治公共領(lǐng)域以公眾輿論為媒介對(duì)國(guó)家和社會(huì)的需要加以調(diào)節(jié)。參見哈貝馬斯：《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，曹衛(wèi)東，王曉玨，劉北城，等譯，上海：學(xué)林出版社1999年版，第35頁、第77頁。對(duì)危機(jī)的解決產(chǎn)生了重要影響。

較之于美國(guó)與英、法、西等大國(guó)的外交關(guān)系，在美國(guó)早期歷史上，阿爾及爾危機(jī)是一個(gè)被國(guó)內(nèi)外學(xué)者相對(duì)忽視的問題。關(guān)于危機(jī)的爆發(fā)及其引發(fā)的一系列后果，國(guó)外學(xué)術(shù)界的研究成果多包含在“美國(guó)與巴巴里海盜問題”的研究當(dāng)中，有學(xué)者探討了危機(jī)與美國(guó)海軍建設(shè)的關(guān)系*可參見Joshua E. London, Victory in Tripoli: How America’s Wars with the Barbary Pirates Established the U. S. Navy and Build a Nation, New Jersey: John Wiley & Sons, Inc.，2005; Gardner W. Allen, Our Navy and the Barbary Corsair, Boston: Houghton, Mifflin and Company, 1905.；有學(xué)者探究了危機(jī)對(duì)美國(guó)獨(dú)立及政治體

制形成的影響*可參見Frank Lambert, The Barbary Wars: American Independence in the Atlantic World, New York: Hill and Wang, 2005; James R. Sofka, “The Jeffersonian Idea of National Security: Commerce, the Atlantic Balance of Power, and Barbary War, 1786-1805”, Diplomatic History, 1997, Vol. 21, No.4.；有學(xué)者從基督教文化與伊斯蘭文化首次碰撞的角度來考察巴巴里危機(jī)*可參見Frederick C.Liner, The End of Barbary Terror: American’s 1815 War against the Pirates of North Africa, New York: Oxford University Press, 2006; Louis Booker Wright & Julia H. Macleod, The First American in North Africa: William Eaton’s Struggle for a Vigorous Policy against the Barbary Pirates, 1799-1805, New York: Greenwood Press, 1945; Robert C. Davis, Christian Slaves, Muslim Masters: White Slavery Coast, and Italy, 1500-1800, New York: Palgrave Macmillan, 2003.；還有學(xué)者分析了阿爾及爾囚徒與美國(guó)民眾之間的互動(dòng)*可參見Lawrence A. Peskin, Captives and Countrymen: Barbary Slavery and the American Public, 1785-1816, Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 2009.。這些論著觀點(diǎn)鮮明，材料豐富，盡管只是從某個(gè)角度來探討，但對(duì)筆者有很大的啟迪。國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于阿爾及爾危機(jī)的研究成果較少，且多從海洋自由原則探究戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的原因或分析巴巴里海盜對(duì)美國(guó)海軍建設(shè)的影響*可參見魏子任、馬愛國(guó)：《北非海盜對(duì)美國(guó)創(chuàng)建常備海軍的影響與啟示》，《國(guó)防與海軍建設(shè)史研究》2009年第4期；劉博慶：《美國(guó)歷史上第一次海外作戰(zhàn)——評(píng)美國(guó)剿巴巴里海盜成果》，《唐山師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第6期；劉博慶：《為海洋自由而戰(zhàn)——美國(guó)對(duì)巴巴里海盜的戰(zhàn)爭(zhēng)政策及其啟示》，《太平洋學(xué)報(bào)》2015年第11期。，研究角度略顯單一。

20世紀(jì)60年代德國(guó)著名哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家尤爾根·哈貝馬斯(Jürgen Habermas)將“公共領(lǐng)域”概念化。90年代以來，中國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)于“公共領(lǐng)域”的研究遍及哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)、新聞學(xué)等人文社會(huì)學(xué)科，而歷史學(xué)與“公共領(lǐng)域”的結(jié)合相對(duì)薄弱，相關(guān)論著較少*目前在知網(wǎng)上可檢索到的僅有兩篇文章，董瑜：《一七八九年〈懲治叛亂法〉與美國(guó)“公共領(lǐng)域”的初步發(fā)展》，《歷史研究》2011年第2期；陳勇：《咖啡館與近代早期英國(guó)的公共領(lǐng)域——哈貝馬斯話題的歷史管窺》，《浙江學(xué)刊》2008年第6期。董瑜從黨派斗爭(zhēng)的角度探討了公共領(lǐng)域與美國(guó)民主政治的運(yùn)行的關(guān)系，這對(duì)本文的寫作有很大的啟發(fā)；陳勇以咖啡館為切入點(diǎn)，結(jié)合哈貝馬斯公共領(lǐng)域理論對(duì)咖啡館與以俱樂部為代表的社團(tuán)之間的關(guān)系做了充分的論述。。近些年，一些美國(guó)歷史學(xué)家熱衷于研究美國(guó)革命時(shí)期和早期的“公共領(lǐng)域”*可參見David R. Mayhew, America’s Congress: Actions in the Public Sphere, James Madison through Newt Gingrich, New Haven & London: Yale University Press, 2000; Hannah Barker & Simon Burrows, Press, Politics and the Public Sphere in Europe and North America 1760-1820, Cambridge: Cambridge University Press, 2002.，且大部分把“公共領(lǐng)域”的范疇放在精英政治層面。正如曹衛(wèi)東所言：“‘公共領(lǐng)域’問題引發(fā)出來的不光有現(xiàn)代政治運(yùn)動(dòng)，更多的還是現(xiàn)代社會(huì)動(dòng)員、現(xiàn)代社會(huì)變遷以及意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)型等方方面面的問題?！盵1]筆者將通過考察阿爾及爾危機(jī)在美國(guó)國(guó)內(nèi)的傳播及社會(huì)動(dòng)員，展現(xiàn)危機(jī)與“公共領(lǐng)域”之間的互動(dòng)，進(jìn)而探究“公共領(lǐng)域”初步發(fā)展對(duì)危機(jī)解決的影響。

一、美國(guó)地中海貿(mào)易的重要性與阿爾及爾危機(jī)的爆發(fā)

美國(guó)革命的源起復(fù)雜多樣，但毫無疑問，追求貿(mào)易自由是一個(gè)關(guān)鍵因素。獨(dú)立后，北美人民長(zhǎng)期從事的西印度群島的轉(zhuǎn)口貿(mào)易面臨著英法等國(guó)的巨大挑戰(zhàn)，美國(guó)不得不尋找新的貿(mào)易市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)擺在美國(guó)面前的有三種選擇：第一，避開歐洲的重商主義國(guó)家，北上進(jìn)入波羅的海與北歐眾國(guó)發(fā)展貿(mào)易關(guān)系?！氨睔W人是地理上的歐洲人而非政策上的歐洲人”[2]29，北歐眾國(guó)遵循俄國(guó)女皇葉卡捷琳娜二世提出的“武裝中立”原則，正好符合美國(guó)不卷入歐洲政治事務(wù)的原則，因此北歐市場(chǎng)是美國(guó)打破歐洲重商主義禁錮的選擇之一。第二，發(fā)展與歐洲南部國(guó)家的貿(mào)易，因?yàn)樵谥趁竦貢r(shí)期北美與地中海沿岸的南歐眾國(guó)存在巨額的貿(mào)易往來。第三，開辟美國(guó)與東方世界的貿(mào)易。從當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)情來看，盡快打開新的貿(mào)易市場(chǎng)至關(guān)重要，而從事地中海貿(mào)易對(duì)美國(guó)來說已是輕車熟路。

從17世紀(jì)開始，北非海盜國(guó)家就控制著地中海的貿(mào)易航道，對(duì)過往的商船敲詐勒索，一些歐洲大國(guó)的商船也未能幸免。殖民地時(shí)期，北美在地中海地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易暢通無阻，主要是受到英國(guó)強(qiáng)大海軍的保護(hù)。殖民地與地中海兩岸國(guó)家開展了相當(dāng)可觀的貿(mào)易活動(dòng)，大量的鱈魚和木桶板通過地中海運(yùn)給歐洲天主教徒，同時(shí)紅酒、鱈魚和小麥也被運(yùn)往巴巴里沿岸。[2]29美國(guó)獨(dú)立后，英國(guó)插手美國(guó)與北非之間的事務(wù)，這使得解決海盜問題變得更加棘手。北非海盜國(guó)家——尤其是實(shí)力強(qiáng)大的阿爾及爾控制著地中海南岸的航運(yùn)，扼守進(jìn)出地中海的咽喉——直布羅陀海峽，缺乏海軍艦隊(duì)保護(hù)的美國(guó)商船成為海盜的主要目標(biāo)。1784—1816年，美國(guó)的船只在地中海不斷被巴巴里海盜劫掠，阿爾及爾劫掠了22艘商船，的黎波里劫掠了7艘，摩洛哥劫掠了7艘，突尼斯劫掠了2艘，共37艘*其中1805年8月被捕的美國(guó)船只由突尼斯和的黎波里共同捕獲，故總數(shù)為37艘。美國(guó)船只，大約700名美國(guó)船員被囚禁。[3]其中，阿爾及爾危機(jī)是當(dāng)時(shí)美國(guó)面臨的最為棘手和持久的人質(zhì)危機(jī)，也是美國(guó)第一個(gè)在不斷發(fā)展的“公共領(lǐng)域”中被民眾廣泛討論的外交事件。

二、早期美國(guó)“公共領(lǐng)域”的發(fā)展與危機(jī)的傳播

哈貝馬斯將在咖啡館、俱樂部、沙龍、團(tuán)體組織等公共空間發(fā)生的、由報(bào)紙雜志書籍等承載的、連接國(guó)家和社會(huì)需要的話語空間稱為“公共領(lǐng)域”*可參見哈貝馬斯：《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，第32-35頁。。哈氏的公共領(lǐng)域理論是理性主義范式的代表，一經(jīng)提出就受到學(xué)術(shù)界的批判與修正。美國(guó)著名政治哲學(xué)家南?！じダ诐?Nancy Fraser)認(rèn)為：“資產(chǎn)階級(jí)公共領(lǐng)域中的商談性互動(dòng)是受到風(fēng)格、禮儀規(guī)則的控制的，而這些東西本身就是地位不平等的制造者和合謀者。他們發(fā)揮微妙的作用而使婦女和平民階層邊緣化，并阻止了他們作為平等的人參與?！盵4]哈氏的公共領(lǐng)域理論強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子對(duì)公共事務(wù)的理性批判，相對(duì)忽視了邊緣群體或底層群體的參與，但從屬群體在“公共領(lǐng)域”實(shí)際運(yùn)作過程中發(fā)揮了重要作用。戴維·S. 希爾茲(David S. Shields)認(rèn)為：“在公共領(lǐng)域出版的著作當(dāng)中，美國(guó)人巧妙地將圍繞國(guó)家獨(dú)立的情緒與啟蒙時(shí)期的理性主義混合在一起。”[5]美國(guó)是啟蒙時(shí)代自由主義的產(chǎn)物，因此美國(guó)的“公共領(lǐng)域”不僅僅是哈氏所強(qiáng)調(diào)的“理性批判”的形式。美國(guó)的出現(xiàn)為一些普通民眾參與“公共領(lǐng)域”提供了一個(gè)全新的政治舞臺(tái)。

18世紀(jì)，隨著物質(zhì)文化水平的提升，北美民眾政治開始崛起。普通民眾積極、獨(dú)立地發(fā)表自己的意見，捍衛(wèi)自己的權(quán)利?？Х瑞^、俱樂部和北美特有的小酒館成為民眾參與公共事務(wù)的重要平臺(tái)，大家通過報(bào)紙、小冊(cè)子等媒介公開討論時(shí)政。18世紀(jì)60年代以來，報(bào)紙深入北美社會(huì)，把普通民眾從家庭生活帶入了政治生活。一名紐約作家在解釋報(bào)紙時(shí)說道：“報(bào)紙從一個(gè)人的手中傳遞到另一個(gè)人的手中，這個(gè)距離可能有20英里……美國(guó)變成了一個(gè)報(bào)紙閱讀者的國(guó)家?！盵6]18世紀(jì)下半葉，美國(guó)經(jīng)歷了一系列的政治劇變，從殖民地到邦聯(lián)再到強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府，快速發(fā)展的報(bào)紙等出版物見證并且積極參與了這個(gè)活躍的政治過程。這也就是為什么約翰·亞當(dāng)斯把波士頓公報(bào)印刷商的工作描述為一個(gè)不尋常的職業(yè)，通過快速地編寫短篇報(bào)道、文章等，從而成為政治發(fā)動(dòng)機(jī)。[7]美國(guó)革命前后的各種公共媒介非常活躍。約翰·迪肯森(John Dicknson)的《賓夕法尼亞農(nóng)民的來信》(LettersfromaFarmerinPennsylvania)在北美13個(gè)殖民地多次出版，在團(tuán)結(jié)殖民地反抗《湯普森稅法》的過程中發(fā)揮著重要作用。在討論新生共和國(guó)的建設(shè)道路時(shí)，麥迪遜、漢密爾頓等人奪取了新聞出版業(yè)的重要位置?！堵?lián)邦黨人文集》中的文章以“普布利烏斯”為筆名在報(bào)紙上連載，并引發(fā)熱議。伴隨著國(guó)內(nèi)政治革命，美國(guó)日益求助于報(bào)紙作為一種影響公眾輿論的方式?！巴ㄟ^修改憲法，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者敏銳地意識(shí)到這個(gè)事實(shí)，并通過贊助的方式控制輿論。”[8]18世紀(jì)末，美國(guó)出現(xiàn)了激烈的黨派斗爭(zhēng)。共和黨人控制的《國(guó)民報(bào)》(NationalGazette)與聯(lián)邦黨人的《獨(dú)立新聞報(bào)》(IndependentChronicle)、《合眾國(guó)報(bào)》(TheGazettesofUnitedStates)針鋒相對(duì)，眾多的報(bào)刊和民眾都參與到了這場(chǎng)爭(zhēng)斗之中。

危機(jī)是如何通過18世紀(jì)末的“信息網(wǎng)絡(luò)”傳播到美國(guó)的？這是一個(gè)值得考量的問題。下層民眾在其中起了重要作用。1785年，美國(guó)船員被囚禁的消息傳到伊比利亞半島后，一位加迪斯的商人即刻給馬薩諸塞州貝弗利的熟人寫了一封信稱：“一艘波士頓雙桅船在駛向加迪斯的途中被阿爾及爾海盜抓捕。”[9]8當(dāng)時(shí)?？吭诩拥纤沟呢惛ダ檀奥秸咛?hào)”(Rambler)在葡萄牙艦隊(duì)的護(hù)送下，將這封信送回美國(guó)。恰巧之前“漫步者號(hào)”在駛向加迪斯的途中曾遇到阿爾及爾海盜，在船長(zhǎng)麥庫姆(McComb)的帶領(lǐng)下成功逃脫虎口。最終，在距美國(guó)商船“瑪麗亞號(hào)”被劫的三個(gè)月后，麥庫姆將自己的見聞以及加迪斯商人的信帶回了美國(guó)，1785年10月25日美國(guó)船員被俘的消息第一次公布在塞勒姆公報(bào)上。[9]81785年末，超過六家的波士頓的日?qǐng)?bào)和周報(bào)頻繁地報(bào)道美國(guó)商船被阿爾及爾劫掠的消息。[9]9建國(guó)初期，美國(guó)在歐洲的外交團(tuán)體基本依靠倫敦的報(bào)紙向國(guó)內(nèi)傳遞重要訊息，因此他們的消息傳遞速度可能比一些船員、商人等事件的參與者要慢得多。距離事發(fā)地點(diǎn)最近的是美國(guó)駐西班牙的代辦(Chargé D’affaires)威廉·卡邁克爾(William Carmichael)，卡邁克爾的隨從詹姆斯·威爾基(James Wilkie)在9月16日把船長(zhǎng)奧布萊恩8月24日的信轉(zhuǎn)發(fā)給在巴黎的外交官杰斐遜，同時(shí)把一份復(fù)制本遞交給費(fèi)城邦聯(lián)國(guó)會(huì)。[10]這是阿爾及爾危機(jī)第一次通過官方的途徑向國(guó)會(huì)傳遞，但是根據(jù)當(dāng)時(shí)信件的傳遞速度，這封信到達(dá)國(guó)會(huì)的時(shí)間不可能早于11月中旬，而在10月25日阿爾及爾危機(jī)的消息已經(jīng)見諸很多美國(guó)報(bào)紙。

1793年10月，阿爾及爾海盜對(duì)美國(guó)商船進(jìn)行了第二次大規(guī)模的劫掠，原因是9月份在英國(guó)的調(diào)解下葡萄牙與阿爾及爾簽訂了12個(gè)月的停戰(zhàn)協(xié)定。獨(dú)立初期，美國(guó)曾依靠葡萄牙與阿爾及爾的敵對(duì)，遏制阿爾及爾海盜在地中海的活動(dòng)范圍，從而自由出入地中海。葡阿停戰(zhàn)協(xié)定的簽訂使美國(guó)商船徹底暴露在阿爾及爾海盜的視線中，海盜活躍于地中海海域，甚至越過直布羅陀海峽進(jìn)入大西洋。美國(guó)駐葡萄牙大使?jié)h弗萊采取了很多措施向美國(guó)國(guó)內(nèi)擴(kuò)散葡阿停戰(zhàn)的消息。他寫信給當(dāng)時(shí)在費(fèi)城的國(guó)務(wù)卿杰斐遜，希望消息的擴(kuò)散能夠“盡可能快地使我們的國(guó)民自我防范”[11]196。另外，漢弗萊寫信給美國(guó)駐加迪斯、里斯本、馬拉加的領(lǐng)事，希望這個(gè)消息能夠被地中海區(qū)域的美國(guó)人悉知。在漢弗萊的宣傳下，里斯本的美國(guó)領(lǐng)事愛德華·丘奇(Edward Church)與紐約商人斯凱樂·利文斯頓(Schuyler Livingston)積極響應(yīng)，共同協(xié)商用800英鎊承包瑞典船只“瑪麗號(hào)”(Mary)，并在中立船只“瑪麗號(hào)”的掩護(hù)下將利文斯頓以及一封官方文書帶回紐約。[11]230-235向國(guó)內(nèi)發(fā)出訊號(hào)的同時(shí)，漢弗萊雇傭了一名西班牙人在直布羅陀海峽專門向過往的美國(guó)商船通知葡阿停戰(zhàn)的消息。雖然漢弗萊不遺余力地進(jìn)行宣傳，但阿爾及爾海盜還是接連劫掠了11艘美國(guó)商船，被囚禁的美國(guó)船員約有105人。

歷史學(xué)家的書寫往往依賴官方檔案、書籍、小冊(cè)子等書面資料，很容易忽視口頭傳達(dá)信息的重要性。在美國(guó)18世紀(jì)的“信息網(wǎng)絡(luò)”結(jié)構(gòu)中，這些書面資料通常都不能快速地形成大規(guī)模的公眾輿論。阿爾及爾危機(jī)消息的傳播表明口頭信息的傳遞對(duì)文化水平低的國(guó)民和新聞?dòng)∷I(yè)發(fā)展有限的國(guó)家是十分重要的。比如，船長(zhǎng)麥庫姆將遭遇阿爾及爾海盜劫掠的消息及時(shí)帶回國(guó)內(nèi)，以及漢弗萊雇傭西班牙人擴(kuò)散葡阿停戰(zhàn)協(xié)定，這些口頭消息不僅相對(duì)快速，而且相比倫敦的報(bào)紙消息更具真實(shí)性。當(dāng)然，口頭消息最終都被印刷在了報(bào)紙上，然后公眾通過咖啡店等場(chǎng)所進(jìn)行公開討論。在咖啡店等公共場(chǎng)所大聲地閱讀報(bào)紙是17—18世紀(jì)歐美人的普遍習(xí)慣，這大大縮小了知識(shí)階層與普通民眾之間的差距，使更多的從屬群體參與了公眾事件的討論，甚至久經(jīng)世故的美國(guó)城市商人也多依賴這種口頭消息。[12]報(bào)紙被哈貝馬斯稱為“公共領(lǐng)域最典型的機(jī)制”*可參見哈貝馬斯：《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，第210頁。，通過印刷各種國(guó)內(nèi)外信件、口頭消息和官方的公文，18世紀(jì)的美國(guó)報(bào)紙全面地反映了當(dāng)時(shí)“公共領(lǐng)域”的各個(gè)方面。

報(bào)紙新聞業(yè)的發(fā)展和咖啡店這種具有公共閱讀室功能的媒介，使知識(shí)水平的高低已經(jīng)不再是接收信息的標(biāo)準(zhǔn)了。一位歷史學(xué)家在談?wù)?8世紀(jì)的民眾和下層船員的重要作用時(shí)稱：“文化和信息的傳播者分布在廣泛的群體和地區(qū)?！盵13]消息在廣為傳播期間，許多非精英人士在一定程度上也有機(jī)會(huì)影響那些參與理性批評(píng)的“公共領(lǐng)域”的參與者。當(dāng)然，僅僅是作為消息的傳播者還不能使下層民眾充分地參與到哈氏批判性的“公共領(lǐng)域”當(dāng)中。哈氏公共領(lǐng)域理論是被白人、男性、知識(shí)階層、資產(chǎn)階級(jí)等控制的，至少其主要的參與者是有教養(yǎng)的知識(shí)階層，由于知識(shí)水平、種族、性別、社會(huì)地位等條件的限制，一些普通民眾不能夠充分參與“批評(píng)性分析”的討論。通過阿爾及爾危機(jī)不難發(fā)現(xiàn)，最初的消息的傳遞及其真實(shí)性不可避免地會(huì)影響后續(xù)的“批判性分析”。通過傳遞這類基本信息，一部分下層民眾在美國(guó)“公共領(lǐng)域”的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。

三、美國(guó)民眾的積極參與

美國(guó)作為自由主義的產(chǎn)物，不被血統(tǒng)、種族所影響，而是通過大眾傳媒定義出一種新的國(guó)家類型，普通民眾能夠廣泛參與到“公共領(lǐng)域”當(dāng)中。在早期美國(guó)“公共領(lǐng)域”發(fā)展過程中，公眾輿論的聲音極其重要。危機(jī)消息的傳播引起了國(guó)內(nèi)民眾的熱議，囚徒的來信更是把阿爾及爾危機(jī)引發(fā)的關(guān)注推向高潮。許多民眾積極參與到解救人質(zhì)的討論與活動(dòng)中來，公眾輿論不斷深入。

被關(guān)押在北非的底層船員大多粗通文墨，囚禁期間他們給國(guó)內(nèi)政府官員、親屬、朋友等寫信，希望贏得國(guó)內(nèi)民眾的同情和聲援，并在政府的幫助下重獲自由。這些囚徒經(jīng)常出現(xiàn)在新聞媒體當(dāng)中，成為了危機(jī)有影響力的宣傳人員。如表1所示，1785—1796年有90封囚徒的信件被寄回國(guó)內(nèi)，而且大部分刊登在美國(guó)的報(bào)紙上。[9]24

表1 接收到的阿爾及爾囚徒的信件數(shù)量(1785—1796年)

時(shí)期來自奧布萊恩來自其他俘虜總計(jì)件 /年1785—178717320101788—17932553051794—179620204013總計(jì)(11年)6228908

注：不包括奧布萊恩在他的日記中記錄的信件

數(shù)據(jù)來源：Lawrence A.Peskin,CaptivesandCountrymen:BarbarySlaveryandtheAmericanPublic, 1785-1816, p. 27 巴爾的摩的一個(gè)共和黨社團(tuán)在會(huì)議中討論了奧布萊恩信件，并于1794年7月24日刊登在報(bào)紙上。奧布萊恩希望這封信“能夠在巴爾的摩公開，吸引更多民眾的關(guān)注……波士頓正在進(jìn)行捐款活動(dòng)……希望巴爾的摩和其他的商業(yè)城鎮(zhèn)將加入到這一人道主義的活動(dòng)中來”[14]。最終會(huì)議決定幫助這些不幸的美國(guó)人，由市民威廉·范·懷克(William van Wyck)、約翰·斯蒂爾(John Steel)、托馬斯·迪克遜(Thomas Dixon)成立專門委員會(huì)，發(fā)起捐款活動(dòng)。通過報(bào)紙的宣傳，阿爾及爾的美國(guó)囚徒活躍于國(guó)內(nèi)民眾的視線之中，他們?cè)谀撤N程度上成為了公眾輿論的“操縱者”。

在阿爾及爾危機(jī)的影響下，1785—1797年美國(guó)涌現(xiàn)了大量相關(guān)的文藝作品——從高雅的小說、戲劇、歷史記載到通俗的小冊(cè)子、歌謠等*小說：Royall Tyler, The Algierine Captive, Newhampshire: Walpole, 1797；戲?。篠usannna Haswell Rowson, Slaves in Algiers or a Struggle for Freedom, Philadelphia: Wrigley and Berriman, 1794；詩歌：Anonymous, “The American in Algiers, or the Patriot of Seventy-Six in Cativity”, New York: J. Buel, 1797；囚禁故事：John Foss, The Journal of the Captivity and Suffering of John Foss, 2nd ed., Massachusetts: Newburyport, 1789；史學(xué)作品：Mathew Carey, A Short History of Algiers: With a Concise View of the Origin of the Rupture between Algiers and the United States, 2nd ed., Philadephia: M. Carey, 1794。，反映了當(dāng)時(shí)民眾對(duì)阿爾及爾危機(jī)的關(guān)注和想象。其中有一些作品在當(dāng)時(shí)流傳甚廣，如1797年羅耶爾·泰勒(Royall Tyler)的小說《阿爾及利亞的囚徒》出版問世，并且“在倫敦被翻印”，而在建國(guó)初期“幾乎沒有美國(guó)著作被外國(guó)所熟知”[15]。馬修·凱瑞(Mathew Carey)的史學(xué)著作《阿爾及爾的短暫歷史》也是一部頗具影響力的作品，在1794年至1805年間被再版三次。[9]77從這一時(shí)期有關(guān)阿爾及爾囚徒的作品數(shù)量、形式及其流傳程度來看，危機(jī)對(duì)民眾的吸引力極高。

1794年，查爾斯頓劇院、波士頓的劇院、費(fèi)城的新劇院等經(jīng)常將演出收入捐出來救助美國(guó)囚徒。不僅如此，美國(guó)的制造商、甚至婦女都積極參與。一位女煙草商在報(bào)紙上發(fā)表了主題為“婦女自由”的文章，其中表達(dá)了她對(duì)這些囚徒的同情，呼吁美國(guó)婦女發(fā)揚(yáng)愛國(guó)精神共同幫助被囚禁在阿爾及爾的美國(guó)同胞。[16]在民眾的努力下，費(fèi)城的州法院舉行了城鄉(xiāng)民眾會(huì)議，會(huì)議決定為這些囚徒建立基金，成立專門委員會(huì)并發(fā)起宣傳與捐款活動(dòng)。[17]顯然，阿爾及爾在1793年的劫掠使危機(jī)加深，危機(jī)從新聞媒體界擴(kuò)展到文學(xué)藝術(shù)界，更多的民眾參與進(jìn)來，并從下而上地觸及有關(guān)政府部門。

四、國(guó)內(nèi)“公共領(lǐng)域”的發(fā)展對(duì)危機(jī)解決的影響

早期美國(guó)“公共領(lǐng)域”的發(fā)展對(duì)危機(jī)解決的影響，主要表現(xiàn)在當(dāng)時(shí)政府對(duì)此事采取“秘而不宣”的政策，而奧布萊恩、漢弗萊等人通過媒介的宣傳促使政府做出了反應(yīng)。

美國(guó)船員被俘的消息傳回國(guó)內(nèi)后，群情激憤，民眾要求邦聯(lián)政府盡快采取措施。當(dāng)時(shí)，邦聯(lián)國(guó)會(huì)十分重視美國(guó)與巴巴里海盜國(guó)家的關(guān)系，但未能在短時(shí)間內(nèi)有效解決問題。1785年，亞當(dāng)斯和杰斐遜決定任命美國(guó)商人約翰·拉姆(John Lamb)為代理人，與阿爾及爾總督哈森·帕夏(Hasan Pasha)協(xié)商談判。次年3月談判以失敗告終，一方面總督無意與美國(guó)媾和，另一方面拉姆忙于打點(diǎn)生意無心談判，導(dǎo)致談判時(shí)斷時(shí)續(xù)，毫無進(jìn)展。奧布萊恩在給杰斐遜的信件中表達(dá)了深深的恐懼和絕望：“拉姆先生的來信使我們感到非常悲痛，我們無法表達(dá)這種悲痛，您也無法想象。”[18]美國(guó)囚徒希望政府出面解救他們的愿望破滅了。

隨著拉姆外交談判的失敗，阿爾及爾危機(jī)引起了國(guó)內(nèi)廢奴協(xié)會(huì)的關(guān)注。1788年賓夕法尼亞廢奴協(xié)會(huì)(Pennsylvania Abolition Society)成立了專門負(fù)責(zé)解救這些白人“奴隸”的委員會(huì)。委員會(huì)動(dòng)員部分費(fèi)城人舉行公開的群眾運(yùn)動(dòng)，宣傳解救被囚禁的白人“奴隸”。其成員利用報(bào)紙積極活動(dòng)，籌集善款，要求政府提供這些“奴隸”的基本信息和生活狀態(tài)。然而，當(dāng)時(shí)美國(guó)政府并不希望民眾大規(guī)模地公開介入。5月約翰·杰伊(John Jay)在給委員會(huì)成員坦奇·考克斯(Tench Coxe)的回信中敦促該協(xié)會(huì)停止組織群眾運(yùn)動(dòng)，因?yàn)檫@可能“會(huì)增加贖救的價(jià)格和現(xiàn)存的困難……最好的辦法是等待杰斐遜秘密的解決”[19]。以杰斐遜為首的美國(guó)外交官采取“秘而不宣”政策的原因有三點(diǎn)：第一，國(guó)內(nèi)民眾激烈的反應(yīng)會(huì)通過報(bào)紙、寄給美國(guó)囚徒的信件等公共途徑傳到阿爾及爾，這可能會(huì)使總督趁機(jī)提高贖金。第二，不像歐洲國(guó)家那樣，剛獨(dú)立的美國(guó)甚至沒有一個(gè)完整的外交系統(tǒng)，處理巴巴里海盜問題是沒有經(jīng)驗(yàn)的。第三，羸弱的邦聯(lián)政府無論采取哪種措施似乎都是無效的，這樣民眾就會(huì)更多地關(guān)注美國(guó)羸弱的根源，可能會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這些現(xiàn)實(shí)的境況使美國(guó)政府盡量避免媒體對(duì)危機(jī)的宣傳，只能暫時(shí)“秘而不宣”。盡管如此，賓夕法尼亞廢奴組織的宣傳及開展的群眾運(yùn)動(dòng)還是引起了美國(guó)政府的重視。

1793年美國(guó)商船遭到大規(guī)模劫掠，阿爾及爾劫掠了11艘美國(guó)商船，滯留在阿爾及爾的美國(guó)囚徒增加了大約105人。為了盡快解決危機(jī)，1794年漢弗萊回國(guó)進(jìn)行廣泛宣傳。7月11日，他做了題為“贖救阿爾及爾美國(guó)囚徒”的公開演講，聲稱：“我們勇敢的同胞正在囚禁當(dāng)中……他們?yōu)榱宋覀兊莫?dú)立而戰(zhàn)斗”[20]，美國(guó)政府必須盡快解決危機(jī)，要么求和，要么確保有足夠的海軍力量保護(hù)地中海貿(mào)易。不僅如此，漢弗萊還向全國(guó)發(fā)行彩票籌集資金，利用華盛頓的生日宴會(huì)采取一些宣傳活動(dòng)。1795年漢弗萊與國(guó)務(wù)卿埃德蒙·倫道夫(Edmund Randolph)、新任的財(cái)政部長(zhǎng)奧利弗·沃爾科特(Oliver Wolcott)在費(fèi)城會(huì)面。一開始，倫道夫?qū)h弗萊發(fā)動(dòng)公開宣傳運(yùn)動(dòng)的用意非常懷疑，主要是害怕被卷入當(dāng)時(shí)愈演愈烈的黨爭(zhēng)。經(jīng)過會(huì)談后，2月11日倫道夫在給華盛頓的信中寫道：“希望您能夠考慮奧布萊恩的來信是否真的不適合進(jìn)入公眾的耳朵?！盵21]信中還提到財(cái)政部長(zhǎng)已經(jīng)準(zhǔn)備好一部分資金以解救這些俘虜。漢弗萊試圖控制輿論，進(jìn)而影響政府對(duì)北非采取行動(dòng)。毫無疑問，公開的宣傳影響到了政府的決策，最終國(guó)會(huì)決定出資4萬美元與阿爾及爾總督進(jìn)行談判。[22]漢弗萊協(xié)助美國(guó)的談判官約瑟夫·唐納森(Joseph Donaldson)從歐洲的銀行家那里獲得一部分貸款，并與阿爾及爾總督達(dá)成協(xié)定。1795年9月，美阿簽署了友好貿(mào)易條約，次年國(guó)會(huì)批準(zhǔn)通過，危機(jī)告一段落。

阿爾及爾危機(jī)動(dòng)員了從下層民眾到總統(tǒng)數(shù)以千計(jì)的美國(guó)人，從參加公開的群眾運(yùn)動(dòng)和捐款活動(dòng)到國(guó)會(huì)決定創(chuàng)建海軍徹底解決危機(jī)，他們都做出了很大的努力。尤其是美國(guó)民眾通過18世紀(jì)迅速發(fā)展的印刷出版業(yè)積極參與到危機(jī)當(dāng)中，這對(duì)危機(jī)的解決起到了很大的作用。歐洲國(guó)家解決巴巴里囚禁問題是很有經(jīng)驗(yàn)的，起初主要負(fù)責(zé)贖救俘虜?shù)臋C(jī)構(gòu)是教會(huì)，宗教改革之后則是通過國(guó)王的簡(jiǎn)報(bào)發(fā)揮作用。教會(huì)通過發(fā)布布告或者國(guó)王發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)在國(guó)內(nèi)籌集贖金，這種方法在13世紀(jì)到18世紀(jì)時(shí)解救“基督教俘虜”是很穩(wěn)定的，但宣傳的力度是有限的。隨著18世紀(jì)新的通信技術(shù)和“公共領(lǐng)域”的初步發(fā)展，教會(huì)布告或者國(guó)王簡(jiǎn)報(bào)等形式已經(jīng)不再起主要作用，一大批民眾被卷入這個(gè)過程。不言而喻，美國(guó)羸弱的政府和教會(huì)組織的不完善使公開宣傳的方式顯得非常重要。因此，奧布萊恩等囚徒以及他們的支持者，尤其是漢弗萊在公眾輿論的形成中發(fā)揮了非常重要的作用。他們積極向國(guó)內(nèi)的民眾宣傳并與政府溝通，推動(dòng)其出面解決危機(jī)。

在外交事務(wù)中，公共媒介的宣傳是一把雙刃劍：一方面它可以動(dòng)員很多民眾，另一方面它可能使國(guó)家不得不做出某種外交妥協(xié)。美國(guó)民眾努力地贖救這些俘虜，促使政府處理這種困境并不得不在兩者之間做出某種調(diào)和。在史學(xué)界，關(guān)于美國(guó)政府從危機(jī)爆發(fā)初期的“隱忍”到90年代國(guó)會(huì)出資談判并計(jì)劃建設(shè)海軍徹底解決北非問題的原因主要有兩點(diǎn)。首先，1793年被囚禁在阿爾及爾的美國(guó)囚徒已經(jīng)是最初的5倍了，國(guó)內(nèi)民眾的反應(yīng)強(qiáng)烈，甚至出現(xiàn)支持遠(yuǎn)征地中海的言論，但建國(guó)初期的美國(guó)并不能支撐起一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。其次，相比1785年，此時(shí)的美國(guó)擁有強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以通過繳納贖金、支付貢金暫時(shí)緩解北非海盜問題，維護(hù)地中海貿(mào)易。阿爾及爾危機(jī)發(fā)生在建國(guó)初期，與后啟蒙時(shí)代“公共領(lǐng)域”的發(fā)展同步發(fā)生，民眾的廣泛參與成為促使政府調(diào)節(jié)“秘而不宣”與公開媒介宣傳之間矛盾的催化劑，是推動(dòng)政府出面解決危機(jī)的內(nèi)在“動(dòng)力”，它與國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)等外力相輔相成，對(duì)促使政府解決危機(jī)起到了推波助瀾的作用。

五、結(jié) 語

“公共領(lǐng)域”以公眾輿論為媒介對(duì)國(guó)家和社會(huì)的需要加以調(diào)節(jié)。美國(guó)特殊的國(guó)家體制為“公共領(lǐng)域”的發(fā)展提供了一個(gè)全新的政治討論的舞臺(tái)，它不被國(guó)家所抵制，可以激發(fā)更自由的討論和溝通，正是這種“自由主義公共領(lǐng)域”影響了危機(jī)的后續(xù)發(fā)展及其最終解決，并促使政府不得不面對(duì)這個(gè)問題。雖然美國(guó)政府盡力阻止公開的群眾運(yùn)動(dòng)，計(jì)劃采取“秘而不宣”的外交手段解決危機(jī)，但消息還是不脛而走，并引起國(guó)內(nèi)新聞、文學(xué)等各界的討論。民眾反應(yīng)強(qiáng)烈且對(duì)危機(jī)的關(guān)注度很高，在美國(guó)早期“公共領(lǐng)域”初步發(fā)展的環(huán)境下，美國(guó)決策者不可避免地受到其影響。值得思考的是，阿爾及爾危機(jī)在國(guó)內(nèi)的廣泛傳播也引發(fā)了民眾對(duì)美國(guó)在世界舞臺(tái)上的角色與身份的思考。當(dāng)阿爾及爾危機(jī)的消息傳到國(guó)內(nèi)時(shí)，民眾不得不認(rèn)清一個(gè)事實(shí)，即美國(guó)不再是英屬殖民地，必須尋找保護(hù)海外貿(mào)易的辦法，應(yīng)該作為獨(dú)立的個(gè)體加強(qiáng)與世界的聯(lián)系，這在某種程度上激起美國(guó)民眾的國(guó)家認(rèn)同。這種國(guó)家認(rèn)同不僅對(duì)建國(guó)初期解決一系列外交問題產(chǎn)生重大的影響，而且對(duì)美利堅(jiān)民族的形成具有潛移默化的影響。因此，民眾在危機(jī)當(dāng)中產(chǎn)生的國(guó)家認(rèn)同也是值得我們探討的。

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