仇中亞
【摘 要】現(xiàn)代企業(yè)法律制度是商事法律制度之一,用于保護商事主體的范圍和權(quán)利,具有產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的特點。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、權(quán)責不明確、管理不科學的問題,本文提出通過運用“橫--縱”兩個維度來解決現(xiàn)狀問題,一方面深入現(xiàn)代企業(yè)法律制度的宣傳,從而增強企業(yè)人的法律意識、企業(yè)意識,鞏固現(xiàn)有的現(xiàn)代企業(yè)法律制度內(nèi)容,另一方面根據(jù)市場發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)法律制度內(nèi)容和形式,從而促進經(jīng)濟健康持續(xù)增長。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè),法律制度,經(jīng)營管理
“開放創(chuàng)新的亞洲,繁榮發(fā)展的世界”是今年博鰲亞洲論壇的主題,參會代表達2000對人,而企業(yè)界代表占據(jù)82%的份額,在博鰲論壇中,進一步改革開發(fā),創(chuàng)新發(fā)展新經(jīng)濟,一帶一路理念下打造伙伴關(guān)系等等,這給我國現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展指引了新方向。據(jù)2017年統(tǒng)計得,2017年,我國中小企業(yè)有4000萬家,占企業(yè)總數(shù)的99%,比2016年有所增加,隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的進一步深入,我國企業(yè)質(zhì)量和數(shù)量都在不斷增加。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中,現(xiàn)代企業(yè)的法律制度對企業(yè)發(fā)展尤為重要,下面本文將從現(xiàn)代企業(yè)法律制度內(nèi)容、特點入手,說明現(xiàn)代企業(yè)法律制度的發(fā)展現(xiàn)狀和解決策略。
一、現(xiàn)代企業(yè)法律制度
什么是企業(yè)?企業(yè)是基于一定的財產(chǎn)關(guān)系,與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)緊密相連,比如企業(yè)在市場上提供的產(chǎn)品或者服務,實質(zhì)上就是產(chǎn)權(quán)的交易,而現(xiàn)代企業(yè)法律制度就是專門針對企業(yè)制度的?,F(xiàn)代企業(yè)法律制度是屬于商事法律制度,用于規(guī)范和保護商事主體的權(quán)利,主要包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)組織形式、企業(yè)經(jīng)營管理等,其中最重要最核心的是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,因為企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎的。產(chǎn)權(quán)具有排他性,因而可以保障商事主體的合法權(quán)益;具有過渡性和可分性,因而可以優(yōu)化資源的配置;具有復雜性和明晰性,因而可以規(guī)范市場交易和解決外部問題??梢钥闯霎a(chǎn)權(quán)對現(xiàn)代企業(yè)法律制度尤為重要。
現(xiàn)代企業(yè)制度主要分為三類,分別為業(yè)主制,一般為獨資企業(yè),合伙制,一般為小規(guī)模企業(yè)居多,公司制,主要為有限責任公司和股份有限公司。現(xiàn)代企業(yè)制度具有四大特征,第一位產(chǎn)權(quán)清晰,主要包括法律上的清晰和經(jīng)濟上的清晰,產(chǎn)權(quán)在法律上的清晰是指有具體的部門和機構(gòu)代表國家對國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利,以及國有資產(chǎn)的邊界要“清晰”,產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟上的清晰是指產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實經(jīng)濟運行過程中是清晰的,它包括產(chǎn)權(quán)的最終所有者對產(chǎn)權(quán)具有極強的約束力,以及企業(yè)在運行過程中要真正實現(xiàn)自身的責權(quán)利的內(nèi)在統(tǒng)一。第二為權(quán)責明確,能夠區(qū)分并明確所有者、經(jīng)營者、勞動者各自的權(quán)利和責任,從而使得各方收益。第三為政企分開,分為三方面,一是政資分開,即政府的行政管理職能與國有資產(chǎn)的所有權(quán)職能的分離。二是在政府所有權(quán)職能中,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的管理職能同國有資產(chǎn)的營運職能的分離。三是在資本營運職能中,實現(xiàn)資本金的經(jīng)營同財產(chǎn)經(jīng)營的分離。第四為管理科學,企業(yè)從各個方面(質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等)進行合理化科學化管理,比如“橫向一體化”、“縱向一體化”、公司結(jié)構(gòu)的各種形態(tài)等。
因而基于現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)代企業(yè)法律制度,明確了企業(yè)資產(chǎn)的實物和價值邊界,明確政府機構(gòu)功能,企業(yè)實行公司制,以經(jīng)營為主要職能,有明確的盈利目標,同時又合理的組織結(jié)構(gòu)和財務結(jié)構(gòu),能有效合理科學利用市場資源。
二、現(xiàn)代企業(yè)法律制度的發(fā)展現(xiàn)狀及解決策略
在市場經(jīng)濟中,驅(qū)動經(jīng)濟增長最重要的三要素為“信任、市場規(guī)模、創(chuàng)新”,這正與現(xiàn)代企業(yè)法人制度、股份制、有限責任制相契合,現(xiàn)代企業(yè)的法人制度、股份制、有限責任制為三要素提供營養(yǎng),從而促進經(jīng)濟的良性增長。在市場經(jīng)濟大環(huán)境下,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,各種企業(yè)如雨后春筍般冒出來,隨即帶來了一系列企業(yè)法律制度的問題。首先是產(chǎn)權(quán)不清晰,主要表現(xiàn)在小規(guī)模新型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題,存在部門之間權(quán)利不明確混亂的現(xiàn)象,自然容易導致企業(yè)在運行過程中產(chǎn)權(quán)糾紛;其次是權(quán)責不明確,在小微企業(yè)中,存在輕勞動者重管理者現(xiàn)象,給予勞動者低價的勞動報酬,這與勞動者付出的勞動不成正比,造成生產(chǎn)效率低下、企業(yè)沒有凝聚力等問題;最后是企業(yè)管理,企業(yè)管理較為混亂,特別是剛成立的小型企業(yè),沒有建立完整的管理制度,可以發(fā)現(xiàn)大部分人“身兼數(shù)職”,沒有合理科學的人事制度、財務制度等,導致企業(yè)成一盤散沙,不利于長期發(fā)展。
根據(jù)目前現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)濟快速發(fā)展下存在的法律制度問題,通過橫-縱兩個維度來解決現(xiàn)狀問題。在橫向上,一方面是加大宣傳現(xiàn)代企業(yè)的法律制度,讓更多的企業(yè)人和即將創(chuàng)業(yè)的人了解和掌握制度內(nèi)容、特征以及運用,以減少企業(yè)人的企業(yè)發(fā)展中走彎路甚至走錯路;另一方面是相關(guān)部分根據(jù)形勢發(fā)展、市場需求,對新型企業(yè)的自身特點和發(fā)展特點進行調(diào)研掌握,以便根據(jù)情況更新企業(yè)制度。在縱向上,拓展現(xiàn)代企業(yè)法律制度的深度,要求對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求進行精準掌握,能及時了解市場經(jīng)濟的發(fā)展動向,了解國家經(jīng)濟政策,在大環(huán)境下,對現(xiàn)代企業(yè)法律制度的內(nèi)容、形式等進行拓展和延伸,一方面鞏固現(xiàn)有的現(xiàn)代企業(yè)特點,另一方面促進新型企業(yè)的發(fā)展,以創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度。
三、總結(jié)
根據(jù)上文對現(xiàn)代企業(yè)法律制度的內(nèi)容、特征的剖析,分析目前我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、權(quán)責不明確、管理不科學的問題,通過運用“橫-縱”兩個維度來解決現(xiàn)狀問題,一方面增強企業(yè)人的法律意識,另一方面根據(jù)市場創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)法律制度內(nèi)容和形式,從而促進經(jīng)濟健康持續(xù)增長。
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