王子豪
【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的投資需求也更加旺盛,人們對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)就是確保財(cái)務(wù)信息能夠質(zhì)量過(guò)關(guān)的最重要一步。然而,近年來(lái)一些上市公司頻頻出現(xiàn)違規(guī)行為,但為這些公司進(jìn)行審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所卻發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)臒o(wú)保留審計(jì)意見(jiàn),縱容了企業(yè)的造假行為。審計(jì)的失誤與較高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān),控制好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可以降低審計(jì)失誤發(fā)生的幾率。本文通過(guò)對(duì)航天通信審計(jì)失誤案例中存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行分析,并提出一些防范措施,希望能夠有助于審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中合理控制風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);職業(yè)道德;內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)防范
一、引言
航天通信全名為航天通信控股集團(tuán)有限公司,其主營(yíng)業(yè)務(wù)主要為紡織用品和高科技航天物品及軍工產(chǎn)品,其業(yè)務(wù)廣泛跨及多個(gè)領(lǐng)域。2007-2014年航天通信多次被發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)造假,但是在此期間,航天通信的審計(jì)報(bào)告卻一直都是標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)保留意見(jiàn)。這表明其聘請(qǐng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有勤勉盡責(zé),出具了代表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)過(guò)審計(jì)后,盡管財(cái)務(wù)報(bào)表中存在著重大錯(cuò)報(bào),卻仍然形成了不當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),它與這種審計(jì)意見(jiàn)的形成直接相關(guān)。
本文將通過(guò)對(duì)航天通信審計(jì)過(guò)程中可能存在的各種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,探討其成因,并針對(duì)審計(jì)工作者在審計(jì)過(guò)程中如何降低各種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提出自己的建議,希望這能有助于審計(jì)工作者在審計(jì)進(jìn)程中提高審計(jì)的正確性,推動(dòng)我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)向良性發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)利益相關(guān)者的利益。
二、航天通信審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因
(一)多次舞弊帶來(lái)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)
2007-2014年間,航天通信通過(guò)多種手段進(jìn)行舞弊造假,且從2007年造假被披露開(kāi)始,便受到社會(huì)的廣泛關(guān)注,通過(guò)查閱當(dāng)時(shí)新聞我們發(fā)現(xiàn),2009年便有200多名股民因其造假而維權(quán),航天通信也被立案調(diào)查。
更令人驚訝的是,航天通信四次造假方式手段各不相同,可謂竭盡全力變著法子造假,且涉案金額巨大,累計(jì)涉案金額過(guò)億。從2007年第一次財(cái)務(wù)造假開(kāi)始,航天通信的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)就變得很高,日后的多次財(cái)務(wù)造假更是進(jìn)一步提升了其重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)管理層存在很大問(wèn)題,公司內(nèi)控存在嚴(yán)重缺陷
2007年航天通信原董事長(zhǎng)陳朋飛被查出貪污挪用公款而被追究刑事責(zé)任,說(shuō)明該公司高層十分混亂,助長(zhǎng)了高管進(jìn)行貪污腐敗,且相關(guān)問(wèn)題2007年以前可能就已發(fā)生。同時(shí),航天通信由許多子公司組成,每個(gè)子公司都有自己的利益,這就需要航天通信加強(qiáng)內(nèi)部控制,加強(qiáng)對(duì)子公司的管理。然而,航天通信有多次造假行為是子公司進(jìn)行的,這就說(shuō)明航天通信很可能對(duì)子公司監(jiān)管不力。如果有較為完善的內(nèi)控制度,子公司的行為將會(huì)受到董事會(huì)較好的監(jiān)督與管理。而子公司屢次出現(xiàn)也說(shuō)明不僅航天通信的內(nèi)部控制存在缺陷重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)很大程度上來(lái)源于管理層,管理層和其設(shè)置的內(nèi)控制度存在問(wèn)題將大大提升風(fēng)險(xiǎn),因此我們可以發(fā)現(xiàn),航天通信管理層沒(méi)有執(zhí)行好自己的責(zé)任,帶來(lái)了很大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)法律不健全,對(duì)財(cái)務(wù)造假懲罰太輕
一方面,我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)常年為國(guó)家所壟斷,我國(guó)關(guān)于該產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)法律尚不完善,這就容易使部分企業(yè)鉆空子。另一方面,我國(guó)證券市場(chǎng)法律亦不健全,并且相關(guān)法律沒(méi)有得到良好的執(zhí)行。航天通信歷次違規(guī),收到的懲罰僅僅是浙江證監(jiān)局下發(fā)的責(zé)令改正的文件,并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上進(jìn)一步的處罰。投資者多次維權(quán)甚至起訴,最終都因缺乏相應(yīng)的處罰根據(jù)不了了之。良好的執(zhí)行完善的法律可以增加企業(yè)在財(cái)務(wù)造假上所受懲罰帶來(lái)的成本,從而會(huì)使企業(yè)在造假意向產(chǎn)生時(shí)進(jìn)行三思并可能打消造假念頭。相反,法律的不健全導(dǎo)致處罰力度弱,從而縱容航天通信敢于冒險(xiǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)造假,引起重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的提高。
(四)審計(jì)人員缺少獨(dú)立性,未能恰當(dāng)確定檢查風(fēng)險(xiǎn)
2005年開(kāi)始中和正信成為航天通信的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,2009年中和正信與天健光華兩家事務(wù)所合并為天健正信,因此,2005-2010連續(xù)六年實(shí)際上是一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)航天通信進(jìn)行審計(jì)。而簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師中,多次出現(xiàn)了楊雄(2005-2007、2012、2014)和惠增強(qiáng)(2009-2013)的名字,雖然沒(méi)有違反簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得超過(guò)連續(xù)五年為同一企業(yè)提供服務(wù)的規(guī)定,但是一方面注冊(cè)會(huì)計(jì)師在多年內(nèi)為同一企業(yè)提供審計(jì)可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)人員和管理層更加熟悉,并容易出現(xiàn)審計(jì)師在做審計(jì)決策時(shí)受到管理層影響,甚至喪失獨(dú)立性。
三、針對(duì)航天通信審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)完善審計(jì)環(huán)境,建立健全相關(guān)法制
注冊(cè)會(huì)計(jì)師具備獨(dú)立性的重要程度一直是得到公認(rèn)的,為了保持這種獨(dú)立性,不僅被審計(jì)單位要減少甚至杜絕對(duì)審計(jì)人員審計(jì)工作的干涉,而且政府部門(mén)也應(yīng)該盡量減少對(duì)審計(jì)工作的干預(yù),給審計(jì)行業(yè)營(yíng)造出真正獨(dú)立的環(huán)境。凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境離不開(kāi)對(duì)違背注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德甚至違法的行為進(jìn)行打擊,對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)懲不貸,絕不姑息。同時(shí),建立健全審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī),不但有助于在審計(jì)進(jìn)程中有法可依、有章可循、有理有據(jù),最大程度地壓制、懲處造假、舞弊行為,而且有助于審計(jì)人員之間明確各自責(zé)任,分散并弱化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)人員提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與獨(dú)立性
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一直貫穿于審計(jì)工作始末,這就意味著審計(jì)人員從接受業(yè)務(wù)委托到出具審計(jì)報(bào)告,都要保持職業(yè)懷疑態(tài)度,保持并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。項(xiàng)目組成員應(yīng)該了解企業(yè)慣有的舞弊造假手段,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施。審計(jì)工作者出于謹(jǐn)慎性考慮,在評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不能高估重要性水平,不能低估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)而最終出具不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)。同時(shí),獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的靈魂,但是在實(shí)際工作中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能接受到來(lái)自于經(jīng)濟(jì)利益、外界壓力等方面的影響,對(duì)獨(dú)立性產(chǎn)生威脅。正因如此,這就需要政府部門(mén)和審計(jì)人員的共同努力:政府部門(mén)要加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)與監(jiān)督,對(duì)違反獨(dú)立性的行為嚴(yán)懲不貸:審計(jì)人員則要進(jìn)行自我約束,銘記職業(yè)道德,堅(jiān)守住職業(yè)操守,讓獨(dú)立性始終作為審計(jì)者的標(biāo)志。
(三)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的重視
重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)在很多時(shí)候往往就源自于企業(yè)薄弱的內(nèi)部控制環(huán)境,而內(nèi)部控制由極易被管理層忽視。事實(shí)上,如果被審計(jì)單位管理層能夠重視內(nèi)控,設(shè)置合理的內(nèi)部控制制度,并促使其有效運(yùn)行,那么許多潛在的失誤、漏洞都能夠靠企業(yè)自身的內(nèi)控制度發(fā)現(xiàn)并糾正過(guò)來(lái),從而不管是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),都能被大大降低
四、結(jié)論
本文分析了航天通信審計(jì)師連續(xù)多年未發(fā)表恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的案例,對(duì)案例中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分別進(jìn)行了分析。航天通信連續(xù)多年出現(xiàn)造假、航天通信管理層存在問(wèn)題以及內(nèi)控制度存在的缺陷、法律尚不健全以及企業(yè)財(cái)務(wù)造假違法成本較低等原因?qū)е掳咐兄卮箦e(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較高。與此同時(shí),審計(jì)人員獨(dú)立性未能有效降低檢查風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不是不可控的,需要審計(jì)人員在審計(jì)之前對(duì)被審單位可能出現(xiàn)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)充分重視并合理評(píng)估,對(duì)自身可控的檢查風(fēng)險(xiǎn)降低到合理的水平,從而控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提高審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性。
針對(duì)案例中出現(xiàn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),本文從社會(huì)法制監(jiān)管、審計(jì)人員自身和企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制三個(gè)角度提出了對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。其中包括凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境,完善法律環(huán)境;審計(jì)人員強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),謹(jǐn)慎評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、提高并始終保持獨(dú)立性;企業(yè)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè),降低重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。這些防范措施的施行將有利于將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理水平,以保證良好的審計(jì)質(zhì)量,減少審計(jì)失敗的發(fā)生。
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