崔宏鵬
摘要:我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次較低,以資源型和勞動密集型產(chǎn)品為主。再加上技術(shù)水平比發(fā)達國家落后,不但在國際市場上缺乏競爭力,而且伴隨著資源的浪費和環(huán)境的污染。在低碳經(jīng)濟環(huán)境下,這種發(fā)展模式必然會受到很大沖擊與挑戰(zhàn)。本文從能源消耗和環(huán)境污染、資源的緊缺和勞動力價格的上升、碳關(guān)稅的實施、等方面進行分析.最后給出可持續(xù)發(fā)展的道路.
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;貨物貿(mào)易;可持續(xù)發(fā)展
一、能源消耗和環(huán)境污染對我國對外貿(mào)易的影響
貨物貿(mào)易給我國經(jīng)濟帶來了快速的發(fā)展,但也伴隨著巨大的能源消耗和環(huán)境污染。這并不符合低碳經(jīng)濟的要求,這種方式的生產(chǎn)不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在下表提供了1990年、1995年、2000年、2005年和2010年不同行業(yè)的能源消耗情況。從圖表中中可以發(fā)現(xiàn),我國能源消費總量逐年遞增。尤其從2000年能源消費大幅增加。其中,工業(yè)生產(chǎn)的能源消耗量所占比重最大,占能源消耗總量的70%左右,且最近幾年增加幅度還在增大。農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)占能源消費總量的不足5%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占比在4%~8%之間,建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)所占比重則更小,僅占能源消費總量的1%~3%左右。
工業(yè)的高速發(fā)展必然帶來能源的消耗和環(huán)境污染,與低碳經(jīng)濟倡導(dǎo)的低消耗、低排放、低污染、高附加值存在諸多矛盾。節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟意味著必須對目前高消耗、高排放的工業(yè)制造業(yè)采取關(guān)?;蛘邔嵤└訃栏竦南暮团欧乓?guī)定,這將大大提高我國相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,降低出口競爭力,限制我國對外貿(mào)易的進一步發(fā)展。
二、資源的緊缺和勞動力價格的上升對我國外貿(mào)生產(chǎn)的影響
資源的短缺和勞動力價格的上升,也對我國對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。隨著全球市場經(jīng)濟貿(mào)易的快速發(fā)展,亞、拉、非等地區(qū)的廣大發(fā)展中國家為了提高本國實力,也都實行了對外開放政策。由于技術(shù)落后,其經(jīng)濟的起步階段無不從發(fā)展資源型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)參與國際分工。從而是國際市場上資源型和勞動密集型這類產(chǎn)品之間的競爭日益激烈。其中,有些發(fā)展中國家憑借著豐富而低廉的自然資源和勞動力資源或者憑借行進生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)的具有較高質(zhì)量和附加值的產(chǎn)品,因而具有很強的競爭力。相反,我國近些年來由于勞動力成本的提高和其他一些因素導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品價格不斷上升,在世界貿(mào)易競爭中不具備優(yōu)勢。本已在低碳經(jīng)濟下受困的對外貿(mào)易方式,現(xiàn)在又在貿(mào)易競爭中喪失了競爭優(yōu)勢。為了提過國際競爭力,必須調(diào)整、優(yōu)化目前的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。否則,我國原占有的一部分國際市場也可能讓其他國家奪取。
三、碳關(guān)稅的實施也將對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生沖擊
碳關(guān)稅,也稱邊境調(diào)節(jié)稅。它是對在國內(nèi)沒有征收碳稅或能源稅、存在實質(zhì)性能源補貼國家的出口商品征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅,主要是發(fā)達國家對從發(fā)展中國家進口的排放密集型產(chǎn)品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品征收的一種進口關(guān)稅。我國將成為世界貿(mào)易碳排放轉(zhuǎn)移的最大地區(qū);貿(mào)易分工中的欠發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)以供給發(fā)達地區(qū)消費的現(xiàn)實會使得前者為貿(mào)易品制造的污染和能耗買單,歐美國家傾向于將高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移至我國,我國自然而然的成為了碳排放的先鋒,發(fā)達國家則坐收漁翁之利,一方面得到了國民經(jīng)濟消費的必需品;另一方面輸出了污染,保護了環(huán)境,而我國為代表的發(fā)展中國家則承擔(dān)了這些成本,有數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明,僅我國每年就要承受碳轉(zhuǎn)移達到超過十億噸的水平,我國的出口商品碳含量居全球之首,碳關(guān)稅實施后這一比例還將會上升,國際市場上的中國加工品會面臨近30%的碳關(guān)稅沖擊,直接導(dǎo)致出口量的巨額滑,出口型經(jīng)濟帶來的環(huán)境影響效應(yīng)可見一斑。
從以上分析可以看出,在未來低碳經(jīng)濟的潮流下,我國現(xiàn)有的粗放型外貿(mào)發(fā)展模式將面臨嚴峻挑戰(zhàn),積極轉(zhuǎn)變、盡快走上可持續(xù)的低碳發(fā)展道路已是勢在必行。
(一)走可持續(xù)的綠色發(fā)展道路
綠色發(fā)展是一種新的發(fā)展模式,它使經(jīng)濟發(fā)展擺脫對高資源消耗、高碳排放和高環(huán)境污染的依賴。當(dāng)前,各國特別是發(fā)達國家消費者的綠色消費理念已經(jīng)形成。與此同時,國際貿(mào)易形式也朝著綠色貿(mào)易的方向進行發(fā)展。綠色貿(mào)易強調(diào)保護環(huán)境,以人為本,在不破壞環(huán)境的情況下發(fā)展經(jīng)濟。綠色貿(mào)易順應(yīng)了當(dāng)代低碳經(jīng)濟背景下的經(jīng)濟發(fā)展潮流,它已成為一個國家或地區(qū)提高綜合國際競爭力的重要標(biāo)志。中國是一個發(fā)展中國家,傳統(tǒng)的粗獷式的發(fā)展模式即浪費資源又給環(huán)境帶來很大的傷害,我們必須拋棄原有的發(fā)展模式,走可持續(xù)發(fā)展道路。在低碳經(jīng)濟引導(dǎo)下,加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級,扶持新興產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。做到即保護了環(huán)境,又發(fā)展了經(jīng)濟,使節(jié)能減排和環(huán)境保護成為經(jīng)濟發(fā)展的動力而不是負擔(dān),讓減排和經(jīng)濟增長可以形成一個相互強化的良性循環(huán)。
(二)改變粗放式貿(mào)易增長模式
改變粗放式貿(mào)易增長模式,就是要給變現(xiàn)有的生產(chǎn)模式,以技術(shù)進步來推動經(jīng)濟發(fā)展,使傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢進行轉(zhuǎn)變,關(guān)閉或整改高耗能、高污染的企業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步形成環(huán)境友好型與節(jié)約型社會。要成功地進行改變貿(mào)易方式,必須經(jīng)行兩個轉(zhuǎn)變:
第一,從傳統(tǒng)成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢。要做到這個轉(zhuǎn)變即必須做到兩點,一是核心技術(shù)的創(chuàng)新,要想取得技術(shù)優(yōu)勢就必須大力開發(fā)核心技術(shù),以高新技術(shù)來提高勞動生產(chǎn)率,從而降低成本;二是新能源和新材料的開發(fā),資源的緊缺已嚴重限制了經(jīng)濟的發(fā)展,要想降低成本又不污染環(huán)境,開發(fā)新能源和新材料是一條很好的途徑,這不但降低成本,還符合低碳經(jīng)濟的要求。
第二,從傳統(tǒng)成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向新成本優(yōu)勢。所謂新成本就是自身的努力來降低成本,如提高服務(wù)質(zhì)量,售后服務(wù)指導(dǎo)等方法來降低成本,提高競爭力。
(三)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易
傳統(tǒng)加工貿(mào)易由于在勞動力成本和政策性優(yōu)勢的消失而導(dǎo)致出口產(chǎn)品國際競爭力的嚴重下降、喪失加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件和貿(mào)易機會。而在節(jié)能減排雙重壓力的低碳經(jīng)濟背景下,我國目前技術(shù)含量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和附加值都比較低的出口產(chǎn)業(yè)已不具備競爭優(yōu)勢,必須進行調(diào)整,走新型工業(yè)化生產(chǎn)道路,在保持出口貿(mào)易適度增長的同時,又保證資源環(huán)境不被破壞。重視優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,限制或減少自然資源類和能源耗費密集型產(chǎn)品的出口。此外,服務(wù)業(yè)對能源的需求少,污染氣體的排放也比較少,服務(wù)業(yè)更適合在低碳經(jīng)濟背景下進行發(fā)展。中國服務(wù)貿(mào)易起步較晚,發(fā)展相對落后,由于近些年服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展,我們已儲備了大量的人才,再加上外國也有的先進經(jīng)驗,為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了廣闊空間。我認為只要抓住服務(wù)業(yè)市場開放的契機,充分挖掘高素質(zhì)人才,提高我國服務(wù)貿(mào)易在出口貿(mào)易中的比重,就能夠推動中國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
(四)優(yōu)化外資資源,吸引先進技術(shù)
在過去很長一段時間內(nèi),我國通過政策的引導(dǎo)引進了一大批高污染、高能耗的企業(yè)。雖然這些外資推動了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,解決了就業(yè)等一系列問題。但中國也為此付出了慘重的代價,資源的浪費和環(huán)境的污染以阻礙了中國我發(fā)展。因此,今后在引進外資過程中,應(yīng)結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)外資更多地投向高技術(shù)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源、資源深加工與綜合利用、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。
參考文獻:
[1]王建海. 碳關(guān)稅背景下我國對外貿(mào)易發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變研究.《中國商報》,2012年22期。