王佳銘

【摘要】作為社會(huì)發(fā)展的自然趨勢(shì)，中國(guó)老齡化的急劇上升使得養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走入舞臺(tái)。自計(jì)劃生育后，“4—2—1”結(jié)構(gòu)的家庭越來越多，現(xiàn)如今國(guó)家又開放二孩政策，許多家庭又有著“4—2—2”的現(xiàn)象。所以在此背景下，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)除了解決養(yǎng)老問題外.相對(duì)一部分也減輕了年輕人的生活壓力。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)愈加得到人們重視。本文以長(zhǎng)春市為視角，以其他有關(guān)數(shù)據(jù)為輔，淺談我市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；新興養(yǎng)老

一、老齡人口狀況

從2015到2035年，中國(guó)將進(jìn)入急速老齡化階段，老年人口將從2.12億增加到4.18億，占比29%。60歲以上老年人口已達(dá)到2.2億，是世界人口總量的1/5，是亞洲人口總量的1/2。預(yù)計(jì)2025年，我國(guó)老齡人口數(shù)量將達(dá)到3億人。

2017年最新吉林省人口數(shù)據(jù)顯示，吉林省人口共2752.38萬人，60歲以上老人占1/15，老齡化問題較突出，65歲及以上人口的比重較去年上升了2.53個(gè)百分點(diǎn)。目前，長(zhǎng)春市人口總數(shù)達(dá)779.34萬人，比2010年第六次人口普查數(shù)量增加了113400人，整體發(fā)展比例為1.51%。2014年和2015年，長(zhǎng)春市人口出生率控制在6.03%。和8%。全市老年人口數(shù)量突破100萬，達(dá)到131萬余人，占全長(zhǎng)春市人口總數(shù)的17.34%，老年群體已經(jīng)成為一項(xiàng)社會(huì)問題。

二、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及對(duì)策

我國(guó)的現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)模式主要有四類，分別是：家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、自我養(yǎng)老和居家養(yǎng)老。需求存在較大差距。

考慮凋查的可行性，利用假期時(shí)問，我們對(duì)長(zhǎng)春市內(nèi)以及長(zhǎng)春周邊的養(yǎng)老院及社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)并在長(zhǎng)春市走訪高齡老人，借此機(jī)會(huì)了解長(zhǎng)春市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

（一）家庭養(yǎng)老

家庭養(yǎng)老一直是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，是目前養(yǎng)老的主流趨勢(shì)，家庭養(yǎng)老是一種環(huán)環(huán)相扣的反饋模式。在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)上，家庭養(yǎng)老是代際之間的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，以家庭為載體，自然實(shí)現(xiàn)保障功能，自然完成保障過程。

1.然而這樣的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式也有其利弊，其優(yōu)勢(shì)如下。

（1）促進(jìn)代際交流，給予老年人精神歸屬感。讓他們感覺養(yǎng)兒防老是對(duì)的，覺得自己老有所依。

（2）降低社會(huì)成本。由自己子嗣進(jìn)行撫養(yǎng)義務(wù)，降低社會(huì)壓力，避免了社會(huì)養(yǎng)老基金管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，不存在服務(wù)和交易費(fèi)用支出問題。

（3）家庭養(yǎng)老是中國(guó)傳統(tǒng)道德強(qiáng)大內(nèi)在力的必然結(jié)果，自儒家學(xué)派建立以來，中國(guó)人提倡尊老愛幼，養(yǎng)老尊老被認(rèn)為是子女一種理所當(dāng)然、責(zé)無旁貸的義務(wù)。

2.其弊處如下。

（1）人口老齡化太快與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。出現(xiàn)人們還沒開始富裕就先老了的狀況。

（2）因計(jì)劃生育政策的實(shí)施，我國(guó)有一階段控制人口的出生率，導(dǎo)致“4—2—1”家庭結(jié)構(gòu)大幅增加，年前國(guó)家又鼓勵(lì)二孩政策，“4—2—2”家庭結(jié)構(gòu)又浮出水面，年輕人生活壓力過大，無法照顧周全。

（3）現(xiàn)在是全球化的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)很多外來思想引進(jìn)中國(guó)，因思想還沒完化，有很多不良的價(jià)值觀的引進(jìn)沖擊傳統(tǒng)觀念，使得國(guó)人在追求現(xiàn)代生活方式過程中，產(chǎn)生了對(duì)小家庭的偏好和對(duì)大家庭的淡漠。

（二）機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老指的是老年人依靠國(guó)家或親人資助，由社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照料的養(yǎng)老模式，也就是我們常說的養(yǎng)老院。通過假期時(shí)期的調(diào)研了解，我們發(fā)現(xiàn)，目前我市的養(yǎng)老院有以下幾個(gè)問題。

1.服務(wù)類型單一

在養(yǎng)老院的志愿服務(wù)中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)養(yǎng)老院只能保證老人的衣食住，老人的精神生活?yuàn)蕵贩矫孑^衣食住稍差了一些，除了志愿者團(tuán)體的不定期服務(wù)外，幾乎沒有娛樂設(shè)施，一方面是場(chǎng)地設(shè)施有限，一方面是看護(hù)人員不夠，再出事端。對(duì)此我們可以加大場(chǎng)地建設(shè)，在合理的范圍內(nèi)增加娛樂設(shè)施，如乒乓球臺(tái)小花園等等。讓老人們?cè)谏眢w健康的同時(shí)保持精神娛樂，做到身心具健。

2.人多床少，一床難求

對(duì)于養(yǎng)老院的床位問題真的是老生常談，供不應(yīng)求是社會(huì)老齡急劇化后一直以來的問題，除了自理半自理老人后還有失能老人，一問房間內(nèi)最少三個(gè)床位，一家醫(yī)院一共就兩層可容納老人數(shù)可想而知。

3.護(hù)理人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊

因?yàn)橛嘘P(guān)護(hù)理人員的專業(yè)屬于新興專業(yè)，所招收的有關(guān)人才并不多，在急需護(hù)工的時(shí)候只能雇傭社會(huì)上的人，一般來講學(xué)歷都不高，并且沒有過專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，有的甚至都已達(dá)到老年的邊緣。對(duì)此，我們應(yīng)該加大宣傳力度，多培養(yǎng)有關(guān)人才，保證服務(wù)質(zhì)量，并且對(duì)在職人員進(jìn)行定期的培養(yǎng)。

（三）自我養(yǎng)老和居家養(yǎng)老

自我養(yǎng)老是指老年人依靠自己的經(jīng)濟(jì)收入，為日常生活提供必要的保障，這種養(yǎng)老方式有一定的局限性，主要是針對(duì)城市老年人。

居家養(yǎng)老是指老人在家中居住，由社區(qū)組織提供養(yǎng)老院式服務(wù)的一種社會(huì)化養(yǎng)老方式。

關(guān)于自我養(yǎng)老和居家養(yǎng)老我市所涉及不多，不過我們可以向社會(huì)福祉的先行者德國(guó)和日本學(xué)習(xí)。

比如德國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的居家養(yǎng)老護(hù)理型，老年人依舊居住在自己原有的居所內(nèi)，依托周邊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，進(jìn)行居家養(yǎng)老，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供上門護(hù)理服務(wù)，并提供日問護(hù)理中心和短期托老服務(wù)。例如在護(hù)理機(jī)構(gòu)每天早晨派人員上門為護(hù)理老人進(jìn)行日常護(hù)理，在洗漱早點(diǎn)完畢后，老人可根據(jù)需要去日間照料中心。在那兒通常有針對(duì)老年人的不同活動(dòng)，如朗誦，剪紙，記憶訓(xùn)練，下棋打牌和作蛋糕等?；氐郊液蟮耐盹埾词吧洗灿钟缮祥T護(hù)理服務(wù)來完成。而部分老人在親戚朋友不在的情況下（如外出旅游）或自己剛從醫(yī)院回家需康復(fù)階段，可進(jìn)入短期托老所，享受為期最多兩個(gè)月的短期托老服務(wù)。

這些介護(hù)保險(xiǎn)用的方法、方式比較多，從居家上門服務(wù)到日問照料中心（就像幼兒園的托兒所一樣，上午送去下午接回來）這些也占了一部分，還有短期機(jī)構(gòu)，比如說老人有幾天或者十幾天短暫入住的也占一部分，還有需要介護(hù)的老人的特殊設(shè)施，老年癡呆癥的、特別的介護(hù)設(shè)施、設(shè)施租賃都會(huì)用到介護(hù)險(xiǎn)。

三、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的建議

綜上所述，我市可以在原有主要養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，再學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)養(yǎng)老模式，比如丹麥流行的DIY社區(qū)，讓老人們既有家的感覺又能愉快安享晚年，或者學(xué)習(xí)日本的介護(hù)險(xiǎn)模式，在老齡化趨勢(shì)前做好防護(hù)措施，使得大家到晚年時(shí)老能自依，老能白養(yǎng)，當(dāng)然，這一切的前提還需考慮經(jīng)濟(jì)，或許經(jīng)濟(jì)發(fā)展豐富的那一天養(yǎng)老模式會(huì)有好轉(zhuǎn)吧。

參考文獻(xiàn)：

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