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自由貿(mào)易的前景

2018-05-21 10:20
中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告 2018年5期
關(guān)鍵詞:李斯特勞動力流動

去年是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖提出比較優(yōu)勢理論的200周年。這個(gè)理論是國際自由貿(mào)易最重要的基礎(chǔ)。彼時(shí),英國正在經(jīng)歷工業(yè)革命,紡織行業(yè)的生產(chǎn)率大幅提高,要為多生產(chǎn)的產(chǎn)品尋找市場,新興的企業(yè)家自然樂意支持自由貿(mào)易。在這樣的時(shí)代背景下,亞當(dāng)·斯密和李嘉圖關(guān)于自由貿(mào)易的理論,取代了反對自由貿(mào)易的重商主義,成為西方國家的主流思想。

當(dāng)時(shí)還有一個(gè)基本觀點(diǎn),即自由貿(mào)易對英國是最有利的。由此,漢密爾頓和李斯特提出并發(fā)展了幼稚工業(yè)保護(hù)理論。正如李斯特所說:“自由貿(mào)易是已經(jīng)發(fā)展起來的國家欺負(fù)還在發(fā)展中的國家的一個(gè)借口,自由貿(mào)易對已經(jīng)占有優(yōu)勢的國家最有利。”實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義成為相對落后國家保護(hù)本國工業(yè)的手段。

令人不可思議的是,200年后的今天,美國、英國這些發(fā)達(dá)國家反倒成了貿(mào)易保護(hù)主義勢力的陣地,而中國這個(gè)發(fā)展中國家則高舉開放的大旗。

是自由貿(mào)易理論錯了嗎?

比較優(yōu)勢理論是一個(gè)靜態(tài)分析。美國生產(chǎn)汽車的技術(shù)優(yōu)勢比生產(chǎn)自行車的技術(shù)優(yōu)勢更大,按照比較優(yōu)勢理論,美國應(yīng)專注于生產(chǎn)汽車。在過去40年里,全球分工合作基本上也是按照這個(gè)大方向進(jìn)行的。但是,難道中國永遠(yuǎn)都只能生產(chǎn)自行車嗎?如果中國技術(shù)進(jìn)步后也應(yīng)該按比較優(yōu)勢生產(chǎn)汽車呢?在比較優(yōu)勢出現(xiàn)動態(tài)調(diào)整的過程中會帶來怎樣的變化,比較優(yōu)勢理論并未對此給出答案。

在這個(gè)過程中,美國對一些制造業(yè)工人的需求下降,由于這些工人技術(shù)升級的潛力有限,他們的工資隨之下降,甚至失去工作。在比較優(yōu)勢理論中,勞動力和資本這兩個(gè)最重要的生產(chǎn)要素是自由流動的,如果工人失業(yè),他們可以流動到發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的國家。而實(shí)際上勞動力是有國界的,特別是那些低技能勞動力很難跨越文化、語言等障礙,實(shí)現(xiàn)自由流動。因此美國低技能工人一旦失業(yè),很難馬上找到新的工作。當(dāng)然這里面也有技術(shù)原因,但如果沒有技術(shù)進(jìn)步,比較優(yōu)勢調(diào)整的時(shí)候也會對低技能勞動力的工資和就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

全球化和技術(shù)進(jìn)步造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)和收入分配不公,需要各國國內(nèi)通過結(jié)構(gòu)性改革和政策加以解決。這是自由貿(mào)易的代價(jià),但現(xiàn)在的問題是,美國不愿承擔(dān)自由貿(mào)易的代價(jià)。

從這個(gè)角度來看,中美之間“你中有我,我中有你”的貿(mào)易格局還會成為中美關(guān)系的壓艙石嗎?恐怕很難給出樂觀的回答。

中國需要做好應(yīng)對準(zhǔn)備。但這并不是說要打貿(mào)易戰(zhàn)或者刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì),相反,中國應(yīng)該繼續(xù)履行WTO承諾,降關(guān)稅,推動國內(nèi)改革,特別是讓不同所有制企業(yè)平等參與到國際競爭中。

敬請關(guān)注本期專題。

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