陳惠卿

摘 要 習總書記指出，要加強話語體系建設(shè)，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，增強在國際上的話語權(quán)。當今世界，誰擁有話語權(quán)，誰就能在國際競爭中贏得優(yōu)勢。文章闡述了增強中國政黨理論話語權(quán)的必要性，并提出應(yīng)對挑戰(zhàn)的方法，以期為增強中國政黨理論話語權(quán)提供思路參考。

關(guān)鍵詞 政黨理論 話語權(quán) 增強

中圖分類號：D665 文獻標識碼：A

在當今全球化時代，誰的話語體系更具道義感召力和思想穿透力，誰的話語和敘事就能打動人，誰就擁有國際話語權(quán)，誰就能在國際競爭中贏得優(yōu)勢。在慶祝建黨95周年大會上的講話，習總書記強調(diào)，全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。如何構(gòu)建一個符合世界發(fā)展中國家普遍期盼的“公道黨、德政黨、正義黨”，加強中國政黨理論研究，增強中國政黨理論話語權(quán)，從而打破西方新殖民主義，推動中華民族走向偉大復(fù)興，構(gòu)建美麗新世界，具有極其重要的理論和實踐意義。

1增強中國政黨理論話語權(quán)的必要性

1.1堅持和發(fā)展馬克思主義的需要

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》、《共產(chǎn)黨宣言》等著作中，闡述了共產(chǎn)黨必須同其他政黨建立多黨合作關(guān)系的基本觀點，指出：共產(chǎn)黨必須聯(lián)合其他工人政黨建立聯(lián)盟；共產(chǎn)黨應(yīng)當團結(jié)和支持一切民主政黨。而中國共產(chǎn)黨成立后長期面臨著敵強我弱的基本態(tài)勢，革命力量與反革命力量尖銳對立，這決定著中國共產(chǎn)黨建立統(tǒng)一戰(zhàn)線和爭取與其他政黨合作的必要性和可能性。

1.2堅持人民民主專政的需要

中國特色政黨理論立論的基石是人民民主專政理論。人民民主專政從根本上規(guī)定了我國政黨制度的核心價值和制度要素。首先，人民民主專政的國體決定了中國共產(chǎn)黨在國家政治生活和國家政權(quán)中的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，擁有對國家重大方針政策和重大問題的最高決策權(quán)。我國的政黨制度正是以堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導權(quán)和執(zhí)政權(quán)為前提，以實現(xiàn)人民民主為最高價值取向，以團結(jié)合作的政黨關(guān)系為依托，從而構(gòu)成了一種嶄新的社會主義多黨合作制度。人民民主專政本質(zhì)上是工人階級領(lǐng)導各革命階級和全體人民實行的階級統(tǒng)治，這一統(tǒng)治必須由中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊共產(chǎn)黨來實行領(lǐng)導。其次，人民民主專政的民主性質(zhì)和聯(lián)盟特點也決定了各民主黨派參政的政治地位。人民民主專政的國體既決定著共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性，也決定了民主黨派參政的合法性，從而形成了我國政黨制度的“共產(chǎn)黨領(lǐng)導、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的顯著特征。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和充分發(fā)揚社會主義民主，是中國多黨合作制度的本質(zhì)要求。各民主黨派作為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，屬于人民的范疇，他們在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下參政，是人民民主的重要體現(xiàn)。同時，在決策前和決策執(zhí)行中充分聽取各民主黨派以及無黨派人士的意見，集思廣益，有利于增強決策的科學性、民主性。各民主黨派所擁有的參政權(quán)利不是對共產(chǎn)黨擁有的執(zhí)政權(quán)的分割和分享，而是處于輔助地位，而這種參政權(quán)利又是相對全面的，廣泛體現(xiàn)于人大、政府、司法機關(guān)以及人民政協(xié)中；這種參政權(quán)利不需要像兩黨制或多黨制的政黨一樣通過政黨競爭來獲取，它以憲法和法律予以確認和保障，具有長期穩(wěn)定性。

2努力增強中國政黨理論話語權(quán)

盡管中國政黨理論話語權(quán)隨著中國的綜合國力的大幅提升有了很大的改善，但總體狀況并不令人樂觀，在一個可以預(yù)見的比較長的時期內(nèi)，企望國際話語權(quán)環(huán)境的自然好轉(zhuǎn)，是不切實際的一廂情愿，國際話語權(quán)只能在博弈中提升。

2.1中國聲音必須依靠自己的努力“走出去”

我們黨成立90多年、在多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度下執(zhí)政60多年以來，推動中國經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻變革和快速發(fā)展，創(chuàng)造了人類歷史上少有的發(fā)展奇跡，開辟和拓展了中國特色社會主義道路，創(chuàng)立和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，形成和完善了中國特色社會主義制度，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民進行的重大創(chuàng)新，是人類文明史上的偉大創(chuàng)舉。這一人類歷史上罕見的傳奇故事需要向中國和世界講述。經(jīng)過幾代人的努力，今天中國已經(jīng)變成了一個“有聲的中國”。但目前這種聲音在國內(nèi)還是一種需要消除雜音、形成共識的聲音，在國外的聲音還不響亮，與中國的大國地位不匹配。要善于在關(guān)鍵問題上有理有據(jù)地發(fā)出自己的聲音，向世界傳播中國真實的聲音真實的形象。

要將中國聲音走出去作為國家戰(zhàn)略工程，納入國家的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，不間斷的組織實施，通過科學地表達和傳播黨的思想觀念體系，有效引領(lǐng)與整合多元化的社會思潮，努力贏得話語權(quán)。

2.2從思想上破除對多黨競爭政黨制度的迷信

西方國家演化出的多黨政治和中國孕育出來的共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政黨制度政治，都是各自的國情使然，同樣都有合理性，不存在什么誰優(yōu)誰劣、誰是誰非的差別。歷史上，有些國家不顧自己國情實行多黨競爭并沒有解決原有的矛盾和問題，反而成了不同政治派別進行權(quán)力角逐和利益爭奪的工具，造成政局的動蕩、國家的分裂和社會的分化，如前蘇聯(lián)。如果按照西方國家的民主指數(shù)來評定的話，支撐中國民主制度的人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作與政治協(xié)商制度就會變得一無是處。然而，中國特色的政黨制度卻取得巨大成就，事實證明，一黨長期執(zhí)政符合中國國情，具有現(xiàn)實優(yōu)勢，那就是可以深謀遠慮，不必顧忌社會短期行為的壓力。尤其是在對既有的社會構(gòu)造進行改造的歷史階段，競爭性政黨制度很容易造成競爭對手為討好選民，把眼前的利益變成政治對立的焦點，進行不負責任的攻擊。在一黨執(zhí)政條件下，推動改革的領(lǐng)袖集團更有力量克服保守勢力的抵抗。

因此，必須從思想觀念上破除“多黨競爭”才是民主政治標準的霸權(quán)話語系統(tǒng)和對于競爭性政黨制度的迷信，增強話語自信。

參考文獻

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