摘 要：2007年以來(lái)，建筑節(jié)能技術(shù)在建筑上得到了廣泛應(yīng)用，但建筑節(jié)能工程一般都由施工總承包企業(yè)分包給防腐保溫類(lèi)企業(yè)具體實(shí)施，行業(yè)門(mén)檻較低，粗放式質(zhì)量管理嚴(yán)重影響建筑節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文主要目的是研究分析建筑節(jié)能政策標(biāo)準(zhǔn)、材料管理、施工操作等方面存在的質(zhì)量管理問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的思路，全面提升建筑節(jié)能的質(zhì)量管理水平。

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；質(zhì)量管理；存在問(wèn)題；對(duì)策

2007年，隨著《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》正式頒布實(shí)施，我國(guó)民用建筑開(kāi)始普及建筑節(jié)能保溫。建筑節(jié)能行業(yè)領(lǐng)域需要整理建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等多方的管理，我國(guó)較普遍將建筑節(jié)能工程發(fā)包給分包企業(yè)，在施工管理過(guò)程中存在以包代管等現(xiàn)象，造成行業(yè)存在標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)、以次充好等諸多問(wèn)題，質(zhì)量水平亟待提升 [1]。

1 建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理問(wèn)題

1.1 政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)方面

建筑節(jié)能施工管理過(guò)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)機(jī)制有待完善。由于管理缺位，隨意降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、任意變更節(jié)能等級(jí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如普通平板玻璃使用過(guò)程中能耗高、傳熱系數(shù)大，長(zhǎng)期使用經(jīng)濟(jì)性差，但與節(jié)能玻璃外觀近似且造價(jià)低廉，常冒充節(jié)能玻璃使用。據(jù)實(shí)測(cè)，普通平板玻璃塑料框窗戶的傳熱系數(shù)K = 4.63W/（m2·K）、氣密性系數(shù) A = 1.2m3/（m·h），而塑鋼雙層玻璃窗的傳熱系數(shù)K= 2.37W/（m2·K）、氣密性系數(shù)為 A= 0.53 m3/（m·h）[2]。節(jié)能玻璃的K值和A值基本相當(dāng)于普通玻璃的一半，使用普通平板玻璃將大大降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 材料管理方面

建筑節(jié)能中的材料質(zhì)量得不到很好的保障。建筑材料使用環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格把關(guān)，違法商家為了獲得更多利益不惜降低板材容重密度或采取劣質(zhì)、未添加阻燃劑的非阻燃保溫材料冒充阻燃板，進(jìn)場(chǎng)管控松懈造成不但保溫效果較差，而且預(yù)埋了火災(zāi)隱患。建筑外門(mén)窗材料也存在類(lèi)似問(wèn)題：一方面，對(duì)建筑外窗節(jié)能不重視。設(shè)計(jì)對(duì)門(mén)窗行業(yè)現(xiàn)狀掌握不足，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)往往深度不足，窗型及減壓槽設(shè)計(jì)不合理；另一方面，門(mén)窗材方面選取也存在問(wèn)題。普通鋼鋁窗框傳熱系數(shù)大因價(jià)格便宜仍在大量使用，密封材料及五金件質(zhì)量低劣，增加了外門(mén)窗與外界環(huán)境冷熱交換，極大了增加建筑能耗。

1.3 施工操作階段

（1）偏重建筑節(jié)能施工階段現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，輕視施工前準(zhǔn)備階段。傳統(tǒng)上一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目圍護(hù)系統(tǒng)節(jié)能的施工質(zhì)量形成可分為四個(gè)過(guò)程，即策劃→設(shè)計(jì)→施工→保修。工程質(zhì)量與策劃、設(shè)計(jì)、施工密切相關(guān)，設(shè)計(jì)階段通常由專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院承擔(dān)，施工單位并未參與到前期建筑節(jié)能設(shè)計(jì)策劃過(guò)程，設(shè)計(jì)隨意選擇保溫形式，導(dǎo)致方案可行性差。而設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過(guò)程參與不足，導(dǎo)致后續(xù)設(shè)計(jì)意圖得不到很好的貫徹。

（2）建筑節(jié)能施工質(zhì)量管理機(jī)制不健全。因建筑節(jié)能涉及到施工總承包單位、外墻節(jié)能分包單位、門(mén)窗地暖單位以及防水施工單位等等眾多單位。我國(guó)在圍護(hù)系統(tǒng)節(jié)能工程質(zhì)量管理上采用最低價(jià)中標(biāo)選擇分包單位、以包代管的管理模式，不少工程都存在各總包、分包各自為政，沒(méi)有建立起管理體系對(duì)工程質(zhì)量的有效管控。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)復(fù)雜，施工管理本就復(fù)雜，但施工管理人員往往責(zé)任不明確，對(duì)材料、動(dòng)火使用方面重視不足。江蘇省曾對(duì)住宅項(xiàng)目和公共建筑項(xiàng)目進(jìn)行了建筑節(jié)能質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)合格項(xiàng)目?jī)H占抽查項(xiàng)目總數(shù) 82.6% [3]。

（3）建筑節(jié)能安裝施工中普遍存在重進(jìn)度、重成本，輕管理的現(xiàn)象。在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)思想不端正，很多建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)唯利是圖，不但嚴(yán)重制約建筑節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，引發(fā)了一系列嚴(yán)重的社會(huì)危害。重慶九龍坡區(qū)、合肥市等多地新建樓房發(fā)生聚苯顆粒保溫板墜落傷人事件，武漢等個(gè)別地區(qū)甚至發(fā)生幕墻掉落傷人致死。近年來(lái)，上海教師樓、南京中環(huán)國(guó)際廣場(chǎng)等工程因外墻保溫管理不到位引發(fā)火災(zāi)，產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)危害和人員財(cái)產(chǎn)損失。

2 建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理思考及對(duì)策

建筑節(jié)能工程技術(shù)屬于近年發(fā)展的一種新技術(shù)，是住建部推廣的“建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)”之一。2012年，國(guó)家《“十二五”建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》就提出，城鎮(zhèn)新建建筑到2015年建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不能低于65%。時(shí)至今日，實(shí)際能達(dá)到節(jié)能65%的建筑量仍極為有限[4]。

（1） 建筑節(jié)能行業(yè)屬于新興建筑行業(yè)，必須加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)質(zhì)量管理思想的吸收引進(jìn)。建筑節(jié)能行業(yè)出現(xiàn)較晚，沒(méi)有趕上全面質(zhì)量全面推廣的年代。根據(jù)其流動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)品多樣性特點(diǎn)，引進(jìn)全面質(zhì)量管理思想有助于解決建筑節(jié)能行業(yè)管理的問(wèn)題，進(jìn)而改變目前全面質(zhì)量管理在建筑業(yè)裹足不前的現(xiàn)狀。

（2） 我國(guó)建筑節(jié)能施工方面的政策標(biāo)準(zhǔn)雖有所完善，但較發(fā)達(dá)國(guó)家而言，不少政策標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)，需要完善施工過(guò)程管理體系來(lái)實(shí)施有效管控。我國(guó)建筑對(duì)于圍護(hù)系統(tǒng)節(jié)能政策把握相對(duì)不足，標(biāo)準(zhǔn)制定缺乏一貫性。以外墻建筑節(jié)能選材為例，公安部消防總局近年來(lái)先后數(shù)次調(diào)整防火等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，影響不少工程正常管理外墻保溫材料。同時(shí)，新版節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范實(shí)施后，各地政府重視出臺(tái)技術(shù)方面細(xì)則，缺乏管理機(jī)制上的引導(dǎo)。建筑節(jié)能工程迫切需要組建一套以建設(shè)單位為核心的質(zhì)量管理班子，從設(shè)計(jì)策劃階段、施工過(guò)程管理階段、驗(yàn)收及后續(xù)保修階段全面管控，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能整體節(jié)能目標(biāo)。

（3） 將全面質(zhì)量管理的質(zhì)量控制方法引入到建筑節(jié)能管理當(dāng)中。通過(guò)建立目標(biāo)—計(jì)劃—控制—驗(yàn)收機(jī)制，明確崗位管理職責(zé)，對(duì)施工過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)識(shí)別—響應(yīng)——糾偏—總結(jié)，有助于達(dá)成既定的圍護(hù)系統(tǒng)節(jié)能目標(biāo)。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑節(jié)能工程管理必須借鑒全面質(zhì)量管理全過(guò)程質(zhì)量管理的思想，不僅僅要強(qiáng)調(diào)對(duì)施工過(guò)程的管理，同時(shí)要注重施工管理過(guò)程向項(xiàng)目全過(guò)程延伸。將全面質(zhì)量管理（TQM）思想引入到建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理中，可有效克服了建筑節(jié)能質(zhì)量管理中的種種問(wèn)題，達(dá)到了實(shí)現(xiàn)整個(gè)圍護(hù)系統(tǒng)節(jié)能目標(biāo)，有效降低建筑能耗的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]屈智，賈玉偉.建筑節(jié)能任重而道遠(yuǎn)[J].山西建筑，2000，73（3）：116-117.

[2]焦海娟，張艷，陳玄，蔡曉燕.建筑外窗節(jié)能技術(shù)分析[J].陜西建筑，2006，137（11）：38-40.

[3]江蘇省建設(shè)廳.關(guān)于2006年全省建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查情況的通報(bào)[R].2006.

[4]李珠，張澤平，劉元珍，穆啟華.建筑節(jié)能的重要性及一項(xiàng)新技術(shù)[J].工程力學(xué)，2006，23（增刊 II）：141-149.

作者簡(jiǎn)介：陳鵬，畢業(yè)于山東大學(xué)，碩士，工程師。