“青空間”取“青少年的專屬活動空間”之意，是由政府主導、社會支持、共青團創(chuàng)辦、青少年參與的一線服務陣地，為服務對象提供個案、小組、社區(qū)的專業(yè)服務，并開展青少年需求調研、志愿者隊伍建立和管理、青少年服務項目實施等工作。

“青空間”源起

從2008年南寧市被列入全國首批青少年事務社會工作者試點城市起，我們就成立了領導小組牽頭組織此項工作，構筑了“黨政領導，共青團牽頭，部門協同，各方參與”的工作格局。到2012年，在全國18部委關于加強社會工作隊伍的規(guī)劃下，我們制定了三年的工作推進方案，力爭建立一個市、城區(qū)、社區(qū)（村）三級青少年事務社工管理體系。到2014年，在三級管理體系下，以政府購買崗位的模式，從最初的29名青少年事務社會工作者發(fā)展至全市的303名社工。從2015年至今，我們積極探索政府購買服務項目的模式，形成了“崗位+項目”的工作模式和建立“青空間”服務基層的工作方法，通過制訂各項規(guī)章制度和操作流程，集中管理、統一調度我市青少年事務社會工作者，實現崗位有人員，項目有資金，平臺有服務的全面發(fā)展。

“青空間”的運作模式

2014年9月，南寧市首個青少年社工服務站——江南區(qū)菠蘿嶺社工站成立，并于2015年轉型升級為“青空間”青少年綜合服務平臺。目前南寧市各縣區(qū)共建有72個“青空間”。

科學謀劃，整合資源，筑牢建設基礎

按照團中央對青少年綜合服務平臺的建設標準，南寧市“青空間”在運行上實行輪值制度，免費對青少年開放，開放時間基本涵蓋了從周一至周日每天早上8：00到晚上8：00。在地域上，有社區(qū)“青空間”，服務對象涵蓋各個群體、各個年齡段；有學?！扒嗫臻g”，以協助教師增強資源運用，協助家庭構建和諧親子關系為主要服務內容；有農村“青空間”，開展各類青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，助力攻堅脫貧。在功能上，“青空間”包含了思想引領、基礎團務、資源平臺、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、成長教育、志愿服務、權益維護八個方面功能，還探索與其他職能相關部門，形成工作合力。

嚴格標準，合理定位，打造共青團形象門店

“青空間”按照全方位謀劃、高標準建設、多元化服務和常態(tài)化保障的要求，每個“青空間”面積在100平米以上。在明顯的位置懸掛團徽，整體設計風格突出共青團特色，打造主題鮮明、青少年喜歡的公共活動空間。根據實際情況建立一系列管理制度，保障“青空間”常態(tài)化及規(guī)范化運行。同時，努力打造“青空間”一站一特色的服務，推動“青空間”建設的標準化、規(guī)范化、實用性和可持續(xù)發(fā)展。每年舉辦關于“青空間”示范性平臺的評比活動，總結優(yōu)秀的工作經驗和做法，組織參觀示范“青空間”平臺，堅持試點先行，以點帶面形式，推動全市“青空間”平臺建設。

網絡搭載，動態(tài)監(jiān)測，拓寬有效服務渠道

我們依托團中央青年之家云平臺系統微信開發(fā)，推動一批示范性“青空間”進駐云平臺，實現“青空間”線上線下融合發(fā)展。云平臺由“青空間”站長負責管理，實現網上管理運行、活動發(fā)布、報名管理、活動展示、活動評價等功能，青年可以通過云平臺實現搜索瀏覽全市“青空間”的服務，并根據需求選擇不同的“青空間”參加活動，團組織還可以對“青空間”的建設、管理和活動情況進行動態(tài)監(jiān)測。

“青空間”隊伍建設

“青空間”按照“團干部+社工+志愿者”的模式配備工作力量，由一名專兼職團干部統籌管理，配備3名以上專職社工，每位社工聯系1支以上志愿者服務隊開展工作。

建立專職團干部聯系平臺機制

團干部是“青空間”的指導者，是推動“青空間”運行的主導力量。一方面，我們嚴格執(zhí)行團干部聯系青年制度，將團市委機關干部安排到“青空間”掛點，創(chuàng)新開展“彈性時間工作制”“錯時工作制”，指導“青空間”開展活動。另一方面，根據“青空間”服務的不同類型，由團市委對口部門負責分類指導建設，明確工作方向，進一步拉近團干部與廣大青少年的距離。

培育青少年事務社工專業(yè)人才

青少年事務社工是“青空間”運轉的專業(yè)力量。為此，我們努力構筑“黨政領導，共青團牽頭，部門協同，各方參與”的工作格局，實現青少年事務社工隊伍的三級管理。我們每月對“青空間”工作進行總結，定期收集服務群體情況和一線服務數據，在充分調研的基礎上，制訂了一系列關于服務開展的管理辦法和專業(yè)表格，確保了社工服務的專業(yè)性。

規(guī)范志愿者隊伍管理

志愿者是“青空間”工作力量的有力補充。我們在社區(qū)、學校、媒體廣泛宣傳，聯合專業(yè)心理機構、法律援助機構、團隊培訓機構、高校志愿者協會等公益組織作為服務合作伙伴，吸納各方面人才加入志愿者隊伍，全市“青空間”共成立了256支志愿服務隊伍，擁有3800多名志愿者。我們以縣區(qū)為單位進行統一管理，建立志愿者服務機制。此外，我們還注重培養(yǎng)優(yōu)秀志愿者骨干，與廣西大學等高等院校合作成立“青空間”實訓基地，每年安排社工專業(yè)學生和骨干志愿者到“青空間”學習實踐。

下一步，我們將發(fā)揮互聯網+思維，加強青年群體與“青空間”的供需對接，推動工作資源向基層傾斜，形成線上線下同步推進、良性互動的網絡覆蓋，集中力量建設運營好面向青年常態(tài)開放的“青空間”，暢通共青團工作的“最后一公里”，發(fā)揮好黨聯系青年的橋梁紐帶作用，推動共青團改革落到實處。